關(guān)于安全管理實(shí)踐的思考第2講 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的方針、目標(biāo)、途徑、辦法

蔣平鎖

(大唐河北發(fā)電有限公司，河北 石家莊 050021)

1 要堅(jiān)定不移地全面落實(shí)各級(jí)安全第一責(zé)任人的責(zé)任

“政治路線確定以后，干部是決定性的因素”。這是毛澤東同志對(duì)中國(guó)革命取得成功的總結(jié)和論斷。這句話(huà)在電力安全工作中同樣適用。對(duì)企業(yè)、部門(mén)、班組、某項(xiàng)具體工作，確立安全第一責(zé)任人的“安全職責(zé)”，是落實(shí)各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的首要工作。要做到安全責(zé)任明確、清晰、具體、準(zhǔn)確，要明確沒(méi)有達(dá)到該項(xiàng)工作目標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，要符合各級(jí)第一責(zé)任人的實(shí)際工作要求，以防止責(zé)權(quán)利的不到位。

落實(shí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的關(guān)鍵是，要做到有標(biāo)準(zhǔn)、有監(jiān)督、有考核，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，最后直接落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。在具體工作中，在第一責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)中所產(chǎn)生的任何一個(gè)小的偏差，都可能在落實(shí)結(jié)果上產(chǎn)生很大的誤差，因此要特別強(qiáng)調(diào) “第一責(zé)任人”責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，在具體的落實(shí)中要注意 “落實(shí)鏈”的連續(xù)性和有效性，杜絕中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)“弱鏈”和“斷鏈”。對(duì)于不能落實(shí)好安全責(zé)任的人員要及時(shí)指導(dǎo)、幫助，必要時(shí)要進(jìn)行調(diào)整。只有落實(shí)好各級(jí)安全第一責(zé)任人的安全職責(zé)，安全管理工作才有保證。

2 要堅(jiān)定不移地確立安全工作在改革發(fā)展中的基礎(chǔ)地位

確立安全工作在改革發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，是安全第一思想的具體體現(xiàn)。在電力行業(yè)的發(fā)展改革過(guò)程中要把握2個(gè)問(wèn)題。

一方面，改革的目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)：

(1) 安全保證體系的建立符合企業(yè)當(dāng)前和今后安全管理系統(tǒng)運(yùn)行效率的提高、各級(jí)安全職責(zé)的到位、落實(shí)安全責(zé)任有力有效的原則；

(2) 安全監(jiān)督體系健全，責(zé)任到位，運(yùn)作順暢，權(quán)、責(zé)、利明確；

(3) 企業(yè)的思想保障體系和民主監(jiān)督體系健全，企業(yè)圍繞安全、效益的各項(xiàng)保障工作制度完善，責(zé)任明確，分工具體，措施到位，中心突出；

(4) 各個(gè)體系之間責(zé)任明確、互相促進(jìn)，減少矛盾和交叉。

另一方面，改革過(guò)程必須保證安全局面的穩(wěn)定，只有保證了生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的局面，才有可能順利完成各項(xiàng)改革任務(wù)，改革的努力才是有效的、值得肯定的，否則改革就失去了意義。因此，各項(xiàng)改革必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)。無(wú)論在人事制度、激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲落實(shí)方面，還是分配機(jī)制方面等，都要有一個(gè)度的概念。只有把握好一個(gè)度，才能取得職工的認(rèn)可和支持，才可以長(zhǎng)期、有效地貫徹制度和落實(shí)措施。

3 要堅(jiān)定不移地建立健全全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理體系

建立健全全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理體系，就是要在企業(yè)的安全管理中做到：

(1) 從黨政一把手到每一位職工，實(shí)現(xiàn)各級(jí)崗位職責(zé)的明確、各級(jí)工作內(nèi)容的明確、各級(jí)工作目標(biāo)的明確、各級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)的明確；

(2) 在企業(yè)實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員管理(職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù))的過(guò)程中，加強(qiáng)黨委、工會(huì)、青年團(tuán)等組織系統(tǒng)的保證作用；

(3) 建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔與使用制度，獎(jiǎng)懲制度、激勵(lì)(分配)機(jī)制，職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、沒(méi)有受過(guò)高等教育的職工的管理制度，后勤服務(wù)系統(tǒng)的管理制度，設(shè)備、設(shè)施的管理(生產(chǎn)技術(shù)管理，設(shè)備設(shè)施的大小修、正常維護(hù)管理，定期工作管理、運(yùn)行管理等)制度；

