中資煤礦遭贊比亞吊銷執(zhí)照

本報(bào)駐南非特派記者 苑基榮 倪 濤 本報(bào)特約記者 陶短房 贊比亞礦業(yè)部長(zhǎng)亞姆瓦-穆坎賈當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日宣布，吊銷該國(guó)南部科藍(lán)煤礦的開采執(zhí)照，原因是其安全和環(huán)境狀況未達(dá)到贊比亞法律要求?？扑{(lán)煤礦2001年6月由中國(guó)江西對(duì)口援非翻譯徐建學(xué)承包建立，2010年和2012年兩次發(fā)生嚴(yán)重騷亂事件，中國(guó)經(jīng)理人被打死。中國(guó)駐贊比亞大使館官員21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中方尊重贊比亞政府依法處理此事，并要求贊比亞政府依法行事，保護(hù)中國(guó)企業(yè)和個(gè)人在贊比亞的合法權(quán)益。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》21日評(píng)論稱，科藍(lán)煤礦近來丑聞不斷，被認(rèn)為嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)在贊比亞的形象，贊比亞政府此舉意在打消社會(huì)的反華情緒。 據(jù)贊比亞《每日郵報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，穆坎賈20日在宣布這一決定時(shí)稱，科藍(lán)煤礦長(zhǎng)期沒有給礦工提供合格的個(gè)人防護(hù)器具，沒有像救護(hù)車和地下急救站之類的緊急醫(yī)療設(shè)備，沒有向贊比亞政府支付礦區(qū)使用費(fèi)，自2004年?duì)I業(yè)以來從未申報(bào)過生產(chǎn)煤炭的數(shù)量。目前，贊比亞政府已經(jīng)取消了該煤礦持有的全部三張開采許可證。決定即刻生效，科藍(lán)煤礦暫時(shí)由贊比亞政府接管運(yùn)營(yíng)，直至找到合適的投資方。穆坎賈同時(shí)呼吁所有的礦工保持冷靜，因?yàn)檎皶?huì)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)煤礦，沒有礦工會(huì)失業(yè)”。 美國(guó)彭博社21日稱，科藍(lán)煤礦至少違反了當(dāng)?shù)?5項(xiàng)法律措施，安全措施不到位被認(rèn)為是煤礦頻繁發(fā)生死亡事故的原因。穆坎賈稱，去年8月，贊比亞政府向科藍(lán)煤礦發(fā)出整改命令，但“他們沒有回應(yīng)，他們毫不在乎”?！睹咳锗]報(bào)》稱，當(dāng)被問及是否會(huì)對(duì)煤礦主進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，穆坎賈稱，該煤礦拖欠政府礦業(yè)稅，政府將計(jì)算該公司虧欠的總額，并考慮其投資情況，再酌情處理。他還警告稱，政府對(duì)于不合標(biāo)準(zhǔn)的開采活動(dòng)將毫不猶豫吊銷執(zhí)照。 中國(guó)駐贊比亞大使館政治處主任趙海涵21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，使館已經(jīng)收到相關(guān)通報(bào)，正在對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)與科藍(lán)煤礦負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)系，了解具體情況，但由于其主要負(fù)責(zé)人都在國(guó)內(nèi)，還沒有聯(lián)系上。趙海涵表示，科藍(lán)煤礦是在贊比亞注冊(cè)的企業(yè)，中國(guó)大使館尊重贊比亞政府依法處理此事，并要求贊比亞政府依法行事，保護(hù)中國(guó)企業(yè)和個(gè)人在贊比亞的合法權(quán)益。趙海涵說，中國(guó)政府和中國(guó)駐贊比亞大使館一直呼吁在贊比亞營(yíng)業(yè)的中資公司遵守當(dāng)?shù)胤?，并維護(hù)中國(guó)人享譽(yù)世界的勤勞形象。中國(guó)政府和企業(yè)在贊比亞有著長(zhǎng)期的投資，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。