江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸剖析及對(duì)策思考

郭曉敏，李開平，張文元，鄒寬生，胡冬南，牛德奎

（1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，江西 南昌 330045；2.江西省政府發(fā)展研究中心，江西 南昌 330000；3.江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，江西 南昌 330045）

油茶Camellia oleiferaAbel作為南方丘陵地區(qū)首選的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型樹種，集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益于一身，對(duì)于推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)國(guó)家糧油安全、改善人民健康狀況、加快國(guó)土綠化進(jìn)程都有十分重要的作用[1]。

在當(dāng)今國(guó)家重視、政府鼓勵(lì)、科技扶持、企業(yè)參與、林農(nóng)自愿發(fā)展的大好形勢(shì)下，江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度達(dá)到了前所未有的水平，但在江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我們也不得不思考和應(yīng)對(duì)所面臨的一些產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展必然出現(xiàn)的問(wèn)題。為了解和掌握江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和不足，并為政府和林業(yè)行業(yè)部門提供政策和技術(shù)決策參考，筆者作為江西省政策研究室油茶產(chǎn)業(yè)調(diào)查小組成員，2009年以來(lái)對(duì)江西省油茶發(fā)展情況進(jìn)行了多次調(diào)查和隨訪，在此基礎(chǔ)上，文中就江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和瓶頸進(jìn)行了剖析和思考，同時(shí)提出了相應(yīng)的措施建議。

1 江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸分析

1.1 現(xiàn) 狀

自2006年以來(lái)，油茶熱席卷江西全省，從地方各級(jí)政府的重視程度和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)良好前景的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一上看，均可謂前所未有。

地方各級(jí)政府的強(qiáng)勢(shì)支持，無(wú)疑給油茶產(chǎn)業(yè)注入了新鮮血液和發(fā)展動(dòng)力，是油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推劑。同時(shí)，由于江西省林業(yè)行業(yè)和各職能部門在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做到了有規(guī)劃、有目標(biāo)、有資金、有項(xiàng)目、有要求、有措施、有示范，其鼓勵(lì)的政策促使全省新造油茶林?jǐn)?shù)量3年上了3個(gè)臺(tái)階，大大小小的企業(yè)和個(gè)人投資者涌入油茶種植和加工行列，掀起了新一輪油茶種植和加工的熱潮。企業(yè)則在競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大了影響，逐步開拓了市場(chǎng)，各地油茶協(xié)會(huì)和公司農(nóng)戶聯(lián)合體及合作社紛紛成立，涌現(xiàn)出了一批有良好示范作用的企業(yè)和個(gè)體，對(duì)推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了很好的促進(jìn)作用。2009年，江西省新造高產(chǎn)油茶林達(dá)到了3.87萬(wàn)hm2，為歷史之最；2010年，江西省僅國(guó)家項(xiàng)目安排的油茶造林面積就達(dá)到了3.4萬(wàn)hm2，當(dāng)年直接拉動(dòng)投資超過(guò)7個(gè)億?？梢哉f(shuō)，江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天和歷史機(jī)遇已經(jīng)到來(lái)[2-3]。

1.2 瓶 頸

盡管江西油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已經(jīng)走在全國(guó)的前列，但從筆者調(diào)研統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，仍然存在較多被大造聲勢(shì)和正面宣傳下掩蓋的問(wèn)題。

