山地中心城市空間多元化特征及其模型

宋思曼，扈萬泰

（1.重慶大學(xué) 建筑城規(guī)學(xué)院，重慶 400045；2.重慶市大足區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院，重慶 402360；3.重慶市渝中區(qū)人民政府，重慶 400010）

中國陸地面積的67%是山地地貌，80%以上的山地城鎮(zhèn)位于西部地區(qū)［1］。隨著西部城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，以山地為基底的自然地貌空間上將成長形成若干超大和巨型的中心城市，然而中心城市的發(fā)展不同于一般小城鎮(zhèn)，其特殊的城市成長特征給山地城市空間理論發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇。

自1973年聯(lián)合國教科文組織《人與生物圈計(jì)劃》研究了山地人群活動(dòng)特殊性、探索山地生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)律開始，經(jīng)歷了“慕尼黑宣言”和“坎布里奇宣言”再到聯(lián)合國“2002國際山地年”，山地城市理論研究將山地環(huán)境作為城市發(fā)展中的有機(jī)組成部分，著重生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)與利用［2］。中國古代管子提出“因天材，就地利，故城廓不必中規(guī)矩，道路不必中準(zhǔn)繩”的自然至上理念，充分體現(xiàn)了中國營城思想對(duì)因山地就勢(shì)利用的哲學(xué)思維。近代城市規(guī)劃與建筑學(xué)在山地空間研究領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)人與自然的互動(dòng)關(guān)系，秉承20世紀(jì)90年代初吳良鏞院士“人居環(huán)境科學(xué)”［3］思想，趙萬民教授在城市規(guī)劃和建筑學(xué)領(lǐng)域致力于圍繞山地城市發(fā)展的“城市 建筑 地景”［4］三位一體關(guān)系，探索人與山地環(huán)境發(fā)生與發(fā)展的客觀規(guī)律，構(gòu)建了山地人居環(huán)境科學(xué)理論［5］，成為山地城市空間發(fā)展的核心理論內(nèi)涵。包括早期的霍華德田園城市理論和沙里寧有機(jī)疏散理論，現(xiàn)代的錢學(xué)森山水城市理論和吳良鏞的人居環(huán)境科學(xué)，都以自然與城市環(huán)境融合互動(dòng)為研究的切入點(diǎn)與理論核心［6］，然而以特大城市和巨型城市為特征的中心城市整體功能的發(fā)揮與山地自然環(huán)境科學(xué)布局關(guān)系問題的研究也同樣具有必要性。筆者從豐富山地人居環(huán)境科學(xué)理論體系的角度出發(fā)，在宏觀層面基于山地中心城市特征構(gòu)建注重城市整體功能發(fā)揮的山地中心城市多元化城市空間模型。

1 山地中心城市功能與空間主要矛盾

城市的功能是城市在國家或者地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中所承擔(dān)的任務(wù)和所起的作用，以及由于這種作用發(fā)揮而產(chǎn)生的效能［7］。中心城市作為在一定地域范圍內(nèi)具有強(qiáng)大吸引力和輻射力的綜合性大城市，其城市功能比一般城市復(fù)雜。

在經(jīng)濟(jì)方面，中心城市成鏈、成片、成體系的產(chǎn)業(yè)具有集聚和高能級(jí)特征，而山地地貌對(duì)城鎮(zhèn)用地布局的分散作用使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式和生活居住模式更依賴于物理運(yùn)輸條件。交通運(yùn)輸?shù)穆?lián)系方式和運(yùn)作效率本身是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)［8］。交通運(yùn)輸、城市功能和用地布局的整體、統(tǒng)籌和科學(xué)的規(guī)劃有助于縮小運(yùn)輸成本、促進(jìn)有效信息流動(dòng)和產(chǎn)品更新［9］，是城市經(jīng)濟(jì)功能有效運(yùn)轉(zhuǎn)和整體發(fā)揮的重要內(nèi)容。

在社會(huì)與文化方面，自然山水環(huán)境是山地中心城市社會(huì)文化的背景與基底，山地地貌本身是山地中心城市文化的有機(jī)組成部分，塑造了中心城市人群生活的場(chǎng)所精神［10］。在保護(hù)山水環(huán)境不受侵害與破壞的前提下，注重自然環(huán)境的價(jià)值營造，創(chuàng)造自然和諧互動(dòng)的城市空間的同時(shí)發(fā)揚(yáng)和彰顯山水文化，這是山水地貌之于中心城市的重要意義。

