甘肅省貧困地區(qū)中小學教育信息化建設(shè)模式研究*

代永強，施秋紅，王聯(lián)國

（甘肅農(nóng)業(yè)大學 信息科學技術(shù)學院，甘肅蘭州730070）

引言

教育信息化是指在教育領(lǐng)域運用計算機多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進教育的全面改革，使之適應(yīng)信息化社會對教育發(fā)展的新要求。教育信息化，要求在教育過程中較全面地運用以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，促進教育改革，從而適應(yīng)信息化社會的要求，對深化教育改革，實施素質(zhì)教育，具有重大的意義。[1]

中小學校園網(wǎng)是指在中小學（含其他中等專業(yè)學校和初等學校）校園內(nèi)，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將校園內(nèi)計算機和子網(wǎng)合理地連接起來，將應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件有機地集成起來，并主要用于教學、科研、管理、信息資源共享和遠程教學等方面服務(wù)的計算機局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，簡稱校園網(wǎng)。國家教育部已在2000年開始實施“校校通工程”，基本目標是：“用五至十年的時間，使全國90%左右獨立建制的中小學能夠上網(wǎng)，使中小學師生都能共享網(wǎng)上資源，提高所有中小學的教育教學質(zhì)量，使全體教師能普遍接受旨在提高實施素質(zhì)教育水平和能力的繼續(xù)教育”。[2]

在教學過程中，合理有效地使用校園網(wǎng)資源，不僅可以改變傳統(tǒng)的教學模式、教學方法、教學手段，而且將會促進教育觀念、教學思想的轉(zhuǎn)變。校園網(wǎng)的應(yīng)用，不僅可以大大拓展教師和學生的視野，而且有利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維，提高學生獲取信息、分析信息、處理信息的能力和適應(yīng)現(xiàn)代社會的能力。教師在使用校園網(wǎng)等現(xiàn)代教育技術(shù)的過程中，也將不斷增強自身業(yè)務(wù)學習能力和教學科研水平。[3]

一、國內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)狀

在美國，70年代初就有18%的中小學采用了計算機進行輔助教學；80年代初已達到74%；90年代初，幾乎所有的學校都采用計算機輔助教學，中小學計算機聯(lián)網(wǎng)率已達100%。法國政府于1985年在全國公立中小學推出了“大家的信息”計劃，其中的初中教學大綱除包括信息科學技術(shù)方面的知識外，還規(guī)定每個學生必須接受200小時的計算機操作訓練，掌握基本的計算機語言。日本自1988年修改教學大綱后，在中學增加了計算機教學內(nèi)容；90年代中期，中學基本上全部能采用計算機進行教學；在1996年，提出了實施“100所中小學聯(lián)網(wǎng)”的試驗研究項目。

中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）于1994年正式啟動以來，已被接入了國內(nèi)幾百所學校，對有條件的中小學校也提供接入上網(wǎng)服務(wù)，普通中小學校園網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)逐步提到議事日程上來。目前，全國有六萬多所普通中學開展了計算機教育，已建成一大批教育網(wǎng)站，數(shù)十個網(wǎng)校，如中國教育和科研計算機網(wǎng)、北京教育信息網(wǎng)、國聯(lián)網(wǎng)校、聯(lián)想網(wǎng)校和國訊網(wǎng)校等。

從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的角度看，國內(nèi)情況并不落后其他國家，同樣使用一些國外的先進設(shè)備。但是，從應(yīng)用的角度來說，國內(nèi)中小學與其他發(fā)達國家的中小學存在著很大的差別。

二、臨夏回族自治州部分中小學校教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀

在甘肅省教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究項目（2011－08）“農(nóng)村中小學校園網(wǎng)站及教學資源庫建設(shè)模式研究”的資助下，課題組通過調(diào)研、問卷調(diào)查對甘肅省臨夏回族自治州部分學校的教育信息化建設(shè)進行分析，調(diào)查對象為部分中小學、中專學校和當?shù)亟逃郑b于調(diào)查對象的要求，隱去了學校的名稱。調(diào)查結(jié)果如表1～表6所示。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，盡管這些學校的教育信息化建設(shè)取得了一定的成績，但還存在很多需要解決的問題：