1.2.1 對(duì)高產(chǎn)優(yōu)良無(wú)性系油茶栽培、經(jīng)營(yíng)、管理、加工的難度認(rèn)識(shí)不足

近幾年，由于國(guó)家對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)政策資金的扶持力度加大，江西省油茶造林積極性空前高漲，但許多由其他行業(yè)轉(zhuǎn)投到油茶產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和個(gè)體老板，僅僅從宣傳和報(bào)道上了解了油茶，而對(duì)油茶經(jīng)營(yíng)發(fā)展的投資效益、產(chǎn)投比、周期和經(jīng)營(yíng)管理要求等方面并沒(méi)有深入的了解，對(duì)資金、林地、苗木、勞力、經(jīng)營(yíng)的困難的認(rèn)識(shí)也不夠，企業(yè)和大戶盲目上馬后，大都走了彎路，資金浪費(fèi)很大，有的形成騎虎難下之局勢(shì)，據(jù)了解，有一些企業(yè)老板，從深圳、廣東等地?cái)y資回家鄉(xiāng)來(lái)投資油茶產(chǎn)業(yè)，租賃、整地、苗木、造林等方面的前期投入每公頃就超過(guò)30 000元，他們沒(méi)有算細(xì)賬，不知道什么投資方式和產(chǎn)投比才有收益，也不明確用材林和經(jīng)濟(jì)林培育方式的差異，不清楚油茶產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)水平的關(guān)系，更不了解油茶新造林多少年后才可收回成本、每年需投入多少、每公頃可獲純利多少、發(fā)展多大面積才最合適（依據(jù)是勞力）。實(shí)際上，新造油茶林一般要10年左右才達(dá)到投產(chǎn)持平，造林第11年進(jìn)入投資回收期，視經(jīng)營(yíng)水平有逐年遞增不等的收入。由于急于求成，缺乏經(jīng)驗(yàn)、苗木和技術(shù)，許多新造林成活率低，造林后又失于管理，其補(bǔ)植和后續(xù)管理及施肥還需大量投入，企業(yè)已經(jīng)面臨資金周轉(zhuǎn)困難的局面，而如果不加大后期投入和管理，沒(méi)有重視油茶前5年的樹型培養(yǎng)和營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)，則每公頃產(chǎn)750 kg的預(yù)期目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)，甚至?xí)纬尚碌牡彤a(chǎn)林。此外，很多企業(yè)盲目購(gòu)置加工設(shè)備，陷入資源稀缺而設(shè)備閑置的惡性競(jìng)爭(zhēng)的怪圈中。如此經(jīng)營(yíng)，大企業(yè)可以維持，但一般林農(nóng)和企業(yè)卻難以承受，導(dǎo)致林農(nóng)和企業(yè)積極性受到挫傷，由此帶來(lái)的負(fù)面影響將是難以挽回的[4-8]。

1.2.2 大面積油茶低產(chǎn)林經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀依舊，重視不夠，措施不力

江西省現(xiàn)有油茶林總面積75萬(wàn)hm2，低產(chǎn)林分就達(dá)90%，2010年，江西省政府下發(fā)了《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了我省油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，全省油茶林總面積將達(dá)到140萬(wàn)hm2，其中新造高產(chǎn)油茶林66萬(wàn)hm2，逐步改造現(xiàn)有油茶林73萬(wàn)hm2，年產(chǎn)茶油60萬(wàn)t。從目前油茶發(fā)展的情況來(lái)看，政府、企業(yè)、個(gè)人都將關(guān)注力主要放在了新造油茶林上面，而對(duì)于大面積低產(chǎn)林卻沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)和必要的措施，產(chǎn)量和質(zhì)量提升成為名副其實(shí)的難啃的硬骨頭。實(shí)際上，油茶雖然是南方耐旱耐瘠、適生的長(zhǎng)壽樹種，具有一次種植、多年受益的特點(diǎn)，穩(wěn)定收獲期長(zhǎng)達(dá)80 a以上[1-6]。但是，如果按產(chǎn)投比來(lái)核算，油茶前5年基本無(wú)產(chǎn)出，試想，即使每年新造油茶林6.7萬(wàn)hm2，且不說(shuō)前5年沒(méi)有產(chǎn)量，就是開始有產(chǎn)量，也可能會(huì)由于經(jīng)營(yíng)不當(dāng)，不能達(dá)到每公頃產(chǎn)750 kg的預(yù)期目標(biāo)，目前的適宜造林地已經(jīng)不多，傳統(tǒng)的油茶林已經(jīng)占據(jù)了好地域好林地，是千家萬(wàn)戶受益的主要林產(chǎn)品。因此，筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和江西省油茶規(guī)劃目標(biāo)的瓶頸不是新造林，而是低產(chǎn)林，我省油茶的希望也在低產(chǎn)林。只有在73萬(wàn)hm2的低產(chǎn)低效林上做足文章，因地制宜，切實(shí)把好油茶低產(chǎn)的脈搏，找出解決問(wèn)題的癥結(jié)所在，才是江西油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)并健康持續(xù)發(fā)展的保證[9-10]。