中心城市功能的整體發(fā)揮在宏觀層面依賴于城市產(chǎn)業(yè)、居住、交通等各用地之間的布局、聯(lián)系與配比［11］，在中觀層面，側(cè)重城市各功能部分的組成與形態(tài)關(guān)系。以自然山水為骨架的山地用地布局的物理?xiàng)l件，使用地只能小集聚大分散布局，在這種條件下，著眼于中心城市整體功能發(fā)揮的山地城市空間發(fā)展的主要矛盾就在于，如何規(guī)劃和布局有利于城市高效運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈條、居住模式和人流物流聯(lián)系。

2 山地中心城市空間多元化特征

正確認(rèn)識(shí)山地中心城市空間的獨(dú)特之處是應(yīng)用與發(fā)揮山地特性的突破口。山地中心城市空間格局具有“多組團(tuán)、多中心、多維度和多層次”的特征，既具有點(diǎn)、線、面多元復(fù)合特征，又具有平面、山體和時(shí)空變化的多維度特征，是順應(yīng)山地特點(diǎn)發(fā)展積累的規(guī)劃結(jié)果，又是進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃需要繼續(xù)發(fā)展和發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)條件。

2.1 多組團(tuán)

山地城市發(fā)展被河流、山體和城市綠化帶等自然地形阻斷，形成相對(duì)連片建設(shè)的城區(qū)單元形成組團(tuán)。組團(tuán)是山地中心城市的基本單元，是“面”的概念。組團(tuán)形式是山地城市規(guī)劃發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是中心城市避免城市無限蔓延和擴(kuò)張的先天優(yōu)勢(shì)。組團(tuán)隔離帶與城市周邊非建設(shè)生態(tài)用地一同構(gòu)成城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全格局，是山地城市與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種有機(jī)模式。

2.2 多中心

山地中心城市多組團(tuán)的布局結(jié)構(gòu)自然形成了多中心功能運(yùn)作模式，中心成為山地中心城市的支撐“點(diǎn)”。山地中心城市組團(tuán)內(nèi)部的功能是完整的，“職住平衡”的規(guī)劃理念可以緩解長距離交通壓力，同時(shí)形成為生產(chǎn)生活服務(wù)的中心，這包括公共服務(wù)、行政管理和商務(wù)服務(wù)等功能，支撐實(shí)現(xiàn)在組團(tuán)內(nèi)生活與生產(chǎn)的均衡布局。多中心均衡發(fā)展是城市規(guī)劃的一種理想模式，組團(tuán)中心集聚高密度的發(fā)展與組團(tuán)之間疏朗的山水隔離，形成山地中心城市大疏大密的空間格局。高密度中心點(diǎn)形成較大出行運(yùn)量需求，加之“大疏”的長距離山水阻隔運(yùn)輸，構(gòu)成山地城市軌道交通發(fā)展建設(shè)的良好條件。同時(shí)，多中心的模式創(chuàng)造了較多同等價(jià)值地段，城市居住的“空間績效”［12］明顯，使山地人居環(huán)境的品質(zhì)和居住成本得到保障。

2.3 多維度

山地中心城市空間組織與空間聯(lián)系具備多樣性，是山地中心城市交通組織聯(lián)系的“線”。山地中心城市除了與平原城市一樣的機(jī)動(dòng)車道路聯(lián)系以外，在步道規(guī)劃方面可以依賴生態(tài)山水這些非建設(shè)用地進(jìn)行規(guī)劃與塑造，形成景觀豐富、環(huán)境優(yōu)美和捷徑方便的步行系統(tǒng)。同時(shí)，軌道交通如前所述，在大疏大密的城市布局中擁有足夠的運(yùn)量和運(yùn)輸距離需求，能夠更大限度的發(fā)揮交通聯(lián)系的功能與作用。索道和擺渡等快速跨越式的交通聯(lián)系，可以運(yùn)用在上下山和跨越江河的空間聯(lián)系中。同時(shí)，山地中心城市有縱向聯(lián)系的空間組織需求，利用大型扶梯、垂直步道和纜車等方式實(shí)現(xiàn)縱向交通的轉(zhuǎn)換，充分展示了空間聯(lián)系多維度的特征。

