川鹽濟(jì)楚和清末江蘇北部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)——以白銀流通為中心

[韓]李俊甲

（仁荷大學(xué) 史學(xué)科，韓國(guó)仁川廣域市）

一、問(wèn)題提出

清代史最主要的特征之一就是各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能的分化更加明顯了。宋朝以后，隨著逐漸開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江流域而開(kāi)始的各地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能的分化趨勢(shì)，到了清代更加強(qiáng)化。因此為明確地區(qū)特征而進(jìn)行的區(qū)域史研究成了研究清代社會(huì)經(jīng)濟(jì)史的一個(gè)主要潮流。研究長(zhǎng)江下流地區(qū)，或是研究長(zhǎng)江中流和上流地區(qū)，以及研究華北地區(qū)的首要原因也是為了探究這一區(qū)域特征乃至固有性。

現(xiàn)在探究各地區(qū)固有特征的研究成果已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)程度，筆者認(rèn)為提出一個(gè)新的問(wèn)題，也就是如何提示出超越各地區(qū)固有特性的整個(gè)中國(guó)的統(tǒng)合性的問(wèn)題。因?yàn)楦鞯貐^(qū)雖然都有其固有的、獨(dú)立的特征，但還是作為中國(guó)整體的一部分而存在。就算以后地區(qū)史的研究得到更多累積，也不可能自動(dòng)就能提示出超越地區(qū)性的統(tǒng)合性。今天已經(jīng)到了如何確認(rèn)并提示包括地區(qū)史研究成果中已經(jīng)確認(rèn)的地區(qū)固有性的整個(gè)中國(guó)統(tǒng)合性這一課題的起點(diǎn)上①。

本研究就是出發(fā)于如何在清史中確認(rèn)并句畫(huà)出各地區(qū)有機(jī)的統(tǒng)合性這一問(wèn)題意識(shí)。在摸索各種可能性的過(guò)程中，筆者得出了通過(guò)白銀流通能解明整個(gè)中國(guó)有機(jī)的統(tǒng)合結(jié)構(gòu)的假說(shuō)。因?yàn)榍宕闹饕泿虐足y在流通過(guò)程中發(fā)揮了在經(jīng)濟(jì)上連接各地區(qū)的統(tǒng)合機(jī)能。

若想通過(guò)白銀流通來(lái)具體確定中國(guó)的統(tǒng)合性，至少要確定如下兩個(gè)事實(shí)。第一，要捕捉到能具體確認(rèn)對(duì)地區(qū)行使影響力的白銀流通量。第二，要具體地確認(rèn)銀流通不局限于一個(gè)地區(qū)（本文以省為單位）、而流通到其它地區(qū)的事實(shí)。筆者認(rèn)為能確認(rèn)以上兩種事實(shí)的最合適的素材莫過(guò)于鹽業(yè)。因?yàn)辂}的交易量非常大，自然而然地白銀的使用量也非常大，而且鹽的生產(chǎn)和消費(fèi)也不局限于省內(nèi)，大部分是在省和省之間進(jìn)行，因此很容易具體地察看地區(qū)之間的銀流通。而研究對(duì)象時(shí)期定為太平天國(guó)時(shí)期。

太平天國(guó)時(shí)期是清代鹽政史上的激變期，是非常適合考察銀流通和地區(qū)之間的統(tǒng)合性的時(shí)期。由于太平天國(guó)清朝的鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)制度受到了嚴(yán)重的打擊。清朝的運(yùn)鹽通道是長(zhǎng)江，但是太平天國(guó)軍隊(duì)控制以后，切斷了清朝的鹽業(yè)生產(chǎn)地區(qū)和消費(fèi)地區(qū)。運(yùn)鹽通道的切斷意味著清朝在財(cái)政上受到了巨大的打擊。太平天國(guó)爆發(fā)之前清朝每年可以征收500 萬(wàn)兩—700 萬(wàn)兩左右的鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)稅②，但現(xiàn)在很難征收其中的很大部分。清朝在長(zhǎng)江流域大部分被太平天國(guó)軍占領(lǐng)、財(cái)政基礎(chǔ)脆弱的情況下，再征收不上鹽業(yè)專(zhuān)賣(mài)稅，那么，清政府的財(cái)政自然而然就會(huì)受到了巨大打擊，甚至還會(huì)威脅到清朝的存亡③。

