長(zhǎng)江航道信息發(fā)布對(duì)安徽段航運(yùn)船舶的影響淺析*

王玉紅(長(zhǎng)江蕪湖航道管理處,安徽 蕪湖 241001)

長(zhǎng)江航道信息發(fā)布對(duì)安徽段航運(yùn)船舶的影響淺析*

王玉紅
(長(zhǎng)江蕪湖航道管理處,安徽 蕪湖 241001)

長(zhǎng)江航道水位變幅大,河床自然演變劇烈,航標(biāo)異動(dòng)頻繁,長(zhǎng)江航道部門(mén)應(yīng)通過(guò)各種媒介發(fā)布航道信息、最大限度為航運(yùn)船舶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使船舶更安全,經(jīng)濟(jì)利益最大化。

長(zhǎng)江航道信息;航運(yùn)船舶;航標(biāo)異動(dòng);河床演變

長(zhǎng)江作為一條季節(jié)性河流,洪枯水位相差較大,航道條件也相差較大。為合理利用水位,長(zhǎng)江航道部門(mén)對(duì)轄區(qū)航道實(shí)施分段分月維護(hù)。隨著長(zhǎng)江航道上升為國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)入長(zhǎng)江的船舶越來(lái)越多,船舶也日趨大型化。特別是《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》實(shí)施,進(jìn)入安徽段的船舶日趨增多,且大型化,港口貨物吞吐量增長(zhǎng)較快。2012年皖江五港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別達(dá)到2.7億噸、38.8萬(wàn)TEU,與2011年相比分別增長(zhǎng)12.5%、14.8%[1]。在長(zhǎng)江航道部門(mén)一年一度召開(kāi)的枯水期航道發(fā)布會(huì)暨行風(fēng)會(huì)上,安徽省多家航運(yùn)公司希望航道部門(mén)能提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效信息,為航運(yùn)企業(yè)保駕護(hù)航。

一、長(zhǎng)江航道信息種類(lèi)

航道信息是長(zhǎng)江航道部門(mén)通過(guò)多種媒介發(fā)布水位、航標(biāo)配布方案、航標(biāo)異動(dòng)、航標(biāo)燈質(zhì)、航道維護(hù)尺度、礙航物、測(cè)繪數(shù)據(jù)等航道基本情況的統(tǒng)稱(chēng),為航行船舶提供及時(shí)準(zhǔn)確信息,以便船舶掌握航道信息,合理地配積載、安全航行。它主要包括:(1)航道圖籍。主要的航道圖籍有航標(biāo)配布圖、航道圖和航行參考圖。航行參考圖長(zhǎng)江下游河段一般為5至10年出版一次。(2)航道通告、航行指南。為便于船舶及時(shí)了解航道信息,航道部門(mén)以航道通電的形式發(fā)布航道通告的有關(guān)內(nèi)容,如航標(biāo)異動(dòng)、航道改槽等。一般一月一期。(3)水位公報(bào)、航道尺度維護(hù)計(jì)劃。水位公報(bào)和航道尺度維護(hù)計(jì)劃是航道部門(mén)通過(guò)媒體發(fā)布的航道信息。如長(zhǎng)江航道部門(mén)每日通過(guò)長(zhǎng)江海事局信息中心電臺(tái)公布長(zhǎng)江各主要港埠的水位。通過(guò)《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》發(fā)布長(zhǎng)江干流航道分月計(jì)劃維護(hù)水深。(4)電子航道圖信息系統(tǒng)。所謂“電子航道圖”,通俗地講就是傳統(tǒng)紙質(zhì)航道圖的數(shù)字化,以數(shù)字化形式直觀準(zhǔn)確地展現(xiàn)長(zhǎng)江及兩岸地物要素的數(shù)字地圖產(chǎn)品[2]。長(zhǎng)江電子航道圖通過(guò)數(shù)字化形式及時(shí)更新,為長(zhǎng)江上的行輪提供準(zhǔn)確的助航標(biāo)志、水深數(shù)據(jù)、地物地貌等航行信息,設(shè)計(jì)最佳航線并保證其安全航行。長(zhǎng)江電子航道圖于2007年開(kāi)始研制,2008年我國(guó)第一段數(shù)字航道——全長(zhǎng)369.5公里的長(zhǎng)江下游南(京)瀏(河口)段數(shù)字航道全面建成并投入使用,2009年長(zhǎng)江干線2687.8公里航道的電子航道圖全線貫通,并于2010年3月起試用至今。長(zhǎng)江電子航道圖的投入使用,有力促進(jìn)了航道服務(wù)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,管理手段由傳統(tǒng)型向智能型轉(zhuǎn)變,養(yǎng)護(hù)方式由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全國(guó)內(nèi)河電子航道圖不斷向前發(fā)展。