2.4 多層次

隨著中心城市發(fā)展的“時(shí)間”軸，山地中心城市層次性增加，組團(tuán)內(nèi)和組團(tuán)外都有隨著時(shí)間發(fā)展、拓展的時(shí)間特性，形成城市經(jīng)濟(jì)和城市社會(huì)發(fā)展的層次性。中心城市擔(dān)負(fù)的職能與任務(wù)決定了中心城市在城市群中的等級(jí)或級(jí)別，現(xiàn)代中心城市城市群發(fā)展的結(jié)構(gòu)增加了山地中心城市發(fā)展中的宏觀層次。中心城市“集聚 擴(kuò)散”作用使中心區(qū)域不斷優(yōu)化升級(jí)，低層次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向周邊擴(kuò)散與拓展，單核心結(jié)構(gòu)逐漸變?yōu)槎嗪诵慕Y(jié)構(gòu)，形成“城市核心 中心城區(qū) 主要城區(qū) 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”等承載不同主導(dǎo)功能的若干層次。同時(shí)，在中心城區(qū)內(nèi)部，山地組團(tuán)具有層次之分，以重慶為例，重慶主城區(qū)21個(gè)組團(tuán)，形成2個(gè)主中心和10個(gè)副中心的層次格局。

3 山地中心城市空間特征與城市整體功能的關(guān)系

“四多”特征既是山地中心城市順應(yīng)大山大水的自然規(guī)律，也是多年來城市規(guī)劃學(xué)科順應(yīng)這一規(guī)律再規(guī)劃的思路，因此“四多”特征既解構(gòu)了山地中心城市自然發(fā)展的基礎(chǔ)條件與人為規(guī)劃組織的科學(xué)理念，還突出展現(xiàn)了山地中心城市運(yùn)用“有機(jī)”與“多元”方法解決山地空間承載功能的集成思想［13］，是影響城市整體功能發(fā)揮的重要原因。

綜上所述，以“四多”為影響城市整體功能發(fā)揮的重要因子是多元化空間模型的基本思路。山地中心城市“四多”特征中，點(diǎn)、線、面、時(shí)間對(duì)應(yīng)的中心、維度、組團(tuán)和層次是山地中心城市整體功能思想的基本要素。

山地城市整體功能最基本的組成單元是形成“面”的組團(tuán)單位［14］，組團(tuán)是山地城市的基本組成單元。城市組團(tuán)對(duì)城市整體功能的關(guān)系應(yīng)該從兩個(gè)方面來看，一是組團(tuán)群體的層次性和有機(jī)組合，二是組團(tuán)內(nèi)部功能規(guī)劃與運(yùn)轉(zhuǎn)。

一方面，從城市整體功能來看，以組團(tuán)為單位的主導(dǎo)功能差異化發(fā)展形成了組團(tuán)和組團(tuán)中心的層次。組團(tuán)主導(dǎo)功能的不同導(dǎo)致中心“點(diǎn)”功能的不同，反映了多中心層次化特征。組團(tuán)的主導(dǎo)功能規(guī)劃由城市發(fā)展的歷史所決定，體現(xiàn)了隨著城市“時(shí)間”發(fā)展形成的多層次性，在對(duì)組團(tuán)區(qū)位、組團(tuán)資源和組團(tuán)用地條件等科學(xué)解讀基礎(chǔ)上，對(duì)組團(tuán)主導(dǎo)功能進(jìn)行明確和科學(xué)規(guī)劃，形成了互補(bǔ)促進(jìn)的組團(tuán)群體結(jié)構(gòu)，這是城市整體功能發(fā)揮的重要決定因子。

另一方面，從組團(tuán)內(nèi)部來看，組團(tuán)在整體規(guī)劃下承擔(dān)的主導(dǎo)功能是組團(tuán)發(fā)展的主題，組團(tuán)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)功能、居住功能、交通功能與游憩功能的科學(xué)布局與合理規(guī)劃是促進(jìn)組團(tuán)主導(dǎo)功能發(fā)揮的重要因素，主導(dǎo)功能也是多中心“點(diǎn)”功能強(qiáng)弱的體現(xiàn)，是多途徑“線”在組團(tuán)內(nèi)部的連接功能體現(xiàn)，同時(shí)也是在“時(shí)間”軸發(fā)展下空間變遷的體現(xiàn)，是多元化空間特征綜合功能作用的集中體現(xiàn)。

城市整體功能是由多個(gè)組團(tuán)有機(jī)布局、相互作用、復(fù)雜聯(lián)接而形成。組團(tuán)內(nèi)部與組團(tuán)外部有效的線性交通連接是高效組織空間和確定城市結(jié)構(gòu)的決定性方式［15］，聯(lián)接和整合組團(tuán)形成整體城市功能。模糊數(shù)量的“多”，使山地中心城市規(guī)劃片區(qū)組合、聯(lián)接、作用具備最優(yōu)組合的豐富可能性，對(duì)中心城市的整體功能的發(fā)揮提供了多樣性條件。