在銀荒狀況下推行的川鹽濟(jì)楚（1853—1876）急劇地改變了早先的銀流通方向。川鹽濟(jì)楚以前湖南、湖北的鹽銀流入江蘇省北部地區(qū)（蘇北地區(qū)④），而川鹽濟(jì)楚以后則流入了四川。由于銀流通方向的改變，白銀流入經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)四川，出現(xiàn)了白銀的“逆流現(xiàn)象”，四川鹽業(yè)界出現(xiàn)了空前的盛況⑤，而每年流入蘇北地區(qū)的1300 萬(wàn)兩—1500 萬(wàn)兩（其中500 萬(wàn)兩交稅）白銀來(lái)源被切斷。再加上黃河泛濫導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不振引發(fā)的經(jīng)濟(jì)貧窮。中國(guó)境內(nèi)大量的白銀用于購(gòu)買(mǎi)鴉片而流向海外，從而出現(xiàn)了大規(guī)模的銀荒。

在此種狀況下，由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有白銀流入，蘇北地區(qū)陷入混亂和沖擊中。那么混亂和沖擊的具體表現(xiàn)如何呢？地區(qū)社會(huì)又是如何解決銀荒問(wèn)題的呢？通過(guò)考察白銀流通方向的變化、以及因此相應(yīng)發(fā)生的地區(qū)社會(huì)的變化狀況，可以具體解明清末中國(guó)各地區(qū)的有機(jī)統(tǒng)合狀況。

二、蘇北中心都市——揚(yáng)州的繁華

蘇北的中心城市揚(yáng)州，位于長(zhǎng)江與大運(yùn)河的交匯處。揚(yáng)州不僅是兩淮鹽商的居住地，也是白銀流通的集散地⑥。兩淮鹽商的全盛時(shí)期乾隆、嘉慶年間，兩淮鹽商的資本多則1000 萬(wàn)兩，少則100 萬(wàn)兩—200 萬(wàn)兩，資本不足100 萬(wàn)的鹽商都屬于小鹽商⑦。道光年間揚(yáng)州鹽商包廣亨的資本多達(dá)300 萬(wàn)兩—400 萬(wàn)兩，據(jù)說(shuō)家中常備白銀17 萬(wàn)兩—18 萬(wàn)兩⑧。如果接受當(dāng)時(shí)揚(yáng)州鹽商的總資本額高達(dá)7000 萬(wàn)兩—8000 萬(wàn)兩⑨的記錄的話(huà)，可以認(rèn)為揚(yáng)州為中心的蘇北地區(qū)不斷地流通著高達(dá)清朝年稅收額4000 萬(wàn)兩的兩倍⑩的大量白銀。整個(gè)乾隆年間兩淮鹽商的實(shí)得利潤(rùn)到達(dá)1 億兩左右?。

那么，兩淮鹽商所掌握的巨額白銀在地區(qū)社會(huì)是如何流通的呢？ 我們首先在光緒《兩淮鹽法志》中找到頭緒。光緒《兩淮鹽法志》的《助賑》上、下（卷146-7，捐輸門(mén)），《助工》（卷148，捐輸門(mén)）提供了淮南（兩淮）鹽商如何在地區(qū)社會(huì)支出白銀的頭緒。為了便于討論，只分析川鹽濟(jì)楚以前的乾隆、嘉慶、道光年間具有代表性的鹽商活動(dòng)事例。