1.2.3 對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)跳躍式發(fā)展的林地、苗木、資金、技術(shù)、管護(hù)、服務(wù)等方面準(zhǔn)備不足

按照國(guó)家和江西省油茶發(fā)展的10年規(guī)劃，我省新造高產(chǎn)油茶林每年需遞增3.3～6.7萬(wàn)hm2，油茶產(chǎn)業(yè)在多年沉寂的情況下，要跳躍式發(fā)展，要一蹴而就，實(shí)非易事。這幾年顯現(xiàn)的各種問(wèn)題已經(jīng)表明，對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)準(zhǔn)備是不足的，如林地、苗木、資金、技術(shù)、管護(hù)等方面的準(zhǔn)備就很不足，這已經(jīng)成為影響油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸。

油茶生產(chǎn)周期長(zhǎng)、科技含量高、投資大、見(jiàn)效慢的特殊性決定了來(lái)不得半點(diǎn)虛假和盲動(dòng)。江西省森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到63%，近年的“一大四小”工程和“退耕還林”工程及特種經(jīng)濟(jì)林發(fā)展等都利用了大量的林地，江西省可用來(lái)營(yíng)造油茶的山地面積，特別是適宜油茶造林的林地已經(jīng)為數(shù)不多，林改后，林權(quán)的分散更不易將林地流轉(zhuǎn)集中造林，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)之勢(shì)。而毀林毀果造油茶也不是解決林地問(wèn)題的好辦法。

此外，近幾年，油茶苗木供需市場(chǎng)波動(dòng)大，前期（2009～2010年）由于油茶苗木短缺且利益大，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)相營(yíng)建采穗圃，育苗戶遍地開花，雖然通過(guò)了相關(guān)部門的審查認(rèn)定，但問(wèn)題還是不少，育苗戶也并不是都按照采穗圃和苗圃的要求來(lái)營(yíng)建和培育的，不可避免地有魚龍混雜的情況出現(xiàn)，盡管省林業(yè)廳有比較完善的管理措施，但還是出現(xiàn)了壯苗好苗比例低和以次充好、不合格苗上山造林的問(wèn)題，這給造林埋下了隱患。2011～2012年，油茶苗木市場(chǎng)飽和，導(dǎo)致育苗戶有苗賣不出去，隨之減小育苗規(guī)模，但又造成了2013年苗木供應(yīng)不足。因此，油茶苗木市場(chǎng)急需穩(wěn)定的調(diào)控機(jī)制和育苗規(guī)劃及指導(dǎo)，才能充分保證苗木質(zhì)量和造林成活率[11-12]。

技術(shù)力量和儲(chǔ)備及技術(shù)服務(wù)跟進(jìn)不足，則體現(xiàn)在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題始終沒(méi)有得到徹底解決，如新品種選育、油茶組培苗，精細(xì)養(yǎng)分管理，病蟲害防治、保花保果，大小年調(diào)控，樹體管理，蜜蜂授粉，茶油精細(xì)加工等方面，儲(chǔ)備的技術(shù)不多，適用的技術(shù)推廣不力，一些適用技術(shù)和成果更是由于各種原因沒(méi)有得到及時(shí)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，行政、科研、高校等單位各自為政，沒(méi)有做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成果應(yīng)用和推廣速度慢，科技服務(wù)不到位。據(jù)調(diào)查，很多大型油茶種植企業(yè)和大戶沒(méi)有學(xué)林的專業(yè)技術(shù)人員，或招聘不到技術(shù)人員，省里雖舉辦過(guò)多期油茶技術(shù)培訓(xùn)班，但參與者多是管理者和領(lǐng)導(dǎo)人員，技術(shù)落不到最基層，管護(hù)技術(shù)落不到實(shí)處，錯(cuò)過(guò)油茶生長(zhǎng)最關(guān)鍵的前5年，造成成活率低或造林失敗。加上過(guò)于強(qiáng)調(diào)連片和規(guī)模，管理難度大，勞力缺口大，失于管護(hù)的面積已經(jīng)不少。

