李恩舉，丁 奇， 辛恩蘭，周 平，許志民

（天津市華泰現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，天津 300301）

隨著天津市委、市政府加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的“4412”目標的提出，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積迅猛增加，已成為天津市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的一條重要渠道。近期又啟動以設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技支撐配套、質(zhì)量安全監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動及配套設(shè)施健全五方面為主要內(nèi)容的設(shè)施農(nóng)業(yè)提高工程。以期實現(xiàn)種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標準化、管理制度化及監(jiān)管信息化的規(guī)范化發(fā)展模式。

1 天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

早在20世紀30-40年代，天津市近郊農(nóng)民就開始利用葦苫、蒲苫、立壕子及小暖窖進行早春黃瓜、西葫和韭菜栽培。20世紀50年代開始使用陽畦育苗和暖窖風(fēng)障種植蔬菜。20世紀60年代末，初步形成了由簡單覆蓋、風(fēng)障、 陽畦和溫室等構(gòu)成的一整套保護地生產(chǎn)技術(shù)體系。20世紀70年代，地膜覆蓋技術(shù)的引入，很快得到推廣。溫室和陽畦以玻璃覆蓋逐漸被塑料薄膜替代，中、小棚蔬菜生產(chǎn)得到大面積發(fā)展。20世紀80年代，以日光溫室、塑料大棚及遮陽網(wǎng)覆蓋栽培為代表的設(shè)施園藝取得長足進步，形成了以塑料棚為主的與風(fēng)障、地膜覆蓋、陽畦及溫室等相配套的保護地蔬菜生產(chǎn)體系。20世紀90年代以來，天津市開始引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)也以超時令和反季節(jié)的設(shè)施園藝作物生產(chǎn)為主迅猛發(fā)展。到2000年，設(shè)施栽培已成為蔬菜生產(chǎn)的重要形式，設(shè)施生產(chǎn)種類也由單純的蔬菜逐步擴大到食用菌、花卉及果樹等園藝作物，形成了一年四季多茬次、多品種及多覆蓋形式相互結(jié)合的保護地生產(chǎn)格局。到2006年，種植業(yè)設(shè)施栽植面積達到2.31萬hm2，基本上實現(xiàn)了淡季不淡和周年有余的要求。在設(shè)施園藝研究領(lǐng)域，不僅試驗研究出比較適合天津市氣候條件與國情的園藝設(shè)施，而且在保護地栽培、節(jié)水灌溉、水肥一體化、溫室環(huán)境調(diào)控、機械化育苗以及蔬菜及花卉無土栽培等方面的研究也取得了某些成就，并逐步在生產(chǎn)中應(yīng)用與推廣。目前，天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在現(xiàn)有栽培范圍外，廣泛地用于大田作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)及特種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)以及旅游觀光等領(lǐng)域。

2 天津市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2.1 科技含量低

發(fā)達國家發(fā)展工廠化農(nóng)業(yè)采取的是“高投入、高產(chǎn)出”的高科技路線，而我國由于技術(shù)和商品市場價格的原因采用的是低投入、低能耗的技術(shù)體系。溫室結(jié)構(gòu)簡易，環(huán)境控制能力低；栽培管理主要靠經(jīng)驗，與數(shù)量化和指標化生產(chǎn)管理的要求相差甚遠；溫室種植品種也大多為通用品種 ，還沒有專用型和系列化的溫室栽培品種，設(shè)施條件下農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)始終在低水平上徘徊。

2.2 設(shè)施水平低

全市絕大部分設(shè)施裝備的水平低下，主要以簡易型溫室為主，具備有溫、濕、光、氣等環(huán)境因子綜合調(diào)控設(shè)施應(yīng)用不普遍，加溫成本高，嚴重限制了作物的生長周期。

2.3 機械化程度低 勞動強度大

我國設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的配套水平不高，機械化作業(yè)水平低，生產(chǎn)仍以人力為主，勞動強度大?，F(xiàn)有的產(chǎn)品機型不多，且多為借用已有的陸地用小型耕耘機械，制約著設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。

2.4 運行管理水平較低

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)具有市場、高技術(shù)和企業(yè)化3個特點，是硬件設(shè)施和軟件技術(shù)的統(tǒng)一體。當硬件設(shè)施建成后，軟件技術(shù)將起到主導(dǎo)作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家除擁有先進的硬件設(shè)施外，還需要生產(chǎn)加工銷售有機結(jié)合和相互促進以及完全與市場相適應(yīng)的運行管理機制。目前，我們?nèi)砸越?jīng)驗和粗放的管理手段為主。硬件設(shè)施靠一次性投資建成，后期配套管理和運作很難達到預(yù)期目標。

2.5 資金投入不足

政府資金投入及大企業(yè)等社會資本融資力度不夠，缺乏吸引、鼓勵和支持其從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的相關(guān)政策和相應(yīng)土地流轉(zhuǎn)政策。

3 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展建議

3.1 做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計

在規(guī)劃設(shè)計方面除設(shè)施的裝備化、科技化、標準化和組織化建設(shè)外，要特別關(guān)注土地規(guī)模、水利條件、地?zé)豳Y源及交通條件等基礎(chǔ)條件。土地面積達不到一定規(guī)模，就很難發(fā)揮規(guī)模效益；設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占有40%的生產(chǎn)成本為電、熱（燃煤）加溫成本，要充分發(fā)揮地?zé)豳Y源的利用；遠離土壤、水源、空氣污染重的地方和電力及交通不便的地方。

3.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要綜合開發(fā)

要充分利用設(shè)施、能源及人力等各種資源，開展高溫種養(yǎng)業(yè)、中溫種養(yǎng)業(yè)、低溫種養(yǎng)業(yè)和食品加工業(yè)等。合理配置和利用各種設(shè)備和自然資源發(fā)揮綜合效益，力求做到不浪費，不閑置。

3.3 政府加大在政策和資金上的支持力度

設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項高投入和高產(chǎn)出的工廠化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，需要政府在融資體制、補助標準、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面加大政策扶持力度。要努力構(gòu)建“財政投入引導(dǎo)、信貸投入助推、農(nóng)民投資入股及社會廣泛參與”的多元化投入格局。盡快出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在稅收、信貸、水電費及設(shè)施補助標準等多方面的優(yōu)惠政策，降低農(nóng)民的風(fēng)險。

3.4 加強培訓(xùn) 提高農(nóng)民現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力

設(shè)施農(nóng)業(yè)集成了現(xiàn)代科學(xué)的許多領(lǐng)域，需要一大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的人才。要充分利用農(nóng)業(yè)院校和科研院所等機構(gòu)有針對性的開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；或引進專業(yè)技術(shù)人才，通過傳、幫、帶等多種形式培養(yǎng)和提高農(nóng)民的專業(yè)技能。

3.5 設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要高標準 產(chǎn)業(yè)化

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要更多的體現(xiàn)現(xiàn)代化、精準化、標準化和專業(yè)化特點，做到規(guī)模化種植，產(chǎn)品采后分級包裝達到商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。真正使設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.6 全面做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中心，在優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)和安全準出的全過程，通過電子信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)產(chǎn)地準出和產(chǎn)品質(zhì)量信息可追溯，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.7 建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系

必須加大科研開發(fā)力度，切實解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題，重視設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)生物技術(shù)的協(xié)作攻關(guān)，積極開展設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)的開發(fā)研究，因地制宜地研制和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從而使設(shè)施農(nóng)業(yè)走上一條快速持續(xù)發(fā)展的道路。

[1]祝華軍，田志宏，等.農(nóng)業(yè)技術(shù)的要素替代特性及我國工廠化農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2003，11.