4 山地中心城市多元化空間與城市整體功能關(guān)系模型

4.1 總體思路

山地中心城市規(guī)劃的基礎(chǔ)條件與呈現(xiàn)特征是區(qū)分山地與平原城市空間規(guī)劃差異的關(guān)鍵，根據(jù)以上對(duì)“四多”特征與中心城市整體功能關(guān)系的分析，可以“四多”特征為主要因子構(gòu)成城市整體功能模型，直觀描述山地城市空間促進(jìn)功能發(fā)揮的關(guān)系。構(gòu)建模型的思路以組團(tuán)為基本單位，以“四多”為因子描述組團(tuán)內(nèi)外關(guān)系對(duì)城市整體功能的影響與作用。因此，多元化空間模型是個(gè)復(fù)合函數(shù)，包括組團(tuán)內(nèi)部的函數(shù)和組團(tuán)外部的函數(shù)，“四多”因子在組團(tuán)的內(nèi)外產(chǎn)生不同的作用與影響，用以描述山地中心城市的形成原理和發(fā)展特征，

4.2 空間特征與功能關(guān)系模型

山地中心城市的基本單位是組團(tuán)，組團(tuán)內(nèi)部規(guī)劃決定組團(tuán)主導(dǎo)功能的實(shí)現(xiàn)，這包括組團(tuán)職能、中心功能、聯(lián)系交通等內(nèi)容。組團(tuán)的職能實(shí)際上是城市內(nèi)部層次中該組團(tuán)的等級(jí)和作用，中心功能與城市用地布局、聯(lián)系交通等相關(guān)因素有關(guān)。決定函數(shù)的變量與“四多”特征建立關(guān)系，其變量應(yīng)該是組團(tuán)（G，Group）、中心（C，Center）、維度（D，Dimensionality）、層次（L，Level）4個(gè)，4個(gè)特征中組團(tuán)、中心和維度各自形成自身函數(shù)，對(duì)城市功能有著綜合性和決定性影響，因此形成4個(gè)函數(shù)：f1（G）、f2（C）、f3（D）和f4（L）。其中，f1（G）、f2（C）和f3（D）成為城市整體功能的因子，城市整體功能不是由以上因子簡單作用而成，而與區(qū)位因素、組團(tuán)的布局、主導(dǎo)功能和交通聯(lián)系等相關(guān)，是以因子函數(shù)為基礎(chǔ)的復(fù)雜關(guān)系，可以假設(shè)用F（x）表示。層次性是時(shí)間特性，f4（L）作用于城市整體功能。因此以“四多”特征為主要影響因子的整體功能的山地中心城市多元化空間模型為：

MF ＝ F（f1（G），f2（C），f3（D））·f4（L）

式中：MF 為城市整體功能（macro－function）；G 為多組團(tuán)，f1（G）為組團(tuán)規(guī)劃與布局；D為多維度，f3（D）為城市交通與聯(lián)系；C為多中心，f2（C）為城市產(chǎn)業(yè)與作用；L為多層次，f4（L）為城市隨時(shí)間發(fā)展的層次與內(nèi)容；F（x）為城市整體功能函數(shù)。

此模型的適用范圍是山地中心城市，特別對(duì)于有山地地貌的超大型城市和巨型城市的空間發(fā)展是否有利于城市整體功能發(fā)揮具有重要的評(píng)估和參考價(jià)值。模型解構(gòu)了山地城市整體功能受城市空間發(fā)展的影響關(guān)系，將特征與功能關(guān)系進(jìn)一步數(shù)理化和抽象化是對(duì)研究對(duì)象的理性認(rèn)識(shí)，是在認(rèn)可山地特征規(guī)劃科學(xué)性的基礎(chǔ)上，對(duì)山地空間與整體功能發(fā)揮理論的發(fā)展與延伸。

4.3 模型應(yīng)用分析

重慶是中國內(nèi)陸和中西部地區(qū)唯一的直轄市，同時(shí)也是中國唯一典型山地地貌的國家級(jí)中心城市。重慶一直以來都是山地人居環(huán)境科學(xué)研究的重點(diǎn)案例城市，他集中體現(xiàn)了現(xiàn)代巨型城市與山地地貌城市發(fā)展的矛盾，并且在平衡與解決山地人居環(huán)境問題上具有較強(qiáng)的示范作用。以上述山地中心城市多元化空間模型作為評(píng)價(jià)方法，對(duì)重慶主城區(qū)整體城市功能從“四多”特征形成的多元化空間角度，對(duì)城市整體功能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

