苯胺泄漏再暴“監(jiān)管不力”痼疾

自本月5日以來，山西長治遭遇了輿論的疾風(fēng)暴雨。該市因轄區(qū)內(nèi)山西天脊煤化工集團(tuán)苯胺泄漏，造成重大環(huán)境污染事件而使之知名度驟然上升。之所以如此，其中一個重要原因是該市沒有按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，在4小時內(nèi)逐級報至國務(wù)院。4小時被延長至5天。這5天內(nèi)，山西的平順縣和潞城市、河北的邯鄲市及河南的安陽市數(shù)百萬人的健康、財產(chǎn)受到直接或潛在的危害。這個事件再次暴露了重大環(huán)境污染事件防治的漏洞與痼疾。

漏洞一：企業(yè)注重表面文章，沒有把防治工作放在應(yīng)有的高度。此次苯胺泄漏事故的肇事者擁有“中國化工節(jié)能減排20強(qiáng)”等多項環(huán)保桂冠。然而，在其冠冕堂皇之下，卻是劣跡斑斑。據(jù)報道，該集團(tuán)2011年曾連續(xù)幾個季度排放超標(biāo)；2012年的3～4月，再次被山西省環(huán)保廳查處。在這樣的一貫表現(xiàn)下，出“大事”是早晚的事。

漏洞二：當(dāng)?shù)卣拇骐s念，漠視民生。據(jù)報道，平順縣南村這一代成年人，幾乎從出生起就看到化工廠林立的煙囪在日日噴吐濃煙。且村里很多成年人都有貧血或各種“奇怪的”血液病。如此看來，對于民生這類“小事”，政府可能忙得實在“顧不上”。

漏洞三：監(jiān)控管理缺位。據(jù)報道，早在2008年3月，山西省總投資8.5億多元的全國第一個“監(jiān)控合一”的省級污染源自動監(jiān)控中心建成并投入使用。安裝該系統(tǒng)的企業(yè)的排污數(shù)據(jù)將通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)VPN專網(wǎng)，實時發(fā)送到山西省環(huán)保廳。肇事者天脊集團(tuán)正是被自動監(jiān)控企業(yè)之一，也就是說，即便長治不報，省廳也應(yīng)該檢測到。事實證明，該先進(jìn)設(shè)施“沒有”發(fā)揮作用。

是什么導(dǎo)致類似的事件發(fā)生？國家層面排查、應(yīng)急規(guī)則和制度已經(jīng)出臺不少，環(huán)保部也多次拉網(wǎng)式排查。之所以還是出現(xiàn)這類嚴(yán)重事件，歸根結(jié)底是企業(yè)重視不夠，地方監(jiān)管不力。作為企業(yè)和政府有一點必須時刻不忘：在注重生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的新時代發(fā)展旗幟下，短視的價值觀、發(fā)展觀空間會越來越小。

蛇年春節(jié)即將來臨。真心希望山西的平順縣和潞城市、河北的邯鄲市、河南的安陽市能夠早日擺脫“毒水”、缺水之困，過一個正常的春節(jié)。也預(yù)祝一直關(guān)心本刊的廣大讀者朋友們新春愉快！

本刊編輯部