資金上，大、中企業(yè)和大戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，又能夠獲得國(guó)家和地方政府的項(xiàng)目資助，資金缺口較小，但小企業(yè)、個(gè)體和林農(nóng)一般沒(méi)有足夠的資金準(zhǔn)備，且得到的國(guó)家和政府的項(xiàng)目資助金額較少，在前期無(wú)收益的情況下，很多企業(yè)個(gè)體和林農(nóng)將難以維持經(jīng)營(yíng)開支，因而影響了經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。江西各地由于財(cái)力所限，對(duì)油茶的資金補(bǔ)助也不均衡，盡管目前對(duì)油茶的發(fā)展給予了一定的資金支持，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图s化。

1.2.4 油茶加工企業(yè)無(wú)序擴(kuò)張，精深加工產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足

隨著油茶種植面積的加大，江西省的油茶加工企業(yè)也不斷涌現(xiàn)和壯大，油茶產(chǎn)業(yè)要最終實(shí)現(xiàn)效益，加工企業(yè)是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，自然受到政府部門的高度重視。目前，全省擁有一定規(guī)模的油茶加工企業(yè)36家，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年產(chǎn)油量16萬(wàn)t，為本省原料（油茶籽）實(shí)際供給能力的4 倍，實(shí)際產(chǎn)油量的3.2倍。2009年，實(shí)際生產(chǎn)加工油茶籽為7.6萬(wàn)t，年消耗油茶籽約30萬(wàn)t（含外省收購(gòu)的）。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，現(xiàn)有油茶加工企業(yè)原料供給已經(jīng)嚴(yán)重不足，不能滿足加工能力，許多企業(yè)年開工率僅有30%～50%。但是，據(jù)調(diào)查，目前江西茶油加工企業(yè)增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁，許多種植大戶后續(xù)的計(jì)劃都是進(jìn)入加工業(yè)，這種油茶產(chǎn)業(yè)的無(wú)序擴(kuò)張必然帶來(lái)惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題，前兩年的“金浩”茶油事件已經(jīng)敲響了警鐘[13-15]。

另外，江西現(xiàn)有的油茶加工企業(yè)產(chǎn)品主要集中在一般食用茶油上，在高級(jí)保健茶油煉制、茶油化妝品系列產(chǎn)品的開發(fā)、茶皂素的提取、茶殼的綜合利用等技術(shù)工藝上與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)和日本等國(guó)相比還存在較大的差距，精加工的高附加值產(chǎn)品非常少。近年來(lái)，雖然部分大型企業(yè)開始對(duì)茶殼、茶枯的衍生產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)、生產(chǎn)，但產(chǎn)品的品種、質(zhì)量及市場(chǎng)占有率等都不如省外大企業(yè)和其他國(guó)家，反映出企業(yè)的精深加工產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足，這將大大制約油茶產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展[16-17]。

2 江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素與解決對(duì)策

縱觀江西油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有成就也有問(wèn)題，有亮點(diǎn)也有瑕疵，有作為也有盲動(dòng)，為了這一陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和思考。筆者認(rèn)為，應(yīng)該在發(fā)揮江西油茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，采取應(yīng)對(duì)措施，化解瓶頸之困，清楚了解未來(lái)將出現(xiàn)的問(wèn)題和難題，掌控油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。惟有此，江西油茶的發(fā)展才會(huì)是順暢、健康、持續(xù)的，其既定目標(biāo)也將會(huì)實(shí)現(xiàn)[18-19]。

2.1 客觀宣傳，適度造勢(shì)，快中求穩(wěn)，措施跟進(jìn)

油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图s化發(fā)展離不開企業(yè)投資，但是，我們需要的是科學(xué)而理性的投資，必須使投資者對(duì)林業(yè)與農(nóng)業(yè)的差別、油茶和其他林木的差別，投資時(shí)效、周期、回收期，實(shí)現(xiàn)效益的必要措施及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的情況，有充分的了解和清楚的認(rèn)識(shí)，這樣才能對(duì)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)具有堅(jiān)定的決心和信心。因此，政府和相關(guān)職能部門有必要在油茶產(chǎn)業(yè)的宣傳造勢(shì)上，為企業(yè)和投資者考慮，算好幾筆賬，作出符合實(shí)際的計(jì)劃，并通過(guò)多種途徑使他們對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)周期、長(zhǎng)效益、高要求有足夠的認(rèn)識(shí)和了解，有備而來(lái)，有備而投，同時(shí)，在政策和措施上跟進(jìn)扶持，這是吸引省內(nèi)外更多資金和企業(yè)加入油茶開發(fā)行列的必要措施。