重慶總體規(guī)劃的“多中心組團(tuán)式”發(fā)展策略，提出繼續(xù)保持“多中心組團(tuán)式”的空間發(fā)展模式，確定重慶主城區(qū)內(nèi)21個(gè)組團(tuán)。組團(tuán)內(nèi)部以職住平衡為規(guī)劃理念，組團(tuán)主導(dǎo)功能明確且內(nèi)部各項(xiàng)功能完善，并有效形成以中心為核心的高密度集約開發(fā)區(qū)域，有效擴(kuò)展城市建設(shè)容量，容納更多的城市活動(dòng)，提高公共服務(wù)設(shè)施的利用效率。在組團(tuán)內(nèi)外聯(lián)系方面，聯(lián)系方式靈活多變，對(duì)內(nèi)對(duì)外交通依托山地城市地貌特征，采用公路、軌道、擺渡、索道和步道等多種形式進(jìn)行高效聯(lián)系。因此，城市內(nèi)部以組團(tuán)為基本形式，形成多中心狀態(tài)，并依托交通進(jìn)行功能與形式的有效結(jié)合，形成以F（x）復(fù)雜函數(shù)的城市因子整合，實(shí)現(xiàn)F（f1（G），f2（C），f3（D））3個(gè)因子與整體功能的作用關(guān)系。

從城市整體來看，重慶市主城區(qū)規(guī)劃形成以組團(tuán)為基本單位的2個(gè)主中心和10個(gè)副中心的組團(tuán)層次格局，同時(shí)，不僅組團(tuán)與組團(tuán)有層次，城市空間拓展隨著城市歷史發(fā)展承擔(dān)的城市職能也存在層次性，形成“中心城區(qū) 主城區(qū) 一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 市域”4個(gè)層次。其中，重慶中心城區(qū)是核心職能區(qū)，側(cè)重于國際性高端服務(wù)職能的培育，是面向國際的貿(mào)易物流平臺(tái)和輻射西部的管理決策和商務(wù)運(yùn)營中心；主城區(qū)是核心職能拓展區(qū)，與中心城區(qū)進(jìn)行分工互動(dòng)，積極培育國際門戶、服務(wù)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化旅游和高端制造等新興職能的同時(shí)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)，大力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的功能升級(jí)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)當(dāng)支撐主城高端職能發(fā)展，分擔(dān)樞紐門戶、區(qū)域帶動(dòng)和政策示范職能，引導(dǎo)全國性和區(qū)域性職能的集聚，發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用，形成多元發(fā)展的職能體系；市域功能構(gòu)建應(yīng)當(dāng)結(jié)合統(tǒng)籌發(fā)展的需要，以形成完善的本地性服務(wù)體系為基礎(chǔ)，分擔(dān)樞紐門戶和政策示范職能，形成與主城區(qū)和一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈相呼應(yīng)的職能體系。城市的層次性是城市發(fā)展的結(jié)果，并對(duì)城市整體功能具有決定性影響，是城市整體布局與發(fā)展協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)，因此與城市整體功能是相互促進(jìn)的因素，與F（f1（G），f2（C），f3（D））是相乘的關(guān)系。

重慶市城市空間發(fā)展的布局驗(yàn)證了山地中心城市多元化城市模型的特性，在山地中心城市的發(fā)展規(guī)劃中，四多特征的充分展現(xiàn)是山地中心城市發(fā)展的正確方向，在宏觀層面能夠最大限度發(fā)揮和延展城市整體功能的作用。

5 結(jié) 語

城市功能是城市發(fā)展的本質(zhì)，從山地城市特征的角度研究城市整體功能發(fā)揮，更能夠突出山地城市與其他類型城市差異化發(fā)展的思路，凸顯山地城市的獨(dú)特發(fā)展路徑。多元化山地城市空間模型是在此認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)目前山地城市發(fā)展條件的再認(rèn)識(shí)和對(duì)山地城市規(guī)劃思路的再認(rèn)同，能夠通過模型的構(gòu)建和理論分析，展現(xiàn)山地城市空間與城市功能的作用關(guān)系，拓展山地人居環(huán)境科學(xué)研究的視野，豐富山地人居環(huán)境科學(xué)的理論體系。模型理論解構(gòu)了山地特征的大型城市或巨型城市的空間形態(tài)與功能的關(guān)系，為其發(fā)展提供了研究的思路與方法，并且進(jìn)一步對(duì)山地城市規(guī)劃成果優(yōu)劣的評(píng)估提供了具有操作性的模型和方法。

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