安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度面臨問(wèn)題與建議

陳佳威

(貴州師范學(xué)院 貴州 貴陽(yáng) 550000)

安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度面臨問(wèn)題與建議

陳佳威

(貴州師范學(xué)院 貴州 貴陽(yáng) 550000)

校長(zhǎng)輪崗，是指具有一定任職年限的校長(zhǎng)按照一定的程序，輪流到本學(xué)校另一崗位或其他學(xué)校的校長(zhǎng)崗位。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)的資源能夠均衡分配，使每所學(xué)校都能辦好。文章表明，目前安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度僅限于區(qū)域內(nèi)部的流動(dòng)，借此希望縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)安順市輪崗制度的不完善制度、以及校長(zhǎng)的不斷輪換對(duì)教師士氣造成影響等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，本文通過(guò)分析，給出了完善安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度的建議。

校長(zhǎng)輪崗;安順市;制度;問(wèn)題;建議

1 研究背景

近年來(lái)，安順市校長(zhǎng)輪崗制度主要是將優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)調(diào)遣到薄弱學(xué)校，并任職一定年限。這樣的流動(dòng)主要是在義務(wù)教育階段的學(xué)校之間進(jìn)行，借此希望縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距。建立校長(zhǎng)輪崗制度，打破了傳統(tǒng)的辦學(xué)封閉的格局，也使校長(zhǎng)放下各種包袱的雜念，在輪崗的過(guò)程中學(xué)到其他學(xué)校的精良的辦學(xué)方法，各自取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)而推進(jìn)現(xiàn)在中小學(xué)的教學(xué)發(fā)展進(jìn)程。

2 省內(nèi)研究概況

近年來(lái)，我國(guó)義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了顯著成績(jī)，整體素質(zhì)不斷提升，但是城鄉(xiāng)之間、校際之間義務(wù)教育師資水平總體上仍存在明顯差距，人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然突出，已經(jīng)成為制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的突出問(wèn)題。

龔永津在《校長(zhǎng)輪崗 教師交流》中，以貴陽(yáng)市云巖區(qū)為例，就中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗現(xiàn)狀出發(fā)，從校長(zhǎng)輪崗制度的利弊、應(yīng)當(dāng)遵循的原則、輪崗交流的對(duì)象、工作形式以及要達(dá)到的目標(biāo)等多個(gè)角度就貴陽(yáng)市云巖區(qū)的校長(zhǎng)輪崗發(fā)展做了深入研究。對(duì)其他省市區(qū)研究中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度發(fā)展?fàn)顩r具有借鑒意義。

雖然目前已有對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度發(fā)展?fàn)顩r問(wèn)題的研究，但是在安順市甚至整個(gè)貴州，這方面的研究還相對(duì)滯后。因此選擇本項(xiàng)目的研究具有較大空間，對(duì)促進(jìn)貴州中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度的發(fā)展有理論和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理和分析。為今后中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗問(wèn)題提供一定的參考資料，激發(fā)更多的人致力于中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度發(fā)展的理性探討。

3 校長(zhǎng)輪崗制度的不足

3.1 影響教師工作熱情

每位校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的發(fā)展都有自己的設(shè)想，而設(shè)想的實(shí)施需要整個(gè)學(xué)校所有教師的共同努力。校長(zhǎng)作為管理者，需要給教師勾勒前景，以此激發(fā)團(tuán)隊(duì)的熱情和動(dòng)力。但是校長(zhǎng)的頻繁更換，一輪改革還未見(jiàn)成效，就要因校長(zhǎng)的變更而中途夭折，將新一輪的學(xué)校改革提上議事日程，前者的熱情還未退消，又來(lái)接受新的理念，這對(duì)老師來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種精力的浪費(fèi)和對(duì)參與改革熱情的打擊。同時(shí)，這也可能引起教師們對(duì)學(xué)校進(jìn)步的迷惘和質(zhì)疑，甚至漸漸養(yǎng)成觀望的態(tài)度，一旦士氣受損，對(duì)校長(zhǎng)缺乏信任，對(duì)學(xué)校改革缺乏熱情和信心，校長(zhǎng)推動(dòng)任何改革都會(huì)趨于形式，學(xué)校發(fā)展步伐則會(huì)趨于停滯。

3.2 影響學(xué)校發(fā)展的連續(xù)性

當(dāng)新校長(zhǎng)的辦學(xué)理念與學(xué)校原有的特色不一致甚至有較大沖突時(shí)，新校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、管理風(fēng)格與學(xué)校傳統(tǒng)、行政團(tuán)隊(duì)的工作作風(fēng)以及教師的思維習(xí)慣之間必然產(chǎn)生矛盾，需要較長(zhǎng)的磨合期。如果磨合不好，或者磨合還沒(méi)結(jié)束又迎來(lái)新一輪的校長(zhǎng)輪崗，那么學(xué)校的特色發(fā)展可能會(huì)出現(xiàn)停頓甚至倒退。