首先考察《助賑》就可發(fā)現(xiàn)，發(fā)生洪水、旱災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)，兩淮鹽商或是支出白銀、或是開(kāi)倉(cāng)放谷來(lái)賑濟(jì)災(zāi)民。主要有兩種賑濟(jì)方法，一是捐銀，用此資金開(kāi)設(shè)粥場(chǎng)、購(gòu)買(mǎi)谷物。乾隆3年，揚(yáng)州府一帶發(fā)生旱災(zāi)，鹽商們開(kāi)設(shè)8 處粥場(chǎng)，從11月到次年2月一共捐款12 萬(wàn)7166 兩白銀來(lái)?yè)嵝魹?zāi)民。這時(shí)淮南鹽商汪應(yīng)庚單獨(dú)捐款4 萬(wàn)7311 兩白銀?。乾隆6年秋，淮安府、揚(yáng)州府一帶連降大雨，江邊的居民受災(zāi)嚴(yán)重?；茨仙倘它S仁德等從11月15日到來(lái)年的正月15日連續(xù)開(kāi)設(shè)兩個(gè)月粥場(chǎng)，來(lái)救助災(zāi)民。到了正月，鹽商們認(rèn)為春天馬上就到了，而粥場(chǎng)只開(kāi)到1月15日，就意味著災(zāi)民還得餓肚子，為此特將粥場(chǎng)開(kāi)設(shè)時(shí)間延長(zhǎng)到1月30日。鹽商們還負(fù)擔(dān)了在高郵州、寶應(yīng)州開(kāi)設(shè)粥場(chǎng)的全部費(fèi)用，總共捐銀7 萬(wàn)1049 兩?。此外，乾隆7年淮安府、揚(yáng)州府一帶發(fā)生水災(zāi)，淮南鹽商汪應(yīng)庚單獨(dú)捐款6 萬(wàn)兩，黃仁德等兩淮鹽商捐銀24 萬(wàn)兩?。乾隆11年蘇北地區(qū)河川、湖水泛濫，淮南鹽商程可正等捐銀20 萬(wàn)兩?。乾隆18年通州、泰州、淮安府一帶發(fā)生水災(zāi)，兩淮鹽商捐銀30萬(wàn)兩?。二是直接開(kāi)倉(cāng)放谷。乾隆20年夏秋之際，大雨連綿不斷，無(wú)法進(jìn)行秋收，淮南鹽商程可正等發(fā)放鹽義倉(cāng)里儲(chǔ)備的谷物來(lái)救濟(jì)了災(zāi)民。之后，谷價(jià)下跌，鹽商們又買(mǎi)入谷物，補(bǔ)充了鹽義倉(cāng)?。鹽商先捐銀買(mǎi)救災(zāi)米，還是先開(kāi)倉(cāng)放谷，然后再用捐出的白銀買(mǎi)入谷物來(lái)填補(bǔ)，其結(jié)果都是在市場(chǎng)上交換銀米。

從表面上看鹽商們的救災(zāi)舉措大部分具有自發(fā)的性質(zhì)，但有的時(shí)候是地方官向鹽商任意攤派賑災(zāi)款。乾隆24年8月，通州、泰州、淮南府一帶發(fā)生海嘯，鹽政（巡鹽御史，道光11年后取消了兩淮巡鹽御史的稱(chēng)謂，由兩江總督兼管兩淮鹽政）高恒先財(cái)政撥款2 萬(wàn)1826兩，提供災(zāi)民1 個(gè)月的口糧，而后要鹽商捐輸來(lái)填補(bǔ)?。

下面考察一下《助工》的記載：蘇北一帶江河湖泊及運(yùn)河交錯(cuò)縱橫，大的水系就有，在揚(yáng)州可北通高郵、寶應(yīng)、淮安，向南可通儀征的大運(yùn)河。從揚(yáng)州灣向東可通泰州、通州的上河，和興化、鹽城縣境內(nèi)的湖水相連的下河，在如皋向南拐彎流向通州鹽場(chǎng)的通州串場(chǎng)鹽河，從泰州流經(jīng)海安縣徐家壩，流向阜寧、射陽(yáng)湖的泰州串場(chǎng)鹽河等?。因此以揚(yáng)州為中心的蘇北地區(qū)經(jīng)常存在洪水的威脅，堤壩的建造和維護(hù)非常必要?。不僅如此，建設(shè)、疏通揚(yáng)州這樣城市內(nèi)的水路是維持城市職能、居民生活必不可少的要素。因此清政府在這些地區(qū)煞費(fèi)苦心建設(shè)堤壩、浚渫水路，但是大部分費(fèi)用卻由鹽商承擔(dān)。

