“一崗雙責(zé)”支部建設(shè)的實(shí)踐與思考

李薇佳 徐健娥

醫(yī)療行業(yè)知識(shí)密集的特點(diǎn)使得醫(yī)院黨支部以“一崗雙責(zé)”配備支部書記的模式居多，大都選配政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)先的科主任、尤其是在專業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力的醫(yī)療專家擔(dān)任黨支部書記。所謂“一崗雙責(zé)”，從字面上理解即一個(gè)崗位兩種職責(zé)，其存在兩層含義，一是指身份一崗雙責(zé)，黨支部書記既是行政科主任，同時(shí)任支部書記；二是指職能一崗雙責(zé)，要求擔(dān)任支部書記的科主任在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也要落實(shí)黨建工作職責(zé)，以思想政治工作為先導(dǎo)[1]。

1 一崗雙責(zé)支部建設(shè)存在的問題

在黨務(wù)工作實(shí)踐中，這些“一崗雙責(zé)”的黨支部書記通過自身的影響力賦予基層黨支部生機(jī)和活力，使黨的基層組織建設(shè)能夠圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮出基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了單位各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展。然而，我們也發(fā)現(xiàn)，一些“一崗雙責(zé)”的支部書記對(duì)于支部的建設(shè)水平與擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)仍存在不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，黨務(wù)工作能力基礎(chǔ)不扎實(shí)，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬杠杠”，支部工作是“軟指標(biāo)”；有的把支部工作簡單地理解為日常事務(wù)工作，注重抓黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等事務(wù)性工作，忽略了學(xué)習(xí)型組織、精神文明建設(shè)等大事；作為黨培養(yǎng)的業(yè)務(wù)骨干，思想上雖然重視黨務(wù)，業(yè)務(wù)工作忙起來，就精力不夠用，黨務(wù)工作靠邊站；更有的書記業(yè)務(wù)工作規(guī)范有序，但不熟悉黨務(wù)各項(xiàng)工作的方法和流程，開展工作不規(guī)范，缺乏計(jì)劃性、主動(dòng)性，只能依靠上級(jí)組織的督促和推動(dòng)。

2 一崗雙責(zé)支部建設(shè)的措施

2.1 充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的重要性 不斷用黨的理論武裝頭腦。單位領(lǐng)導(dǎo)首先要在思想上重視黨務(wù)工作，認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作在單位建設(shè)發(fā)展中所起的精神統(tǒng)領(lǐng)性作用，不能認(rèn)為黨務(wù)工作無所事事，虛無縹緲，要把黨支部建設(shè)納入單位建設(shè)整體規(guī)劃中，在政策、輿論、制度及思想導(dǎo)向上確保黨支部書記的權(quán)威性和黨支部的組織地位。黨支部書記要克服思想上的畏難情緒，把政治思想工作抓好、抓牢。這就需要支部書記牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀理念，不斷充實(shí)黨的實(shí)踐創(chuàng)新理論，提高自身的素質(zhì)和能力，在精通業(yè)務(wù)的同時(shí)，也要精通黨建工作。找準(zhǔn)黨建理論和實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)而結(jié)合崗位特點(diǎn)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策及單位方針目標(biāo)，摸索出支部黨建工作的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的相互促進(jìn)。

2.2 平衡好黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系 醫(yī)院黨員構(gòu)成具有學(xué)歷層次高、技術(shù)職稱高的特點(diǎn)。俗話說“打鐵還需自身硬”，在知識(shí)密集型的醫(yī)療行業(yè)，一個(gè)業(yè)務(wù)不超前、不領(lǐng)先的支部書記在群眾中說不上話，因此，支部書記精通業(yè)務(wù)是首要條件。對(duì)于“一崗雙責(zé)”支部書記來說，既要有較高的專業(yè)技術(shù)水平，更要有良好的政治素質(zhì)，要提高他們對(duì)政治思想工作重要性的認(rèn)識(shí)，幫助其擺正思想政治建設(shè)與科室建設(shè)的位置，組織相關(guān)熱點(diǎn)問題的討論和交流，通過講事實(shí)、擺道理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的自覺性和緊迫感，糾正重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的習(xí)慣做法，樹立抓好黨務(wù)是本職、抓好黨務(wù)促業(yè)務(wù)的觀念。

2.3 完善組織管理機(jī)制 細(xì)化黨支部議事內(nèi)容、程序和工作職責(zé)，經(jīng)常了解黨支部書記的工作情況?？紤]到“一崗雙責(zé)”書記業(yè)務(wù)工作繁忙的實(shí)際問題，要做好支部幫建工作，為黨支部書記選配年輕黨務(wù)骨干幫助工作，設(shè)立工作定期提醒機(jī)制，真正做到給機(jī)制、強(qiáng)動(dòng)力、減壓力。落實(shí)好支部書記月度例會(huì)制度，交流工作經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)地召開和參加上級(jí)組織的黨支部書記培訓(xùn)，通過授課輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、示范演示等，還可以通過組織人事機(jī)制讓書記、主任定期交叉換位，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)鍛煉出支部書記“四勤四強(qiáng)”的綜合素質(zhì)和能力，即：勤動(dòng)腦，思維能力較強(qiáng)；勤動(dòng)手，寫作總結(jié)分析能力較強(qiáng)；勤動(dòng)眼，發(fā)現(xiàn)問題采取措施的能力較強(qiáng)；勤動(dòng)嘴，宣傳貫徹說服職工的能力較強(qiáng)。這些能力來自于群眾、來自于書本，要到職工中去拜師尋能，要到書本中去遨游書海，要到同行中去不恥下問錄優(yōu)取精[2]。通過一系列機(jī)制建設(shè)，奠定黨務(wù)工作基礎(chǔ)。

2.4 抓好重點(diǎn) 強(qiáng)化一崗雙責(zé)支部建設(shè) 針對(duì)“一崗雙責(zé)”黨支部在實(shí)踐中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，設(shè)計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)操作流程并印發(fā)手冊，組織學(xué)習(xí)，使支部書記熟悉常見黨務(wù)工作規(guī)范程序步驟，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，有效提高黨支部書記解決實(shí)際問題的能力。針對(duì)人員分散難組織的問題，采取集中上黨課、開展黨日活動(dòng)的方式，提高“三會(huì)一課” 的質(zhì)量。針對(duì)黨務(wù)工作落實(shí)不到位的問題，制定“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制，黨委做好指導(dǎo)性工作，年初印發(fā)黨務(wù)月度工作要點(diǎn)，確?；顒?dòng)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有檢查、有激勵(lì)。要學(xué)會(huì)用馬克思主義辨證法和矛盾分析方法指導(dǎo)黨務(wù)工作。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，通過調(diào)研了解群眾最關(guān)心的問題，找出容易引起職工思想波動(dòng)的因素，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，使基層組織有一個(gè)人文管理的和諧環(huán)境，不斷提高黨建科學(xué)化水平。

1 侯樹民.“一崗雙責(zé)”黨支部幫建模式探析[J].軍隊(duì)黨的生活，2012.1：42.

2 高龍.基層黨支部書記“一崗雙責(zé)”之我見[J].武鋼政工，2007.11:34.