二、航道信息發(fā)布的主要途徑

航道信息發(fā)布的主要途徑有:(1)電報(bào)。電報(bào)是通信業(yè)務(wù)的一種。目前,航道部門(mén)日常航道維護(hù)工作的信息大部分通過(guò)電報(bào)發(fā)送,如:水位、航標(biāo)增設(shè)與調(diào)整、改槽、開(kāi)辟新航道航道維護(hù)尺度、海損事故、航道維護(hù)疏浚等。(2)媒體。①報(bào)刊(含內(nèi)部報(bào)刊)、廣電。重大的航道工程、項(xiàng)目、重要舉措,如提高航道維護(hù)尺度等,通過(guò)舉辦記者招待會(huì)等方式發(fā)布航道信息,由報(bào)刊、廣電媒體進(jìn)行宣傳。②電臺(tái)。通過(guò)長(zhǎng)航電臺(tái)在VHF(甚高頻電話)上定期播報(bào)。如各港埠水位、重要航段實(shí)施維護(hù)性疏浚時(shí)間、地點(diǎn)、拋泥區(qū)等。③互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)今社會(huì)傳播信息的重要形式。航道部門(mén)建立的網(wǎng)站,向社會(huì)發(fā)布重要的航道信息。(3)其它方式。如召開(kāi)涉水單位會(huì)議通報(bào)航道信息;走訪相關(guān)水運(yùn)企業(yè)、出版航道圖集等。

三、對(duì)航運(yùn)船舶產(chǎn)生影響的主要航道信息

(一)航道維護(hù)水深

航道維護(hù)水深是航運(yùn)船舶安全航行、合理裝運(yùn)貨物的重要依據(jù)。長(zhǎng)江作為一條季節(jié)性河流,洪枯水位相差較大,蕪湖水位相差最大年份達(dá)9.51 米[3],航道條件也存在較大差異。航道部門(mén)也根據(jù)水位變化,制定分月維護(hù)水深。隨著船舶大型化進(jìn)程加快,枯水期航道維護(hù)水深與船舶需要矛盾在皖江段尤為突出。皖江黑南、土橋、太子磯、東流水道成為船舶航行的主要瓶頸。蕪湖航道管理處在每年召開(kāi)的枯水期航道情況通報(bào)會(huì)上,參會(huì)的水運(yùn)企業(yè)提出最大需要就是提高蕪湖以上航段維護(hù)水深。

(二)航道圖

航道圖是船舶航行的重要依據(jù)。航道部門(mén)根據(jù)各個(gè)水道條件來(lái)確定測(cè)次,一般航道條件優(yōu)良的水道一年測(cè)一次,而變化大的淺險(xiǎn)水道通常一季度施測(cè)一次。特殊時(shí)段如維護(hù)性疏浚時(shí),一周甚至?xí)虝r(shí)間對(duì)局部水域施測(cè)一次。各船舶單位到航道部門(mén)征訂航道圖,通常拿到手的圖往往一個(gè)月前甚至數(shù)月前的測(cè)圖,特別是枯水期內(nèi),變化的重點(diǎn)淺險(xiǎn)水道參考意義不大。

(三)航道改槽及增、調(diào)標(biāo)信息

航道改槽及增、調(diào)標(biāo)信息在枯水期對(duì)航行船舶安全尤為重要?？菟诤降雷兓?航標(biāo)艇根據(jù)航道情況及水位變化對(duì)重點(diǎn)水域航道航標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化配布,增設(shè)調(diào)整,改善局部河段(水域)航行條件。這些信息通常通過(guò)長(zhǎng)航電臺(tái)以電報(bào)方式發(fā)送,而目前長(zhǎng)江下游航行船舶擁有電臺(tái)數(shù)量逐年下降,僅占船舶總數(shù)10%左右。

(四)其它信息

長(zhǎng)江下游航行參考圖是該段船舶航行必備技術(shù)資料。由于下游航道建設(shè)較快,部分河段航標(biāo)配布變化較大,臨河、跨江設(shè)施建設(shè)動(dòng)態(tài)均不能在圖上及時(shí)反映。