乾隆3年，在署江蘇巡撫許容的建議下，開(kāi)始大規(guī)模興修揚(yáng)州府地區(qū)的灣頭串場(chǎng)和各運(yùn)鹽河，淮南鹽商黃仁德等籌措施工費(fèi)用白銀30 萬(wàn)兩。乾隆20年，揚(yáng)州護(hù)城河和城內(nèi)的市河淤堵、不易疏通，對(duì)此揚(yáng)州的各鹽商主動(dòng)向鹽政高恒請(qǐng)?jiān)敢栀Y施工費(fèi)用。鹽政高恒于乾隆24年10月會(huì)同運(yùn)司及揚(yáng)州知府統(tǒng)計(jì)出水利建設(shè)及橋梁建設(shè)的費(fèi)用，高達(dá)白銀1 萬(wàn)7600 兩。高恒將鹽商們的捐款當(dāng)作施工費(fèi)用，命令江都縣和甘泉縣承擔(dān)興修任務(wù)24○。嘉慶5年7月，淮南鹽商洪箴遠(yuǎn)等向鹽政書(shū)魯提出申請(qǐng)，因他們住在正興修堤壩的邵家壩漫口下游，要交納施工費(fèi)用50 萬(wàn)兩。只是提請(qǐng)鹽運(yùn)司庫(kù)財(cái)政先撥款，然后他們?cè)?年內(nèi)分期付清50 萬(wàn)兩。嘉慶9年4月，淮南鹽商洪箴遠(yuǎn)等向鹽政佶山提出，感謝修好了邵家壩一帶的水路，他們以施工善后款項(xiàng)捐獻(xiàn)50 萬(wàn)兩，并約定此后的5 個(gè)月內(nèi)再捐獻(xiàn)50 萬(wàn)兩。嘉慶9年夏，連降大雨，蘇北地區(qū)湖水上，為了防止洪水泛濫，著手修建防洪設(shè)施。這時(shí)兩淮鹽商黃溁泰、程檢德等捐獻(xiàn)施工款40 萬(wàn)兩。道光15年4月，運(yùn)司俞德淵按泰州分司的呈文，向東臺(tái)等7 場(chǎng)的鹽商1 引征收白銀3 分，共征收1 萬(wàn)3 千兩，修建了從海道口到稽家樓的5300 多丈河道。鹽商們所捐獻(xiàn)的巨額白銀用于支出工人的工資，以及采購(gòu)木材、石料等的費(fèi)用。