英國(guó)廣播公司21日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)在贊比亞采礦業(yè)有超過20億美元投資，并為該國(guó)創(chuàng)造了5萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，兩國(guó)之間的貿(mào)易額在2011年達(dá)到了35億美元。 贊比亞一華僑領(lǐng)袖21日則對(duì)贊比亞政府接管科藍(lán)煤礦后如何運(yùn)作表示懷疑。該人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，贊比亞政府如何接管科藍(lán)煤礦？吊銷執(zhí)照后出現(xiàn)的債務(wù)怎么辦？科藍(lán)煤礦為當(dāng)?shù)靥峁?000多人的就業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響巨大，贊比亞政府如何能保持住煤礦正常經(jīng)營(yíng)？21日，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者致電科藍(lán)煤礦，一位在現(xiàn)場(chǎng)名為盧海泉的中方工人表示，還沒有接到贊比亞政府的正式文件，所有礦區(qū)的開采情況還在正常進(jìn)行當(dāng)中。目前他們已經(jīng)派了一名翻譯前去了解具體情況。盧先生表示，自己在礦區(qū)的8年中，只記得礦井發(fā)生了2到3次大事故，且每年地皮稅、營(yíng)業(yè)稅等都按時(shí)上繳。 2012年8月，科藍(lán)煤礦發(fā)生騷亂，造成一名中國(guó)經(jīng)理人死亡、4名中國(guó)工人受傷。之后《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者走訪了該煤礦，贊比亞當(dāng)?shù)毓賳T、使館人員和煤礦中國(guó)工人都向記者表示，溝通不暢是出事的主要因素之一。該事件之后，科藍(lán)煤礦一直處于贊比亞媒體的風(fēng)口浪尖上。據(jù)贊比亞媒體報(bào)道，煤礦存在嚴(yán)重安全隱患，污染當(dāng)?shù)丨h(huán)境，出現(xiàn)大量勞資糾紛，本地工人死傷等。贊比亞政府也一直提出要求煤礦整改，并設(shè)定期限，但一直沒有效果，贊比亞政府也多次聯(lián)系煤礦負(fù)責(zé)人無果。 《金融時(shí)報(bào)》21日稱，贊比亞是接收中國(guó)投資最多的非洲國(guó)家之一，但兩國(guó)關(guān)系不時(shí)會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)毓と丝棺h中國(guó)資方的管理措施而緊張。在中國(guó)投資的贊比亞銅礦地區(qū)，工人們時(shí)常對(duì)低工資和糟糕的工作條件提出抗議，當(dāng)?shù)厣倘艘膊粷M中國(guó)廉價(jià)商品進(jìn)入該國(guó)。2010年，科藍(lán)煤礦發(fā)生工人騷亂事件，中國(guó)經(jīng)理為自保開槍，打傷數(shù)名當(dāng)?shù)毓と?。贊比亞政府隨即逮捕了兩名中國(guó)經(jīng)理，但隨后釋放，反對(duì)派批評(píng)時(shí)任總統(tǒng)魯皮亞-班達(dá)的對(duì)華政策過于懦弱。2011年總統(tǒng)競(jìng)選中，反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人麥克-薩塔對(duì)中國(guó)投資提出尖銳批評(píng)，但競(jìng)選成功后，薩塔的對(duì)華論調(diào)趨于緩和，就任后改口稱中國(guó)是贊比亞的“全天候朋友”，他領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)陣線政府也在盡量避免惡化同中國(guó)的關(guān)系。 法國(guó)能源網(wǎng)21日稱，屢屢惹禍并被收回經(jīng)營(yíng)權(quán)的科藍(lán)煤礦所屬公司并非中國(guó)企業(yè)，而是由長(zhǎng)期旅居贊比亞的中國(guó)僑民出資，在當(dāng)?shù)刈?cè)的公司，和另一些中國(guó)國(guó)企，或本土前來投資的私企與當(dāng)?shù)匕l(fā)生的勞資糾紛有區(qū)別，這件事本身不會(huì)影響中國(guó)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y和經(jīng)營(yíng)，也不會(huì)影響中國(guó)和贊比亞快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大局?！?/p>