四、當(dāng)前航道信息發(fā)布的主要問(wèn)題

(一)實(shí)測(cè)水深保險(xiǎn)系數(shù)偏大

計(jì)劃維護(hù)水深是航道維護(hù)最小水深,是航道部門(mén)采取多種手段必須保障的尺度。為更好“服務(wù)長(zhǎng)江水運(yùn)、服務(wù)沿江經(jīng)濟(jì)、服務(wù)流域百姓”,長(zhǎng)江航道部門(mén)縮短航道維護(hù)尺度公布時(shí)間,將月公布改為旬、周公布。目前長(zhǎng)江航道部門(mén)對(duì)外發(fā)布的長(zhǎng)江干線航道維護(hù)尺度周預(yù)報(bào)中的水深為各河段最小航道維護(hù)水深,即該河段左右側(cè)航標(biāo)連線內(nèi)最小水深,是一個(gè)面的最小水深,同時(shí)要綜合考慮一周內(nèi)潮汐潮差(蕪湖年最大潮差達(dá)1.18米[4],枯水期潮汐一直影響到安徽大通)、水位退落的變化。航道部門(mén)公布實(shí)測(cè)水深保留一定安全系數(shù)。在蕪湖航道管理處2012年的枯水期航道情況通報(bào)會(huì)上,馬鞍山市華遠(yuǎn)海運(yùn)有限責(zé)任公司代表認(rèn)為航道部門(mén)公布水深較為保守:2012年12月黑南水道計(jì)劃維護(hù)水深為5.5米,航道部門(mén)公布的水深為6.3米,海事部門(mén)簽證時(shí)則在航道部門(mén)公布的水深基礎(chǔ)上減去0.5米富裕水深,吃水5.8米船舶方能通行,而該公司船舶航行時(shí)實(shí)測(cè)航道水深至少在7米以上,減去富裕水深,兩者相差近1米水深。

(二)擁有電臺(tái)的船舶所占份額逐年減少

目前,在長(zhǎng)江上航行的船舶,特別是個(gè)體船舶基本不會(huì)配備電臺(tái),更談不上接收電報(bào)了。而目前航道部門(mén)日常航道維護(hù)工作的信息大部分通過(guò)電報(bào)發(fā)送的,這些航道信息只能在一月一期的航道公告上登載,沒(méi)有時(shí)效性。

(三)多數(shù)航道基礎(chǔ)信息不能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布

多數(shù)基層航道管理處沒(méi)有建立網(wǎng)站,水位、調(diào)標(biāo)、增標(biāo)、水深等一些重要航道信息不能及時(shí)在網(wǎng)上發(fā)布。

(四)使用電子航道圖船舶數(shù)量偏低

目前長(zhǎng)江上航行船舶約13萬(wàn)艘左右,到2012年底,安裝使用電子航道圖船舶數(shù)量不足100艘。

五、航道部門(mén)應(yīng)采取的主要措施及建議

1.提高最小水深準(zhǔn)確性和增加發(fā)布重點(diǎn)水道航道內(nèi)的分心水深。近年來(lái)長(zhǎng)江蕪湖水位幾乎沒(méi)什么規(guī)律可遵循,很難預(yù)測(cè)水位漲、落幅度。要提高水位漲落預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,必須要安排具有豐富經(jīng)驗(yàn)、技巧和高度責(zé)任感的專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真收集轄區(qū)水雨情、潮汐等影響水位變化的因素和歷年同期水位資料。計(jì)劃維護(hù)尺度范圍內(nèi)的航道水深發(fā)布低一點(diǎn),航道部門(mén)的壓力就小一點(diǎn),反之則壓力增大。如2012年12月黑南水道計(jì)劃維護(hù)水深為5.5米,蕪湖航道管理處公布2012年12月17日至23日維護(hù)尺度:黑南水道航道維護(hù)水深6.3 米,航寬260米,公布之日蕪湖8時(shí)水位(航基面) 為2.43米。而航道部門(mén)也可以公布該重點(diǎn)水道航道維護(hù)水深為5.5米。由于該月中旬蕪湖水位一直較高,在2.0米(航基面)左右,所以航道部門(mén)對(duì)外公布水深盡可能大一點(diǎn),給航行船舶帶來(lái)更多的效益。

分心水深(長(zhǎng)江中、下游是指在航道中心線兩側(cè)各30米內(nèi)的最小水深)比連線水深要深。當(dāng)前航運(yùn)業(yè)處于低迷狀態(tài),受維護(hù)水深的制約,大型船舶只能減載通過(guò)黑南、土橋等淺險(xiǎn)水道,這給原效益不好的航運(yùn)企業(yè)增加更重的負(fù)擔(dān)。若公布分心水深,對(duì)大型船舶意義極大。經(jīng)測(cè)算,5000噸海船每增加0.1米吃水,就能多裝載200多噸的貨物。