2.2 重視低改，設(shè)立專項(xiàng)，聯(lián)合攻關(guān)，政策扶持

油茶低產(chǎn)林改造是眾所周知的硬骨頭，由于其改造難度大，補(bǔ)助資金少，效果遲緩，政策無(wú)傾斜，地方政府、企業(yè)、林農(nóng)積極性不高，國(guó)家林業(yè)局曾花大氣力實(shí)施過(guò)多次大的改造工程，最終也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破，目前在千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的情況下實(shí)施低產(chǎn)林改造其難度更大。實(shí)際上，低產(chǎn)林改造的意義并不亞于新造林的營(yíng)造，關(guān)鍵是地方各級(jí)政府應(yīng)該對(duì)低產(chǎn)林的改造要有足夠的重視[12-13]。低產(chǎn)林改造并非僅靠簡(jiǎn)單改善經(jīng)營(yíng)條件就能大幅提高產(chǎn)量，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目前在我省的73萬(wàn)hm2低產(chǎn)林中，處于衰產(chǎn)期的大約有41萬(wàn)hm2，這些林分，林相稀疏，失于管理，樹齡很大而結(jié)果稀少，只能采取換冠的方式更新，但這樣改造的成本很高，這對(duì)于分散經(jīng)營(yíng)的林農(nóng)是不適宜也不經(jīng)濟(jì)的，從產(chǎn)投比來(lái)看，還不如重新造林。因此，低產(chǎn)林最終如何改造，在什么情況下采取什么方式改造，是否值得改造，改造的成本是多少，新造和改造相比的效益問(wèn)題，這些都是我們要算的細(xì)賬。

鑒于此，要啃下這塊硬骨頭，不能光喊口號(hào)，科技廳和林業(yè)廳應(yīng)該組織全省的精英力量，協(xié)同攻關(guān)。先要查清家底，對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)老齡及衰退期油茶林的產(chǎn)量、密度、林齡、品種進(jìn)行調(diào)查，共同制定全省油茶低產(chǎn)林改造切實(shí)可行的計(jì)劃、方針和策略，像抓新造油茶林一樣，分任務(wù)列指標(biāo)，分年度定步驟，給政策補(bǔ)資金，作出切合實(shí)際的規(guī)劃，方能得到事半功倍的效果。近幾年江西省設(shè)立了相關(guān)的招投標(biāo)項(xiàng)目，雖然能選中少數(shù)單位來(lái)參與研究，組織實(shí)施，但油茶低產(chǎn)林改造的范圍廣，問(wèn)題復(fù)雜，不是幾個(gè)單位小面積的試驗(yàn)就能解決和攻克了的難題，需要上下同心協(xié)力，動(dòng)員所有科研力量來(lái)攻克難關(guān)。政府有必要為油茶低產(chǎn)林改造設(shè)立專項(xiàng)資金和項(xiàng)目，加大對(duì)研究示范資金的投入力度，要高度重視這項(xiàng)工作，實(shí)行鼓勵(lì)和傾斜政策，真正花大氣力做好此項(xiàng)工作，這才是當(dāng)務(wù)之急。

2.3 服務(wù)林農(nóng)，強(qiáng)化研發(fā)，儲(chǔ)備技術(shù)，應(yīng)對(duì)未來(lái)

近年來(lái)，新造油茶林面積的迅速擴(kuò)大已經(jīng)顯現(xiàn)出江西油茶技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲(chǔ)備的軟肋，加上林地、資金、苗木、技術(shù)、管護(hù)上的準(zhǔn)備不足，致使大面積新造林實(shí)際上遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到真正的集約經(jīng)營(yíng)的水平。油茶高產(chǎn)要依賴良種和良法，缺一不可，如果油茶前期沒(méi)有大的投入和集約管理，就很難實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的產(chǎn)量目標(biāo)。油茶產(chǎn)業(yè)又是一項(xiàng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都離不開科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)力支撐。因此。必須充分依托高等院校和林業(yè)科研部門人才和科技資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其在油茶測(cè)土平衡施肥養(yǎng)分管理、集約標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等實(shí)用營(yíng)林技術(shù)方面的骨干作用，共同創(chuàng)辦油茶集約栽培、油茶低產(chǎn)林改造、油茶有機(jī)栽培、油茶生物防治、油茶水肥管理等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的示范基地，提高油茶經(jīng)營(yíng)的科技含量，開展多層次、全方位的技術(shù)推廣活動(dòng)，送科技下鄉(xiāng)，做到培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)到林地。