從《助賑》和《助工》的記錄可以看出，兩淮（淮南）鹽商為揚(yáng)州和蘇北社會(huì)的穩(wěn)定，以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)?！吨c》和《助工》的社會(huì)效應(yīng)就是解除饑民的不滿(mǎn)情緒。揚(yáng)州和蘇北地區(qū)的饑民不僅有農(nóng)民、灶戶(hù)、運(yùn)鹽工，還有水手、腳夫、乞丐等無(wú)賴(lài)。他們?nèi)绻龅讲粷M(mǎn)之事、特別是糧食不足就會(huì)集體鬧事。明萬(wàn)歷年間由于假銅錢(qián)問(wèn)題，揚(yáng)州的米店停止?fàn)I業(yè)，激憤的數(shù)千名饑民手持木棍、高喊口號(hào)進(jìn)行抗議。無(wú)賴(lài)、貧困人數(shù)激增的清代，發(fā)生暴動(dòng)的可能性就更大了。乾隆12年通州余酉場(chǎng)鹽場(chǎng)發(fā)生水災(zāi)，場(chǎng)官衙發(fā)放給灶戶(hù)和災(zāi)民兩個(gè)月的糧食，年末又發(fā)放了糧食，但是第二年2月，場(chǎng)民董位南主謀召集了數(shù)十名鹽場(chǎng)工人，扛著城隍神像到場(chǎng)官衙要求賑濟(jì)。通州知州把這些人全部逮捕、投入大牢。但是沒(méi)有能解決事件發(fā)生的根本原因救濟(jì)糧不足的問(wèn)題，只是處罰幾個(gè)主謀來(lái)了事。在這種形勢(shì)下，鹽商的救恤和捐資興修河工的銀子緩和了罹災(zāi)民、貧窮民的不滿(mǎn)情緒發(fā)展成民變的事態(tài)?！吨c》和《助工》的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就是促進(jìn)了銀流通。前述乾隆7年，揚(yáng)州府、淮安府一帶發(fā)生洪水時(shí)的救恤事例，具體記錄了分發(fā)給災(zāi)民白銀的情況。當(dāng)年夏季到秋季大雨不斷，江河湖水猛漲，淮安分司的6 個(gè)鹽場(chǎng)和泰州分司的12個(gè)鹽池和湯池被淹。對(duì)此官府按受災(zāi)程度，分等次減免了灶戶(hù)的稅金，分別救恤6 個(gè)月到1 個(gè)月，同時(shí)也救濟(jì)了當(dāng)?shù)氐臒o(wú)業(yè)貧民、窮乏的生員和監(jiān)生。救恤米是按成人1 斗5 升、兒童減半發(fā)放的，或是1 斗米換算成白銀1 錢(qián)2 分來(lái)支付的。支付白銀24 萬(wàn)9962 兩、米4 萬(wàn)7376 石、谷1 萬(wàn)8125 石。房屋的修繕費(fèi)是按每間草房白銀4 錢(qián)5 分、瓦房7 錢(qián)5 分來(lái)發(fā)放的，總共發(fā)放了白銀3436 兩。兩淮鹽商汪應(yīng)庚等人捐出的白銀30 萬(wàn)兩，發(fā)放給了受災(zāi)的灶戶(hù)、無(wú)業(yè)貧民和貧困生監(jiān)。這些白銀流入糧食市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、日用品市場(chǎng)，支撐了揚(yáng)州和蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。鹽商主導(dǎo)的《助賑》和《助工》穩(wěn)定了社會(huì)秩序，因此揚(yáng)州蘇北一帶才得以繁榮。

揚(yáng)州和蘇北地區(qū)的繁榮景象可以在多方面具體地確認(rèn)。第一，頻繁的商業(yè)交易，湖北、湖南和蘇北地區(qū)的遠(yuǎn)程交易非常頻繁。揚(yáng)州鹽商（運(yùn)商）船載食鹽，到長(zhǎng)江中游的物資集散地湖北的漢口，賣(mài)給湖南、湖北的鹽商（水商）后回船。揚(yáng)州鹽商回船時(shí)，在漢口購(gòu)入米谷、石炭、桐油、木材、紙張等，回到揚(yáng)州后銷(xiāo)售。這些物資又通過(guò)揚(yáng)州繁華的店鋪網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售到老百姓家。全國(guó)的物資集散地?fù)P州店鋪經(jīng)營(yíng)的商品可分為兩大類(lèi)。一是日常用品，主要有柴、米、油、鹽、醬、醋、茶、布、魚(yú)、肉類(lèi)、蔬菜等。一類(lèi)是奢侈品，如服裝、頭飾、漆器、玉器、化妝品等。

第二，遍及城市、鄉(xiāng)村角落的金融業(yè)。鹽商把經(jīng)營(yíng)鹽業(yè)賺取的白銀和銅錢(qián)放入錢(qián)莊、當(dāng)鋪獲取利息，用銅錢(qián)和碎銀兌換銀兩，偶爾也貸款。因此揚(yáng)州市的數(shù)十家錢(qián)莊和當(dāng)鋪生意興隆。