2.加大淺險(xiǎn)水道測(cè)量頻次和縮短水道圖的成圖周期。皖江段主要淺險(xiǎn)水道有黑南、土橋、太子磯、東流等。每到枯水期這些水道就成為卡脖子的瓶頸。近年來(lái),航道部門(mén)通過(guò)航道整治、炸礁等工程性措施,淺險(xiǎn)水道航道條件有所改善,但仍趕不上船舶大型化的速度。受汛期水位高低、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短的影響,泥沙淤積的程度不同。高洪水位持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng),泥沙淤積就越嚴(yán)重。航道部門(mén)加大對(duì)淺險(xiǎn)水道的測(cè)量頻次,除計(jì)劃測(cè)量外,還要根據(jù)水位及泥沙淤積情況每月施測(cè)一次,變化劇烈的河段每旬,甚至每周施測(cè)一次水下地形測(cè)量。測(cè)量(內(nèi)業(yè))制圖人員隨測(cè)量船工作,測(cè)量(外業(yè))人員在采集外業(yè)數(shù)據(jù)的同時(shí)進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理,成圖(經(jīng)過(guò)審核后)后立即呈送上級(jí)主管部門(mén),上級(jí)主管部門(mén)立即制作藍(lán)圖而不是集中制作藍(lán)圖,提供給航運(yùn)單位。成圖周期一般控制在5天之內(nèi),圖紙對(duì)航行船舶參考意義較大。

3.縮短引航參考圖出版發(fā)行周期。引航圖俗稱(chēng)江圖,是各類(lèi)船舶航行必備的最基本資料。目前長(zhǎng)江下游引航參考圖出版發(fā)行周期一般為5至 10年。近年來(lái)特別是皖江段航道先后實(shí)施蕪南段、安蕪段航標(biāo)配套建設(shè)工程、銅陵公鐵長(zhǎng)江大橋等多座長(zhǎng)江大橋開(kāi)工建設(shè)、支汊航道改為公用航道等,航標(biāo)變化較大,均不能在引航圖中表現(xiàn)出來(lái)。最新的長(zhǎng)江下游引航參考圖是2009年出版發(fā)行,而2010年實(shí)施的安蕪段航標(biāo)配套建設(shè)工程,2011年太平府、裕溪口支汊水道改為公用航道等,現(xiàn)使用的航行參考圖對(duì)航行這段航道的船舶參考意義不大。建議長(zhǎng)江下游引航參考圖出版發(fā)行周期控制在3至5年內(nèi)。

4.提高航道信息及時(shí)性?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)今社會(huì)運(yùn)用最快捷、最廣泛、最有效的一種媒介。航道內(nèi)增標(biāo)、調(diào)標(biāo)、水深、水位、分月航道維護(hù)尺度、重點(diǎn)水道實(shí)測(cè)水深等航道信息均可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)發(fā)布。航道基層管理部門(mén)應(yīng)建立網(wǎng)站,及時(shí)公布相關(guān)的信息,航道信息發(fā)布的傳統(tǒng)方式仍保留。

5.大力推廣使用電子航道圖。電子航道圖使用是拉開(kāi)長(zhǎng)江智能航道建設(shè)的序幕。船舶能夠通過(guò)圖上的地物地貌信息查詢(xún),獲取航標(biāo)、臨過(guò)河建筑物、水深等立體航道綜合信息供船舶航行參考,船舶可以選擇深水區(qū)域航行,以確定裝載更多的貨物,使航道水深利用最大化,經(jīng)濟(jì)效益提升。建議應(yīng)由交通運(yùn)輸部牽頭,在長(zhǎng)江全線推廣應(yīng)用電子航道圖,將科技轉(zhuǎn)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)海事部門(mén)應(yīng)對(duì)使用電子航道圖的船舶的簽證專(zhuān)門(mén)制定一套辦法,使其能夠在保證安全航行的前提下,合理裝載貨物。

6.上門(mén)服務(wù),主動(dòng)與航運(yùn)企業(yè)溝通信息。枯水期船舶單位最關(guān)心的是航道維護(hù)水深。航道部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)走訪轄區(qū)內(nèi)大型船舶企業(yè),將一些重要的航道信息傳遞給他們。

7.加大對(duì)一線航道職工培訓(xùn)力度,提高職工素質(zhì),使其能盡快適應(yīng)航道快速發(fā)展的需要。

[1]鄢琦.皖江模式助推安徽航運(yùn)發(fā)展[N].中國(guó)水運(yùn)報(bào),2013-02-25.

[2]田建軍.長(zhǎng)江電子航道圖正式投入使用[EB/OL]. (2011-12-22).http://news.xinhuanet.com/fortune/ 2011-12/22/c_111277110.htm.

[3]王玉紅.10.5米深水航道上延蕪湖的方案及航道應(yīng)對(duì)措施[J].武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(3):75 -79.

[4]王玉紅.蕪湖水位當(dāng)日潮差創(chuàng)歷史最大值[EB/OL]. ( ):// /

U611

C

1672-9846(2013)02-0018-03

2013-02-27

王玉紅(1970-),男,安徽蕪湖人,長(zhǎng)江蕪湖航道管理處科長(zhǎng),主要從事航道維護(hù)管理、航道行政管理研究。