要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，不但要從科研方面著手，還要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決面臨的實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題。把高深的學(xué)術(shù)理論指向?qū)嵺`，使理論為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這是從事農(nóng)林科學(xué)工作者的神圣職責(zé)，要利用成熟的技術(shù)和成果開展油茶技術(shù)服務(wù)，做到深?yuàn)W的理論語(yǔ)言化，復(fù)雜的技術(shù)圖片化，組織力量編寫符合林農(nóng)文化水平要求的油茶種植知識(shí)手冊(cè)，提供免費(fèi)實(shí)地培訓(xùn)，提供易掌握、易操作的技術(shù)。林業(yè)主管部門應(yīng)牽頭建立和完善油茶科技服務(wù)網(wǎng)站，提供免費(fèi)油茶技術(shù)資料下載和高清視頻技術(shù)講座，把良種選育、種苗繁育、造林整地、品種配置、合理施肥、去雜除灌、墾復(fù)深挖、成林修剪、密林疏伐、防病治蟲等實(shí)用技術(shù)，以簡(jiǎn)單化、可操作化、可視化的形式傳授給廣大林農(nóng)和企業(yè)技術(shù)人員，并應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，切實(shí)提高油茶經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，也要及時(shí)總結(jié)群眾在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中探索出的許多實(shí)用的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，如“七挖金，八挖銀”，“夏墾荒，秋翻地”，“一干三枝九條梢”等，通過(guò)系統(tǒng)歸納和提煉，形成生動(dòng)形象、通俗易懂的技術(shù)口訣，并在生產(chǎn)實(shí)踐中推廣應(yīng)用。

地方政府和行業(yè)部門要出臺(tái)鼓勵(lì)和促成科研生力軍及林學(xué)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生從事油茶經(jīng)營(yíng)工作的政策和措施。同時(shí)，采取在職人員進(jìn)修、培訓(xùn)等措施，或采用在高等院校開設(shè)油茶專業(yè)課程、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)學(xué)生多種方式來(lái)培育專業(yè)技術(shù)人才。增加技術(shù)人員編制，建立技術(shù)人才錄用綠色通道，解決縣級(jí)林業(yè)部門專業(yè)人才進(jìn)不來(lái)、留不住的問(wèn)題，并保證每一個(gè)油茶大企業(yè)都有懂技術(shù)、能吃苦、留得住、用得上的專業(yè)技術(shù)人員。還要逐步完善油茶科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

在解次各項(xiàng)準(zhǔn)備不足問(wèn)題上，政府需要從多個(gè)層面上加以調(diào)控和管理。如在林地準(zhǔn)備上，要通過(guò)宣傳，正確引導(dǎo)，使林權(quán)所有者立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極支持和參與流轉(zhuǎn)，林業(yè)部門要抓好林地流轉(zhuǎn)的宏觀調(diào)控、監(jiān)督監(jiān)測(cè)和中介服務(wù)，解決油茶林地流轉(zhuǎn)不暢的問(wèn)題。此外，如何發(fā)掘現(xiàn)有林地資源，利用不良造林地和大量廢棄地和荒地，將是解決油茶造林地不夠的途徑。對(duì)兩年以上的荒山，可采用一定的經(jīng)濟(jì)、行政手段予以制約。同時(shí)，要解決“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式和油茶專業(yè)合作社模式的利益分配機(jī)制問(wèn)題，避免因?yàn)槔娣峙洳还鴮?dǎo)致組織解體。