（1）教育信息化建設(shè)的保障機制尚不健全，特別是農(nóng)村學校教育信息化建設(shè)受資金制約，推進緩慢。

（2）縣教育局機關(guān)局域網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、資源平臺建設(shè)缺乏資金和技術(shù)支持，建設(shè)水平較低。教育局電教館缺少先進的信息化設(shè)備，缺少專業(yè)技術(shù)人員，不能滿足指導本地區(qū)教育信息化工作的需要。

表1 教育信息化投入情況（單位：萬元）

表2 資金投入比重

表3 硬件設(shè)施情況

表4 各個學校網(wǎng)絡(luò)連接情況

表5 學校網(wǎng)站建設(shè)情況（“√”表示功能實現(xiàn)）

表6 數(shù)字電子教育資源情況

（3）各類學校的校園網(wǎng)建設(shè)處于初級階段，門戶網(wǎng)站的建設(shè)率低、功能不完善。已建校園網(wǎng)的學校，校園網(wǎng)覆蓋面小，教育教學資源缺乏，教學、教務(wù)等管理系統(tǒng)應(yīng)用率低，有待于進一步建設(shè)和完善。

（4）大多數(shù)學校學生多，計算機教室少，生機比達不到標準，影響了信息技術(shù)課程的開設(shè)及學生應(yīng)用信息技術(shù)能力的培養(yǎng)。

（5）縣教育局缺少專項培訓經(jīng)費，無法滿足教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓的需要；各級各類學校教職工的信息技術(shù)培訓滯后，缺乏專業(yè)的信息化技術(shù)教師。

（6）資金投入不均衡，存在地區(qū)差異。同一城市城區(qū)學校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或非城區(qū)）學校存在的差距較大，城區(qū)學校的資金投入比鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校多，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的校園網(wǎng)大都處于待建狀態(tài)。

三、甘肅省貧困地區(qū)中小學教育信息化建設(shè)模式探討

在我省廣大貧困地區(qū)，中小學校園網(wǎng)資源建設(shè)資金短缺、基礎(chǔ)薄弱、資源有限，購買的校園網(wǎng)資源的適應(yīng)性低，難以符合教師和學生的需求。因此，需探索一套適用于本地區(qū)中小學網(wǎng)站及教學資源庫建設(shè)模式，以實現(xiàn)硬件、軟件、教育資源的高效共享。以甘肅省臨夏回族自治州A縣（化名）作為教育信息化建設(shè)示范點，以教育信息化項目形式因地制宜地探索出一套科學的適合于臨夏州教育信息化建設(shè)的發(fā)展模式。

1.網(wǎng)站建設(shè)

將A縣一中或縣教育局電教館作為縣教育信息中心，進行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備功能齊全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相應(yīng)軟件，包括服務(wù)器、交換機、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、防火墻、網(wǎng)站開發(fā)管理平臺等，通過10M/100M接入Internet。由A縣教育局與中國電信公司協(xié)商并簽訂框架協(xié)議，建立虛擬專用網(wǎng)（VPN），實現(xiàn)全縣各級各類學校的連接，構(gòu)建A縣教育網(wǎng)。

由A縣教育局與甘肅省教育網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一規(guī)劃并申請注冊各級各類學校的教育網(wǎng)站域名，各級各類學校在縣教育信息中心的指導下，利用網(wǎng)站開發(fā)平臺開發(fā)學校的網(wǎng)站，以托管形式將網(wǎng)站掛到縣教育信息中心的服務(wù)器上，由縣教育信息中心統(tǒng)一管理維護，各中小學網(wǎng)站內(nèi)容由學校負責審核更新。

2.教學資源庫建設(shè)

在縣教育信息中心服務(wù)器上建立教育資源中心，為各中小學提供資源空間和上傳下載各類資源的權(quán)限，實現(xiàn)各類信息資源的共享，包括期刊庫、數(shù)字圖書館、清華同方多媒體教學鏡像資源、各學校自主開發(fā)的校本教育資源、及引進的各種網(wǎng)絡(luò)資源。這種教育資源建設(shè)模式，充分克服了資金有限的問題，而且應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的便利性，更好地實現(xiàn)了軟件和硬件的共享，提高了各個學校接收信息化教育的深度和廣度。

3.專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

在縣教育信息中心，建立一支由5～6個專業(yè)技術(shù)人員組成的信息技術(shù)骨干隊伍，對信息中心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)站、各類管理系統(tǒng)、教學資源等進行管理、維護、升級。