3.3 影響學(xué)校辦學(xué)特色的形成

一些校長(zhǎng)到新學(xué)校上任后，為了展示自己獨(dú)特的辦學(xué)理念，往往會(huì)改變甚至顛覆前任校長(zhǎng)的做法，迫不及待地以自己的風(fēng)格去影響學(xué)校發(fā)展，這容易造成學(xué)校辦學(xué)理念的搖擺和變異，導(dǎo)致學(xué)校特色發(fā)展的中斷。

3.4 使校長(zhǎng)追求短期效率

一些校長(zhǎng)為了追求任期內(nèi)的短期政績(jī)而產(chǎn)生急功近利的浮躁心態(tài)，只顧眼前利益而犧牲學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至為了打造所謂的“盆景式的亮點(diǎn)”做出種種違背學(xué)校教育發(fā)展規(guī)律的反教育行為。

4 安順市校長(zhǎng)輪崗面臨的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)查，安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度的推行對(duì)于學(xué)校教育的發(fā)展的確產(chǎn)生極大的積極作用，促使了中小學(xué)的教育環(huán)境的得到普遍的改善。但在推行的過(guò)程中，也暴露出了一些問(wèn)題，成為了實(shí)現(xiàn)教育資源環(huán)境優(yōu)化的阻礙。

一是目前安順市思想觀念比較傳統(tǒng)。對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足，教育公平意識(shí)比較薄弱。我們所到之處，都可以隱隱感受到校長(zhǎng)對(duì)輪崗制度的不理解、懷疑乃至抵觸的情緒。

二是安順市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，學(xué)校間軟硬件條件差別比較大，偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的配套措施嚴(yán)重不足。

三是校長(zhǎng)本身?yè)?dān)心新學(xué)校一般離家較遠(yuǎn)，條件差，每天上下班交通不便，極大的影響了自己的生活、工作以及經(jīng)濟(jì)效益。

5 對(duì)安順市校長(zhǎng)輪崗制度的建議

根據(jù)目前安順市中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度存在的問(wèn)題，以及參考國(guó)內(nèi)外中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度的成功案例，提出以下建議：

一是加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的目標(biāo)和意義的宣傳教育，統(tǒng)一思想，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。改善校長(zhǎng)的培訓(xùn)，提升校長(zhǎng)自身素質(zhì)。目前安順市對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行的培訓(xùn)存在諸多不足，如積極性不高、培訓(xùn)理論性太強(qiáng)、針對(duì)性不足、忽視學(xué)員之間的互動(dòng)和交流等。

二是輪崗的學(xué)校應(yīng)該有條件，以下三種類型的校長(zhǎng)應(yīng)該輪崗：學(xué)校長(zhǎng)期一潭死水，得不到發(fā)展的校長(zhǎng)；與學(xué)校教職工關(guān)系緊張，工作難以開展的校長(zhǎng)；唯我獨(dú)尊，一手包辦的校長(zhǎng)。

三是以優(yōu)質(zhì)的學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展，校長(zhǎng)可以通過(guò)兼職、掛職、幫扶、捆綁發(fā)展等形式促進(jìn)薄弱學(xué)校發(fā)展，并非通過(guò)硬性的輪崗達(dá)到這一目的。

6 結(jié)論

中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度目的是為了促使中小學(xué)的教育環(huán)境的得到普遍的改善，使廣大中小學(xué)生在更好的教育環(huán)境下學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育和諧發(fā)展的目標(biāo)。而這個(gè)過(guò)程我們每個(gè)人都應(yīng)該是參與者，因?yàn)榻逃ぷ髋c我們生活息息相關(guān)，和參與輪崗的工作者們一樣，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)！

[1] 傅蕾.校長(zhǎng)輪崗制之問(wèn)[J].現(xiàn)代教育科學(xué), 2010(5):15-16.

[2] 汪丞.中小學(xué)校長(zhǎng)定期輪崗交流利弊之辯[J].中國(guó)教育學(xué)刊, 2013(07):24-25.

[3] 張國(guó)平, 郝曉義, 甘良清,等.教師交流輪崗引發(fā)的思考[J].山西教育:管理, 2014(5).

[4] 章立早.中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗交流制度利與弊——兼論完善中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗交流制度的若干對(duì)策[J].中國(guó)農(nóng)村教育, 2010(3):16-17.

陳佳威(1993.10-)，男，白族，貴州安順，學(xué)生，大學(xué)本科，貴州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院，思想政治教育(社會(huì)管理方向)。

G637.12

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1672-5832(2016)02-0247-01