目前，對(duì)全省大面積連片栽種的油茶集約化園藝化經(jīng)營(yíng)模式、栽培技術(shù)、后期管理及未來(lái)油茶成熟后的采摘、運(yùn)輸、加工一系列后續(xù)問(wèn)題的解決已經(jīng)迫在眉睫。由于缺乏這方面的技術(shù)儲(chǔ)備，后續(xù)研究必須加快，方有應(yīng)對(duì)良策。這些技術(shù)難題包括油茶集約高產(chǎn)園藝化栽培關(guān)鍵技術(shù)研究（?；ū９鄯涫诜?，水肥耦合、保水保土、花期調(diào)控、營(yíng)養(yǎng)診斷、施肥制度、樹體管理、植物激素應(yīng)用）、標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)范、山地油茶小型經(jīng)營(yíng)機(jī)械和加工機(jī)械（整地、挖穴、撫育、修枝，施肥，采摘、脫粒、烘烤等）研發(fā)、優(yōu)良無(wú)性系品種選育優(yōu)選淘汰、油茶組織培養(yǎng)等問(wèn)題。

2.4 有序擴(kuò)張，打造品牌，拓寬市場(chǎng)，保質(zhì)保量

江西油茶產(chǎn)業(yè)的未來(lái)取決于龍頭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，政府應(yīng)當(dāng)集中力量，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，大力支持江西青龍高科股份公司、江西春源綠色食品有限公司、江西綠海油脂有限公司等具有較強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的加工型龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。大力扶持和發(fā)展“公司＋基地＋農(nóng)戶”、股份制公司、油茶專業(yè)合作社和專業(yè)服務(wù)組織等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)模式，有效發(fā)揮油茶協(xié)會(huì)等中介組織在行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和規(guī)范與拓展市場(chǎng)方面的重要作用。實(shí)行有序擴(kuò)張，遏制加工企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，以規(guī)范準(zhǔn)入應(yīng)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

企業(yè)不斷提升產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新能力，首先應(yīng)主攻高檔山茶油產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，大力開發(fā)適應(yīng)海外市場(chǎng)需求的山茶油功能性產(chǎn)品（保健品、色拉油等產(chǎn)品），使山茶油從區(qū)域性的小品種食用油躋身到國(guó)際高檔油行列中。第二是提升山茶油美容、美發(fā)、化妝、護(hù)膚、美體等產(chǎn)品的質(zhì)量；利用茶油的營(yíng)養(yǎng)功能，研發(fā)油茶保健營(yíng)養(yǎng)品、健康小食品；利用茶皂素的藥理功能，研發(fā)以茶油作為主要成分的抗癌降脂抗炎醫(yī)藥產(chǎn)品和輔料；對(duì)治療心血管系統(tǒng)疾病、腸梗阻等重大疾病具有顯著療效的生物技術(shù)藥物；小分子藥物和現(xiàn)代中成藥。打造品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化，使油茶產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

同時(shí)，江西油茶企業(yè)還應(yīng)該努力提高本地茶油目標(biāo)成分含量。產(chǎn)品的名氣和特色在于某產(chǎn)品中的特殊功能成分的含量。而不同地區(qū)和不同海拔油茶主要成分較懸殊。各企業(yè)應(yīng)開展油茶主要營(yíng)養(yǎng)成分測(cè)定和種質(zhì)評(píng)審工作，建立油茶品質(zhì)檔案，為開展本地油茶品種選育，發(fā)展本鄉(xiāng)、本地的特色茶油提供依據(jù)。要努力通過(guò)人工培育，改變油茶生產(chǎn)特殊成分形成的條件，如在有機(jī)肥中適量加入硼、鋅、鹽等均有助于亞麻酸和花生四烯酸的合成，改善茶油品質(zhì)。在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中惟有以質(zhì)量和特色取勝，才是今后油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。

從圖8和圖9可以看出，在低速區(qū)和中、高速區(qū)，采用交互雙模自適應(yīng)無(wú)跡卡爾曼濾波算法時(shí)ω的精度明顯提高，其估計(jì)曲線幾乎與實(shí)際曲線重合。從圖10和圖11可以得知所采用的算法能夠有效辨識(shí)出變速模型M2和變速因子ζ，表明交互雙模自適應(yīng)無(wú)跡卡爾曼濾波算法能夠良好地跟蹤永磁轉(zhuǎn)子變速運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。

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