(4) 要在企業(yè)精神、企業(yè)文化的建設(shè)和后續(xù)管理，多經(jīng)產(chǎn)業(yè)的安全管理，交通安全管理等過(guò)程中體現(xiàn)計(jì)劃、布置、落實(shí)、監(jiān)督、考核5方面的全方位、全過(guò)程的管理，從而體現(xiàn)全員的管理精神。

要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須把握好以下原則。

(1) 凡事有人負(fù)責(zé)。任何工作，無(wú)論任務(wù)大小，都要落實(shí)責(zé)任人，明確任務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)、質(zhì)量安全目標(biāo)、完成時(shí)間、工作標(biāo)準(zhǔn)等。不能出現(xiàn)有事沒(méi)人做和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象，同時(shí)也要防止發(fā)生一件事情多頭負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

(2) 凡事有人監(jiān)督。生產(chǎn)運(yùn)行、檢修工作，管理工作，考核工作，監(jiān)督工作等，只要是工作，只要是有人員活動(dòng)的事情，都不能失去監(jiān)督。監(jiān)督要有層次，要明確各個(gè)層次、不同內(nèi)容的監(jiān)督人和監(jiān)督責(zé)任。對(duì)于重要的工作可以結(jié)合實(shí)際提高監(jiān)督級(jí)別，對(duì)于正常的工作則按照需求由上一級(jí)的人員監(jiān)督。要防止失去監(jiān)督和一哄而上的現(xiàn)象。

(3) 凡事有據(jù)可依。任何工作都應(yīng)當(dāng)而且必須有標(biāo)準(zhǔn)，缺少標(biāo)準(zhǔn)的工作容易產(chǎn)生隨意性。目前，在企業(yè)管理中要盡快完善管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有標(biāo)準(zhǔn)就有依據(jù)，有了依據(jù)就使得工作的布置和實(shí)施變得容易和有效，從而減少扯皮、爭(zhēng)執(zhí)、推諉現(xiàn)象以及可能在職工、干部、部門(mén)之間產(chǎn)生的矛盾。

(4) 凡事有據(jù)可查。要使工作有考核、這不僅對(duì)管理工作有幫助、對(duì)今后的分析和總結(jié)也有幫助。對(duì)設(shè)備和人員要做到充分管理，就要留下工作的痕跡——資料(檔案)。檢修管理、運(yùn)行管理、人員管理、人與設(shè)備的協(xié)調(diào)管理等，都要留下依據(jù)。有些依據(jù)保留的時(shí)間較短，有些依據(jù)保留的時(shí)間則要很長(zhǎng)，但如果沒(méi)有依據(jù)可查，要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理則很難。目前，班組管理中存在的最突出的問(wèn)題就是干完活不善于總結(jié)、不留下工作的痕跡，致使表彰時(shí)選人難、設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)查找原因難、年終寫(xiě)總結(jié)時(shí)沒(méi)有資料，考核人員、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)沒(méi)有內(nèi)容，因此想提高管理水平困難重重。特別是熱工和電氣二次系統(tǒng)，由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的修改和完善缺乏完整的資料，造成圖紙與現(xiàn)實(shí)不符，對(duì)今后的工作造成極大的困難，給安全工作埋下了隱患。

(5) 凡事要查結(jié)果。無(wú)論過(guò)程完成與否都應(yīng)查結(jié)果，工作布置了沒(méi)有檢查完成的結(jié)果，就很容易造成工作任務(wù)的遺漏，極有可能使工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)督人對(duì)職能部門(mén)安排的工作產(chǎn)生輕視的思想，對(duì)管理工作和職工隊(duì)伍的良好習(xí)慣養(yǎng)成會(huì)造成破壞。如果因?yàn)槠渌蝽?xiàng)目被取消或者要暫時(shí)放在一邊，也應(yīng)當(dāng)記錄在案，做好結(jié)論，以便今后安排中斷的工作。

(6) 凡事要有考評(píng)。這不僅是設(shè)備管理的要求、也是管理工作的要求，對(duì)人對(duì)物對(duì)事都要進(jìn)行考評(píng)才會(huì)有進(jìn)步。一方面通過(guò)考評(píng)來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，指導(dǎo)今后的工作開(kāi)展；另一方面可通過(guò)考評(píng)來(lái)了解設(shè)備的狀態(tài)、掌握人員的工作能力水平，從而達(dá)到對(duì)管理效果評(píng)價(jià)的目的。目前，實(shí)行的安全性評(píng)價(jià)工作、設(shè)備評(píng)級(jí)工作，以及優(yōu)秀員工評(píng)選等都體現(xiàn)了考評(píng)的目的和重要性。這也是全員、全方位、全過(guò)程管理的體現(xiàn)。

