環(huán)衛(wèi)工人的“守護(hù)神”——記朝陽市環(huán)衛(wèi)局副局長(zhǎng)、清掃大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)夏志國(guó)

文/本刊記者 張麗萍

救助

2012年11月12日晚7點(diǎn)半左右，雪后的朝陽市區(qū)顯得比往常更加安靜。當(dāng)人們沉浸在合家團(tuán)圓的幸福之中時(shí)，一個(gè)緊急電話將朝陽市環(huán)衛(wèi)局副局長(zhǎng)、清掃大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)夏志國(guó)召喚到了市中心醫(yī)院。醫(yī)院里，59歲的環(huán)衛(wèi)工人辛國(guó)華在結(jié)束一天的除雪作業(yè)后返家途中被一輛轎車撞倒，造成股骨頭骨折，急需手術(shù)。然而，8萬元的手術(shù)費(fèi)卻難倒了這個(gè)月收入僅有780元的環(huán)衛(wèi)工人家庭。拿出家里所有積蓄，又借遍所有能借的親戚朋友，僅僅籌到的1萬多元，離所需手術(shù)費(fèi)仍相差太多。一邊是傷者痛苦的呻吟，一邊是家屬絕望的痛哭。目睹過無數(shù)類似場(chǎng)景的夏志國(guó)立刻明白了，問明所欠手術(shù)費(fèi)錢數(shù)，夏志國(guó)立刻打電話給“心愿援助中心”工作人員，要求立刻打6萬元錢到醫(yī)院賬戶上來。

一個(gè)及時(shí)的電話、一筆救命的錢，讓傷者重新站起來，也讓一個(gè)家庭轉(zhuǎn)危為安。這就是夏志國(guó)創(chuàng)立的“朝陽市心愿道路清掃員援助中心”（簡(jiǎn)稱“心愿援助中心”）所發(fā)揮的作用。

“心愿援助中心”成立于2009年7月15日，宗旨是為一線道路清掃員提供應(yīng)急援助，解決清掃員在作業(yè)過程中發(fā)生意外事故或突發(fā)急重病卻因家庭困難無錢救治的問題。自成立至今，該援助中心已為清掃大隊(duì)70多名傷病人員實(shí)施救助，援助款項(xiàng)達(dá)26萬余元。

夏志國(guó)也因一手創(chuàng)立了援助中心，并總是在第一時(shí)間為傷者送去救命錢，被環(huán)衛(wèi)工人譽(yù)為“守護(hù)神”。

心愿

眾所周知，環(huán)衛(wèi)工作是高危職業(yè)之一，凌晨和夜晚以及上下班高峰期被稱作“黑色時(shí)段”。疲勞駕駛、酒后駕駛等行為時(shí)刻威脅著環(huán)衛(wèi)工人的人身安全。

3月7日，在朝陽市環(huán)衛(wèi)局4樓的辦公室里，夏志國(guó)在接受記者采訪時(shí)說，他曾兩次親眼目睹環(huán)衛(wèi)工人被撞時(shí)的慘狀。不幸的事還遠(yuǎn)不止于此，傷者被送到醫(yī)院后，因無錢而得不到及時(shí)救治的情況時(shí)有發(fā)生。從那時(shí)起，夏志國(guó)就有一個(gè)心愿，要想盡一切辦法解決這個(gè)問題，不能讓環(huán)衛(wèi)工人流血流汗再流淚。

解決這個(gè)問題何其艱難。清掃員大多為臨時(shí)工，年老體弱，早些時(shí)候沒有任何保險(xiǎn)，工資一直處于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)線，家庭負(fù)擔(dān)又都比較重。每當(dāng)發(fā)生意外事故需要緊急治療，費(fèi)用少則上千，多則數(shù)萬元?？梢缘玫绞鹿寿r償金算是幸運(yùn)，一旦肇事者逃逸，就得不到任何賠償。況且，事故賠償金都是在醫(yī)治痊愈后給付，事故突如其來時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人拿不出那么多錢來，單位也沒有這方面的專項(xiàng)費(fèi)用，因此，由于沒錢墊付醫(yī)療費(fèi)，傷者常常得不到及時(shí)救治，從而造成更為嚴(yán)重的后果和更大的傷害。

