谷文
Question1
問題一:什么樣的企業(yè)在接下來的五年會更受財政支持?
說起來這篇文章的經(jīng)歷頗為復(fù)雜:首先筆者采訪了河北省某世界五百強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)A先生,想讓他談一談關(guān)于企業(yè)對財政未來五年的看法和期望。該工齡長達(dá)四十余年的財務(wù)總監(jiān)繼而找來了河北省中小企業(yè)協(xié)會,前河北省工信廳某官員B先生到場暢談長達(dá)兩個多小時。兩天以后,筆者又意外的聯(lián)系到了正在北京開會的山東省某大型深加工農(nóng)企老總C,該企業(yè)曾瀕臨破產(chǎn)長達(dá)兩年,后因財政引導(dǎo)及時轉(zhuǎn)型又起死回生。三位的觀點既有相通之處,又因立場不同而各有千秋,筆者特整理核心內(nèi)容,以作為企業(yè)方面對財政的一些心里話。
問題一:什么樣的企業(yè)在接下來的五年會更受財政支持?
A:應(yīng)該是一些新生企業(yè)吧。我們這些老企業(yè)應(yīng)該沒人管,愛怎么發(fā)展怎么發(fā)展。開個玩笑,不過現(xiàn)在財政在新能源,比如我們河北的英利集團(tuán),新能源汽車的電池板好像他們也有在做。這些企業(yè)的投資都很大的。每年都在幾億幾十億不等。比如還有我們石家莊有一家綠色材料公司,也獲得了相當(dāng)大的財政扶持。
B:雖然是說五年展望,但是我認(rèn)為這點還是要謹(jǐn)慎報道。為什么呢,因為現(xiàn)在我熟悉的這些中小企業(yè)的心理都已經(jīng)躁動了。我認(rèn)為這不是一個好兆頭。因為首先現(xiàn)在企業(yè)的融資很難,尤其是傳統(tǒng)企業(yè),比如A總這種,當(dāng)然他們的規(guī)模很大,他們不愁吃穿,所以他們站著說話不腰疼。有銀行貸款有技術(shù)投資有利潤,當(dāng)然你看很多的這種中小型企業(yè),他們本質(zhì)是逐利的,幾年過去他們剛剛在一個行業(yè)有一點點的成就,有些我們說利潤很低,有它的技術(shù)水平問題,因為現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)確實利潤微薄。但財政幾個億一投下來,也不免就有些商人原來的攤子徹底一扔,就去干這些。我們說套取財政資金也好,說商人的根本逐利性也罷,都不是一件好事。
C:幾年前我賠的一塌糊涂的時候就是因為沒及時轉(zhuǎn)型嘛。所以你問什么樣的企業(yè)接下來五年會更受財政支持,我認(rèn)為是深加工業(yè)。比如說一些鋼鐵企業(yè)的無縫鋼管,特殊鋼這些,比如我現(xiàn)在做的農(nóng)產(chǎn)品深加工,給某央企提供成品。因為財政所需要的無非是提供稅源嘛,你經(jīng)營的好了,對他們來說也是好事。當(dāng)然所有人都一窩蜂的做一件事,那這件事就肯定不賺錢了。還是要有節(jié)制有挑選的,謹(jǐn)慎選擇。
Question2
問題二:關(guān)于“過
頭稅”和財源建設(shè)方面有什么看法?
問題二:關(guān)于“過頭稅”和財源建設(shè)方面有什么看法?