在人員培訓方面，首先對縣教育信息中心的信息技術(shù)骨干進行集中培訓提高，再依托這些技術(shù)骨干，每年對全縣所有學校的教職員工有計劃地進行3～4次教育信息技術(shù)培訓，解決臨夏州各級各類學校培訓資金短缺、信息技術(shù)人才缺乏的問題。

4.管理機制建設(shè)

完善管理機制，建立縣教育信息化建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)。由縣教育局和各個學校的信息化教育建設(shè)骨干組成，做到從思想上重視教育技術(shù)的應(yīng)用，從大局上統(tǒng)籌安排，對全縣教育信息化建設(shè)進行總體規(guī)劃和領(lǐng)導，對每個學校信息化建設(shè)項目從立項、技術(shù)論證、項目招標等方面進行指導。

5.推廣完善

將該模式在A縣進行示范建設(shè)和完善，成熟后在全臨夏州推廣應(yīng)用，各個縣教育局均依照該模式進行教育信息化建設(shè)。最后，臨夏州教育局通過與中國電信公司協(xié)商并簽訂框架協(xié)議，以縣為單位，借助中國電信公司寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立虛擬專用網(wǎng)（VPN），將全州的各個縣域連接起來，從而實現(xiàn)州教育局、各縣教育局和各級各類學校的連接，構(gòu)建全州教育城域網(wǎng)，并通過甘肅省教育網(wǎng)提供的8M光纖鏈路接入甘肅教育網(wǎng)。

此時，車內(nèi)Meridian?英國之寶音響系統(tǒng)奏響恢宏之曲，窗外則是復雜而美妙的畫面：新和舊、在地和外來、新時髦和老克勒、本幫菜和咖啡館，如同加快了播放速度的片段，勾勒出上海之景。

四、建議

針對我省的經(jīng)濟發(fā)展水平及大部分貧困地區(qū)中小學校園網(wǎng)建設(shè)情況，未來貧困地區(qū)的教育信息化建設(shè)應(yīng)從以下幾點出發(fā)。[4]

1.從政策入手

充分利用國家針對西部落后地區(qū)的各項教育扶持政策，進一步加強和完善信息化建設(shè)目標，制訂各地區(qū)教育信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，形成一個良好的學習與應(yīng)用信息技術(shù)的氛圍。教育行政部門和學校應(yīng)通過制定有關(guān)政策來調(diào)動信息技術(shù)專業(yè)人員和學科教師學習和應(yīng)用信息技術(shù)的積極性，以此為動力，進一步推動本學校信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級教育主管部門要想方設(shè)法，開動腦筋，努力爭取國家和省上的信息化建設(shè)資金，進一步加快本地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建立以信息化建設(shè)為核心，完成覆蓋各級教育行政機構(gòu)和各級各類學校的教育城域網(wǎng)建設(shè)，為教育信息化建設(shè)提供硬件支持。

3.加快網(wǎng)站、資源庫、系統(tǒng)等的建設(shè)

加快各級各類教育門戶網(wǎng)站、教育信息資源庫、各種應(yīng)用管理系統(tǒng)和平臺的建設(shè)，并建立科學合理的管理機制，責任到人，確保這些系統(tǒng)和平臺正常穩(wěn)定運行，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法的改革，提高教育信息化水平。

4.加大教師的信息技術(shù)與教學整合培訓力度

培訓一支掌握現(xiàn)代教育理論和信息技術(shù)的教師隊伍。對在職教師的培訓內(nèi)容應(yīng)從單純技術(shù)培訓向課程整合培訓轉(zhuǎn)型，提高在職教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，包括辦公自動化軟件的使用、CAI軟件的使用與開發(fā)、多媒體技術(shù)的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用、學科資源庫的建設(shè)能力和水平。

[1]趙其超.中小學校園網(wǎng)的設(shè)計與應(yīng)用案例分析[D].華中科技大學,2005.

[2]韓清林.中小學校園網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用(上)[J].教育實踐與研究,2000(8):2-5.

[3]羅文挺.中小學校園網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用[J].企業(yè)家天地,2010(2):172.

[4]劉成新,劉偉.中小學校園網(wǎng)的應(yīng)用模式和建設(shè)思路[J].遠程教育,2000(10):51-54.