一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，在朋友的啟發(fā)下，夏志國(guó)開始籌劃創(chuàng)立“心愿援助中心”。所需4萬元啟動(dòng)注冊(cè)資金全部來源于夏志國(guó)被評(píng)為“遼寧省特等勞動(dòng)模范”時(shí)，省里獎(jiǎng)勵(lì)的2萬元和市里獎(jiǎng)勵(lì)的2萬元，就連回母校作報(bào)告得到的3000元報(bào)酬，也被夏志國(guó)毫不猶豫地投入了援助中心。之后，朝陽市總工會(huì)捐助10萬元，朝陽市交通局道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)捐助5萬元，市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)、職工以及社會(huì)上的愛心人士踴躍捐款，多者上千元，少者幾十元，涓涓細(xì)流匯聚成援助中心的愛心基金。

開幕式后，項(xiàng)目還舉辦了專家座談會(huì)，座談會(huì)由杭州市文藝評(píng)論家協(xié)會(huì)副主席潘嘉來、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人潘宏義共同主持。

為了讓更多的人得到救助，援助中心的基金主要用于墊付傷者應(yīng)急救助費(fèi)用，一旦找到肇事者得到賠償或是保險(xiǎn)公司賠付了醫(yī)療費(fèi)用，被救助者要及時(shí)歸還援助中心墊付的醫(yī)療費(fèi)，這樣，救助基金可以循環(huán)利用，救助更多的人。為了變外界“輸血式援助”為“提高自我造血的能力”，夏志國(guó)還安排專職人員在垃圾分類處理時(shí)，把可回收的廢品收集起來賣掉，將這部分收入也全部投入到援助基金里。

援助基金越來越多，更多的清掃員得到了及時(shí)救助。2012年1月9日，清掃員楊俊芹在清理新華路萬國(guó)酒店門前的鞭炮垃圾時(shí)，鞭炮突然自燃爆炸，造成楊俊芹左耳膜穿孔；2012年3月10日，在同一作業(yè)地點(diǎn)，清掃員賈吉珍小腿被炸傷；2012年11月8日，環(huán)衛(wèi)工人李成志在路上摔倒導(dǎo)致腦出血……不論是誰，只要有需要，夏志國(guó)和“心愿援助中心”都會(huì)及時(shí)地出現(xiàn)在他們面前。

心愿變成了現(xiàn)實(shí)，夏志國(guó)救助受傷工人的底氣更足了。他現(xiàn)在可以直接打電話給援助中心，傷者直接住院治療，一刻也不會(huì)耽誤救治。

轉(zhuǎn)變

采訪之初，夏志國(guó)就向記者坦言：“最開始不愿意干這個(gè)活兒?！?/p>

翻開夏志國(guó)的履歷，不難理解他當(dāng)時(shí)的想法。1996年7月，夏志國(guó)畢業(yè)于沈陽建工學(xué)院，隨后被分配到朝陽市龍城區(qū)環(huán)衛(wèi)處，負(fù)責(zé)看管垃圾箱。1997年成立朝陽市環(huán)衛(wèi)局后，本以為能回到機(jī)關(guān)工作，但他又被安排到清掃大隊(duì)一線，當(dāng)上了清掃員。聽說自己要去掃大街，“腦袋‘嗡’的一下子”是當(dāng)時(shí)夏志國(guó)的第一反應(yīng)。一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生整天和幾位四五十歲的大姨、大媽一起清掃馬路，還要忍受同學(xué)、親友的不理解，任誰都會(huì)想不通。

時(shí)間長(zhǎng)了，夏志國(guó)卻發(fā)現(xiàn)，周圍的清掃員不論年齡大小，干起活兒來都十分認(rèn)真，再臟再累她們也有說有笑，好心的大姨們還把夏志國(guó)當(dāng)成了“重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象”：有什么清掃竅門都毫無保留地教給他，誰家做好吃的也都給他多帶一份。不知不覺間，面對(duì)外人的譏諷，夏志國(guó)只淡淡一笑，不再放到心里去了?！盎罾郏牟焕邸?，是他當(dāng)時(shí)的感受。

有一件事讓夏志國(guó)至今難忘，也是這件事，令他對(duì)環(huán)衛(wèi)工作有了新的認(rèn)識(shí)。

1997年5月的一天，夏志國(guó)看見一個(gè)三四歲的小孩被一根繩子拴在路邊的樹上，一問才知道，那是他們路段一位清掃員的孩子。那位清掃員家庭困難，孩子上不起幼兒園，又沒人照顧，怕孩子跑丟了，只好用繩子拴住。夏志國(guó)暗下決心：抱怨不如改變。為了自己，更為了環(huán)衛(wèi)工人，一定要干出點(diǎn)樣子來！