4 要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本的原則

人、財(cái)、物是企業(yè)管理中的三大要素，其中人是具有活力、創(chuàng)造力和生命力的因素。堅(jiān)持以人為本的原則就是要在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作中充分發(fā)揮人的能力和潛力。為此，必須注重以下工作。

4.1 要充分關(guān)注人的需求

按照目前最流行的馬斯洛理論，人的需求包括生理需要、安全需要、歸屬感、受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)。

(1) 生理需要包括本能需要和生存需要2個(gè)方面。為了滿(mǎn)足人的本能需要，各級(jí)組織、特別是管理者首先要關(guān)心自己的直接管理對(duì)象，了解他們的需要并為他們提供必要的條件以使他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜赝瓿晒ぷ魅蝿?wù)。對(duì)于他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)討論、思考的各類(lèi)問(wèn)題以及生活上的困難，作為領(lǐng)導(dǎo)者和管理者應(yīng)盡自己的責(zé)任。只有各級(jí)管理者都能對(duì)自己的管理對(duì)象在生理需要方面給予足夠的重視，才能保證員工在工作中不走神，并服從、支持領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。

(2) 安全需要包括社會(huì)安全需要和企業(yè)安全需要。社會(huì)安全需要是政府的職責(zé)，企業(yè)安全需要是員工的責(zé)任。勞動(dòng)保護(hù)的完善、工作環(huán)境的安全以及在具體工作中各項(xiàng)保證安全措施的實(shí)施是保證職工安全需要的基本條件。必須按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)好以上3個(gè)條件，特別是為了保證生產(chǎn)過(guò)程安全的各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)一定要嚴(yán)格有力，不得有任何形式的松懈。

(3) 歸屬感是人類(lèi)固有的依賴(lài)性在企業(yè)管理中的良性發(fā)揮。就是要求在不斷滿(mǎn)足職工生理需要、安全需要的同時(shí)，積極發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)、婦的作用，不斷提升企業(yè)文化和企業(yè)精神，不斷提高職工的精神和物質(zhì)生活水平，不斷提升職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、人際關(guān)系協(xié)調(diào)水平，有了這些條件，才會(huì)有職工隊(duì)伍的歸屬感。

(4) 受人尊重是在物質(zhì)、文化生活達(dá)到相對(duì)滿(mǎn)足的條件下職工最關(guān)心的問(wèn)題。作為一級(jí)管理組織，如何做到尊重職工，需要注意以下2點(diǎn)。

① 正確處理好領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系。首先，必須要做到人格平等。發(fā)現(xiàn)職工違章時(shí)，要立即制止，嚴(yán)肅批評(píng)，但不能動(dòng)輒發(fā)火，應(yīng)對(duì)被處理的職工講清楚其違反了企業(yè)的哪條規(guī)定和應(yīng)該受到的處罰。處理結(jié)果應(yīng)按照企業(yè)規(guī)定集體決定，不可以個(gè)別人講了算數(shù)。只有做到有據(jù)可依，職工才會(huì)服氣。其次，要以平等的姿態(tài)和職工交談，不可以不分場(chǎng)合以領(lǐng)導(dǎo)者高高在上的態(tài)度與職工談話(huà)，使職工敬而遠(yuǎn)之。但對(duì)問(wèn)題的處理則必須堅(jiān)持原則，不可做老好人。

② 及時(shí)批評(píng)錯(cuò)誤、褒揚(yáng)先進(jìn)。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的好行為、好做法、好結(jié)果應(yīng)及時(shí)給予鼓勵(lì)和贊揚(yáng)，對(duì)不良的做法、行為和思想堅(jiān)決予以抨擊。積極、公正地開(kāi)展月度、季度、年度評(píng)優(yōu)工作，用好職工手冊(cè)，發(fā)揮好職工手冊(cè)的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)作用。

(5) 管理者應(yīng)支持員工自我實(shí)現(xiàn)的要求，鼓勵(lì)職工的上進(jìn)思想和行為，并通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)歷教育、干部培訓(xùn)等方式予以正確引導(dǎo)和積極肯定。