A:不寫我名字吧?(記者示意匿名)那就說一些。我們現(xiàn)在的財政對企業(yè)的稅收政策是反的。你經(jīng)營的越好,獎勵越多,經(jīng)營的越差,稅收壓力越大。按我們有些企業(yè)說法,這太沒譜了。
B:因為你經(jīng)營的越好,稅收貢獻(xiàn)越多,財政稅收沒壓力,它自然就給你返還讓你繼續(xù)發(fā)展。經(jīng)營不好,財政收入少,它沒地方收去,就只能榨你企業(yè)。反正怎么你都跑不了。所以我們這協(xié)會很多企業(yè)都留這么一筆錢,實際上就是財政頭一年或者頭幾年的獎金,白來的我們賬面上也不動,過一年財政收入下去了要錢,再取出來還它。這才叫真正的藏富于民。開玩笑的說啊,可千萬別當(dāng)真。
A:所以何苦的呢,你平均一下每年的財政貢獻(xiàn),實際上都是差不多的。當(dāng)然我們也理解財政,每年的收入都入國庫,第二年想拿也拿不出來。其實這是不科學(xué)的。
B:確實不科學(xué)。企業(yè)每時每刻都有變化,賠的賺的,破產(chǎn)的也有翻番的也有。那為什么政府就不能?只賺不賠的買賣有兩種,第一種是左手賣右手買,第二種是做假賬。不客氣的說,現(xiàn)在的GDP這兩種都有。我看過你們寫的專題,說財政收入要減速。要我說你們說輕了,不是應(yīng)該減速,是應(yīng)該停車看看。踩油門踩多少年了,這車肯定有毛病。財源建設(shè)不是立竿見影的東西,有些東西投資,五年十年出成績,它是一個自然發(fā)展規(guī)律。種樹的說桃三杏四,每種作物都有它自然生長的法則,今年開始的項目,在收益之前必然有一個總體收入下降,至少是增長幅度下降的趨勢。比如08年基礎(chǔ)投資建設(shè)到現(xiàn)在,且不說有很多還是公益性投資,哪年財政收入和GDP都沒減速,你信不信?反正我是不信。所以我認(rèn)為習(xí)近平總書記所說的“財政收入必須是無水分增長”這句話很對,但無水分它未必是增長,我們看結(jié)果如何吧。
Question3
問題三:企業(yè)融資
是否應(yīng)當(dāng)讓財政介入?
問題三:企業(yè)融資是否應(yīng)當(dāng)讓財政介入?
A:我認(rèn)為這應(yīng)該是一個救急工作?,F(xiàn)在很多地方一說哪個企業(yè)都是無息貸款十年二十年,這不叫幫助企業(yè),這是害了企業(yè)。
B:我同意你的觀點,財政應(yīng)該是整個政府機(jī)關(guān)里最斤斤計較的一個部門,現(xiàn)在很多時候他看起來很“大方”。我們說養(yǎng)兒防老積谷防饑,實際上這些企業(yè)就是財政的“兒子”,這些富二代就很容易出毛病。一個好企業(yè),你給他錢更應(yīng)該教他怎么用這些錢。我要你做出什么樣的產(chǎn)品?,F(xiàn)在很多企業(yè)拿錢就是蓋廠房,蓋完沒設(shè)備,繼續(xù)要錢。買完設(shè)備沒人會用,繼續(xù)要錢。來了人設(shè)備需要修理,繼續(xù)要錢。三個字的評語叫無底洞。
A:所以一些無法支撐的企業(yè)就讓他破產(chǎn),或者休克療法。這是一個市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。只有有存在價值的企業(yè)遇到了非正常困難時,才需要財政出手搭橋。比如一些傳統(tǒng)老字號的留存工程等,這筆錢的投入是有極大回報的??偠灾獛椭髽I(yè)融資,財政就要拿出和企業(yè)一樣的思維方式。
Question4
問題四:財政是否應(yīng)該“讓出”一些可經(jīng)營資源給企業(yè)?
C:這一點我應(yīng)該略有發(fā)言權(quán)。我的公司副業(yè)是一個出租車隊,高端的客戶實際上就是這些政府機(jī)關(guān)的用車事務(wù)。當(dāng)然這僅僅是一個小部分,我認(rèn)為財政投入的方向還是太多,該讓給民間運(yùn)營的,就讓民間去運(yùn)營。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、資源,當(dāng)然資源開采和深加工民間一直不是那么規(guī)范,這也是一個問題。但是政府支持民營企業(yè),或者說財政資金支持民營企業(yè)做正規(guī),做大,然后財政去購買它提供的服務(wù),我認(rèn)為比現(xiàn)在這種運(yùn)行模式要好一些。
B:這個是一個趨勢。我們建國之初就一直有很多公立的東西,包括現(xiàn)在很多醫(yī)院學(xué)校。其實你看世界排名前幾的高校,哈佛劍橋都是民營高校,醫(yī)院也與我們這些大而全的醫(yī)院有所區(qū)別,在某些領(lǐng)域做到頂尖的,也都是一些民營企業(yè)。所以我感覺民營企業(yè)可以和現(xiàn)在的公立機(jī)構(gòu)不發(fā)生沖突,你可以去做一些細(xì)分市場,比如一直很混亂的眼科市場,牙科等等。一個正常國家的發(fā)展路線,到這個階段必然出現(xiàn)市場的細(xì)分和再造,這個無法抗拒?,F(xiàn)在僅僅是一個苗頭,五年上下,出現(xiàn)一個民營的政府可購買服務(wù)平臺,還是可以期待一下的。