放下思想包袱，夏志國(guó)的工作干勁也被激發(fā)出來。他很快就脫穎而出：1998年入黨，2000年經(jīng)過民主選舉，當(dāng)上了清掃大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，2002年被任命為大隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)全隊(duì)2600多名清掃員負(fù)責(zé)全市750萬平方米城區(qū)主要街路的清掃保潔工作。當(dāng)上大隊(duì)長(zhǎng)后，夏志國(guó)對(duì)自己的要求更嚴(yán)了，每天工作時(shí)間都在十幾個(gè)小時(shí)以上，節(jié)假日幾乎不休息。2007年正月十四，朝陽下了場(chǎng)50年一遇的大雪。為了保證正月十五秧歌會(huì)演順利進(jìn)行，他從清晨5點(diǎn)起就和工人們上街清掃積雪，連續(xù)工作到下午4點(diǎn)，直到把市區(qū)主要街路半米深的積雪全部清理干凈。2011年，夏志國(guó)當(dāng)上了環(huán)衛(wèi)局副局長(zhǎng)，但他依然堅(jiān)持工作在清掃一線。清掃大隊(duì)的王玉軍說：“不論哪里有事，總能看見夏局長(zhǎng)的身影。每年大年三十，鞭炮聲還未停，他就走上大街，和工人們一起清掃燃放過的煙花爆竹和生活垃圾?！?/p>

守護(hù)

“職工就是我們的貼心人。立黨為公，就是要在工作中給職工群眾做出表率，干出樣子；執(zhí)政為民，就是把職工群眾的利益掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)上?！毕闹緡?guó)用行動(dòng)詮釋了一名基層黨員干部的服務(wù)理念。

2002年，夏志國(guó)初任大隊(duì)長(zhǎng)的時(shí)候，一線工人月工資只有150元，他積極與主管部門協(xié)調(diào)，想方設(shè)法爭(zhēng)取資金，使一線清掃員的工資逐步達(dá)到了現(xiàn)在的780元。為了給職工解除后顧之憂，他多次與勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)，又與保險(xiǎn)公司反復(fù)協(xié)商，給大隊(duì)一線的清掃員全部上了包含5萬元醫(yī)療費(fèi)和5萬元傷亡補(bǔ)償?shù)娜松硪馔鈧ΡｋU(xiǎn)。

2008年，夏志國(guó)當(dāng)選朝陽市第九屆人大代表后，每年都圍繞環(huán)衛(wèi)工人的工作、生活和待遇等問題提出建議。其中，增加環(huán)衛(wèi)工人工資、增加清掃員延時(shí)加班費(fèi)等提案得到落實(shí)。

多年來，一線職工不管誰遇到困難，夏志國(guó)都全力以赴給予幫助。清掃員靳佩杰獨(dú)自帶著上初中的女兒租住在郊區(qū)的平房里，為了省錢，她家里冬天不取暖。夏志國(guó)知道后，買煤送到她家中。聽說靳佩杰的女兒交不起學(xué)費(fèi)，夏志國(guó)又從自己的工資中拿出一部分錢來資助她女兒上學(xué)。在夏志國(guó)的幫助下，2012年，靳佩杰的女兒光榮地考取了北京交通大學(xué)。

“夏局長(zhǎng)就是我們清掃員的大家長(zhǎng)，處處為我們著想。冬天給我們發(fā)雪地棉鞋，過年給我們發(fā)米面油，還給我們上了醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，這是我當(dāng)清掃員20多年來福利待遇最好的時(shí)期。我們一線清掃員沒有不說他好的?！?8歲的清掃員曹維紅邊說邊激動(dòng)地豎起了大拇指。曹維紅自己有腳傷，家庭也很困難，但這位爽朗的大姐卻很知足。她說：“跟著夏局長(zhǎng)干，心情就是好。我們要在夏局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，上下一心，使朝陽市的環(huán)境變得越來越整潔，越來越讓人舒心?！?/p>

17年來，夏志國(guó)從未間斷過對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)心與幫助。未來的歲月里，他還將繼續(xù)守護(hù)這群他深愛著的兄弟姐妹。