4.2 要充分了解人

所謂了解人不是簡(jiǎn)單地了解一個(gè)人姓什么、叫什么，而是要了解一個(gè)人的“能力”水平。即要了解每一位職工是否具備與其所從事的工作相當(dāng)?shù)哪芰σ约斑M(jìn)一步開(kāi)發(fā)的空間。由于每個(gè)人所受到的教育程度、所處的家庭環(huán)境、所從事的工作時(shí)間和環(huán)境等方面的不同使人與人之間的性格、耐力、技能基礎(chǔ)、工作主動(dòng)性等都有區(qū)別，即使在同一個(gè)環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的人也會(huì)有差異。因此，需要在日常的工作、生活中了解他們，以便在培訓(xùn)中因人施教，在安排工作時(shí)委以合適的崗位。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理開(kāi)發(fā)使用能夠勝任工作、具有發(fā)展?jié)摿Α⒅鲃?dòng)性強(qiáng)的人；要善于把比較簡(jiǎn)單、清晰的工作安排給被動(dòng)接受工作的人。對(duì)于無(wú)法適應(yīng)工作環(huán)境、不能勝任現(xiàn)在工作崗位的人，要找到他們問(wèn)題的根源；如果通過(guò)教育、培訓(xùn)仍然不能勝任工作，則要及時(shí)調(diào)整。在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，有一些人不能勝任現(xiàn)任的崗位，但在另一個(gè)崗位上卻可以有好的表現(xiàn)，究其原因就是人們對(duì)崗位工作有不同的適應(yīng)性。在具體工作中，還要充分了解他們當(dāng)前的生活狀況和身體狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。

4.3 要通過(guò)培訓(xùn)機(jī)制充分發(fā)揮職工的才能

職工個(gè)人所具有的工作才能，可以通過(guò)個(gè)人的工作實(shí)踐獲得，但這只是其中的一部分。如果一個(gè)人只是通過(guò)自己的實(shí)踐獲得知識(shí)和技能，那到他退休時(shí)也不可能全面掌握自己崗位所需的的知識(shí)和技能。從學(xué)校獲取理論知識(shí)固然重要，但這只是奠定了指導(dǎo)工作的理論基礎(chǔ)。企業(yè)對(duì)職工的培訓(xùn)才是職工獲得工作技能的有效途徑。企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)，不但要教會(huì)職工如何完成具體任務(wù)，對(duì)他們提出工作的目標(biāo)，還要教會(huì)職工怎樣做才安全、成本低、時(shí)間省、質(zhì)量有保證，最終效果好。通過(guò)培訓(xùn)使職工掌握制度、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則，并要求職工按照既定的程序完成規(guī)定的工作任務(wù)，從而保證工作的安全、質(zhì)量、效益。

4.4 要進(jìn)行合理的人力資源組合

俗話(huà)說(shuō)：“男女搭配、干活不累”，這是對(duì)合理組合人力資源的生動(dòng)詮釋。電力生產(chǎn)工藝復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)繁多，更應(yīng)當(dāng)重視人力資源的組合。從事一項(xiàng)工作，要做到將工作的技術(shù)難度、勞動(dòng)強(qiáng)度、細(xì)致程度與工作人員所具有的耐力程度、對(duì)危險(xiǎn)的控制能力和適應(yīng)性等因素統(tǒng)籌考慮。選擇合適的人員進(jìn)行優(yōu)秀的人力資源組合則會(huì)有良好的工作效果。一個(gè)項(xiàng)目如此，一個(gè)班組如此，一個(gè)部門(mén)、企業(yè)亦如此。到底什么樣的勞動(dòng)組合最有效，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)考慮，切不可千篇一律。

5 要堅(jiān)定不移地落實(shí)安全技術(shù)措施

1962年，原水利電力部在落實(shí)國(guó)務(wù)院1956年頒布的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制定、頒發(fā)了《電業(yè)安全工作規(guī)程》。隨著科技的進(jìn)步和電力企業(yè)的蓬勃發(fā)展，一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)程、條例、制度相繼頒布(發(fā))。這些“規(guī)定”對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)勞動(dòng)安全發(fā)揮了重要的作用。各企業(yè)在工作實(shí)踐中也不斷完善自己的規(guī)程規(guī)定。電力系統(tǒng)的安全工作規(guī)程、規(guī)定中的很多要求都是在勞動(dòng)實(shí)踐中以經(jīng)濟(jì)的代價(jià)和血的教訓(xùn)換來(lái)的，是電力安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。有關(guān)企業(yè)針對(duì)安全工作下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)三級(jí)預(yù)控機(jī)制的規(guī)定》、《危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控工作實(shí)施導(dǎo)則》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、《關(guān)于班組更好的開(kāi)展安全活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、“三項(xiàng)措施”、安全性評(píng)價(jià)制度等。這些新的規(guī)定和制度是對(duì)企業(yè)原有的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作條例》的補(bǔ)充和完善。結(jié)合實(shí)際，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)、從快地落實(shí)好安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)的必要和充分條件，不得有絲毫的麻痹和松懈。

落實(shí)安全技術(shù)措施要投入必要的人力、物力和財(cái)力。首先，要從落實(shí)各項(xiàng)管理制度上下功夫，特別是生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)，要把公司系統(tǒng)對(duì)安全技術(shù)措施的要求作為工作的重點(diǎn)，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際細(xì)化各項(xiàng)要求，落實(shí)到各項(xiàng)具體的管理工作和具體的項(xiàng)目工作當(dāng)中。其次，安全監(jiān)督部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定、安全技術(shù)措施的落實(shí)實(shí)施監(jiān)督、提出整改意見(jiàn)和建議，并對(duì)落實(shí)不力的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)職工都要清楚地認(rèn)識(shí)到落實(shí)制度的重要性，切不可大意。

6 要堅(jiān)定不移地貫徹從嚴(yán)管理的總體要求

安全工作“得之于嚴(yán)、失之于寬”。這是從多年來(lái)的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全管理的重點(diǎn)在人，這既是以人為本的體現(xiàn)，也是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中最主要、最活躍因素的控制要求。在電力生產(chǎn)實(shí)踐中要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”，首要的是一個(gè)“嚴(yán)”字。對(duì)待工作要有嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)密的制度和紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、嚴(yán)格的操作、嚴(yán)細(xì)的落實(shí)、嚴(yán)厲的處罰。失去了“嚴(yán)”字，就失去了管理的力度，按照最大自由度理論，人們的行為就失去了可控性，隨意性必然增加，不安全的因素自然增多， 事故也就不可避免。落實(shí)“嚴(yán)”字，首先是管理者要從嚴(yán)要求自己，從嚴(yán)要求自己身邊的人，從而才能夠從嚴(yán)要求管理對(duì)象。要實(shí)踐好“嚴(yán)”字，就需要“嚴(yán)之有理、嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)而有信、嚴(yán)之有恒、嚴(yán)之有度”。要特別防止此一時(shí)而彼一時(shí)，對(duì)此嚴(yán)而對(duì)彼松，控制嚴(yán)而無(wú)依據(jù)，嘴上嚴(yán)而無(wú)行動(dòng)，要求嚴(yán)而無(wú)恒，懲治嚴(yán)而無(wú)度。

處理好以上關(guān)系，就能取得廣大職工的擁護(hù)和支持，就能使企業(yè)在管理中做到“令行禁止”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理上的可控、在控、受控，實(shí)現(xiàn)由干部的管理控制(一部分人的管理控制)向由職工群體的管理控制的轉(zhuǎn)變。對(duì)具體的工作任務(wù)要做到“嚴(yán)密組織不漏項(xiàng)”、“嚴(yán)格程序不簡(jiǎn)化”、“嚴(yán)肅標(biāo)準(zhǔn)控質(zhì)量”、“嚴(yán)格驗(yàn)評(píng)不講情”，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)責(zé)任和工作內(nèi)容。

7 要堅(jiān)決做到“五個(gè)杜絕”

“五個(gè)杜絕”即杜絕人身死亡事故、杜絕誤操作事故、杜絕重大電網(wǎng)事故、杜絕重大設(shè)備事故和大壩事故、杜絕重大火災(zāi)事故和重大交通事故。要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)杜絕”，最緊迫的任務(wù)是落實(shí)好“二十五項(xiàng)”反事故重點(diǎn)要求。上世紀(jì)90年代初原能源部針對(duì)電力生產(chǎn)的重大事故，提出了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十項(xiàng)重點(diǎn)要求》，2001年又下發(fā)了《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》，2010年下發(fā)了《電力安全作業(yè)規(guī)程》等，其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是用巨大的代價(jià)換來(lái)的。落實(shí)好這些重點(diǎn)要求，就可以降低重大事故發(fā)生的概率直至為0。這是社會(huì)的要求，是廣大職工群眾的要求，也是企業(yè)生存和發(fā)展的要求。同時(shí)，要利用安全性評(píng)價(jià)這個(gè)科學(xué)的工具，定期檢查和開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，全面發(fā)現(xiàn)安全管理在裝置方面以及在勞動(dòng)保護(hù)和防火等方面所存在的重大問(wèn)題和隱患，并給予及時(shí)有效的解決。要按照科學(xué)的管理思想、科學(xué)的管理體系、以人為本的原則，嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快的作風(fēng)，嚴(yán)防死守的工作態(tài)度，追求卓越的進(jìn)取精神開(kāi)展工作，落實(shí)好“六個(gè)堅(jiān)定不移”，確保企業(yè)在今后的工作中實(shí)現(xiàn)“五個(gè)杜絕”。