第三，華麗的園林。揚(yáng)州鹽商大規(guī)模地建造了園林，安徽祁門(mén)縣出身的馬氏在東關(guān)街建造了“十二景園林”。畫(huà)家沈復(fù)（1763—？ ）的自傳《浮生六記》對(duì)揚(yáng)州園林極其贊美，“雖全是人工，而奇思幻想，點(diǎn)綴天然，即閬苑瑤池，瓊樓玉宇，諒不過(guò)此”。

第四，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)。刻書(shū)產(chǎn)業(yè)中官刻具有代表性的事件是兩淮鹽場(chǎng)的鹽務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)兩年，也就是嘉慶23年(1816)—24年兩年間耗資60 多萬(wàn)兩，在揚(yáng)州東門(mén)關(guān)的淮南書(shū)局刊行了《全唐文》。并且朱彝尊的《經(jīng)義考》、《說(shuō)文解字》等名著通過(guò)私刻、坊刻刊行了。經(jīng)營(yíng)書(shū)籍鋪的揚(yáng)州鹽商還自行刊行、銷(xiāo)售《太平廣記》、《三才圖會(huì)》。隨著書(shū)籍印刷業(yè)的發(fā)達(dá)，銷(xiāo)售詩(shī)詞戲曲書(shū)籍的店鋪遍布在揚(yáng)州城內(nèi)的大街小巷、周邊鄉(xiāng)村角落，圖書(shū)的刊行和流通非常發(fā)達(dá)。盛行藏書(shū)事業(yè)的標(biāo)識(shí)是，乾隆47年(1782)在揚(yáng)州建立三層樓的文匯閣、保管四庫(kù)全書(shū)這一重大的事件。咸豐4年(1854)清軍和太平天國(guó)軍攻防揚(yáng)州城的激戰(zhàn)中，文匯刻本四庫(kù)全書(shū)被毀，這是預(yù)示揚(yáng)州和蘇北地區(qū)沒(méi)落的象征性事件。鹽商的藏書(shū)規(guī)模也很龐大，揚(yáng)州鹽商馬氏兄弟建了小玲瓏山館叢書(shū)樓，藏書(shū)8 萬(wàn)多卷，供學(xué)者借閱。此外鹽商還和學(xué)者交流并支持他們，投資、支持戲曲、樂(lè)劇團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)。

上述繁榮景像歸根于鹽業(yè)的擴(kuò)大，從而帶來(lái)的巨額白銀流通于揚(yáng)州。繁榮也不僅局限于揚(yáng)州城內(nèi)，活躍了整個(gè)蘇北地區(qū)物資和文化的交流。

三、川鹽濟(jì)楚的推行及其對(duì)淮南鹽政的沖擊

1851年在廣西省起義的太平天國(guó)軍北上占領(lǐng)了湖北省的漢口、武昌，安徽省的安慶、蕪湖，江西省的九江，江蘇省的江寧（南京）、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等長(zhǎng)江沿岸城市。1853—1876年間實(shí)行的川鹽濟(jì)楚政策，就是用未受到太平天國(guó)軍影響的四川鹽來(lái)代替經(jīng)長(zhǎng)江水路從下游運(yùn)到中游的淮南鹽，并銷(xiāo)售到湖南、湖北地區(qū)。

咸豐3年(1853年)太平天國(guó)軍占領(lǐng)了長(zhǎng)江流域，兩淮鹽再也無(wú)法供應(yīng)到湖南、湖北。對(duì)此湖北軍務(wù)羅繞典最早向朝庭建議，提供湖南和湖北川鹽和潞鹽。湖廣總督張亮基也建議，川鹽質(zhì)好，且離湖南、湖北近，要比潞鹽優(yōu)越，巫山設(shè)立鹽局，派主管人員到四川，先運(yùn)2000 引鹽到巫山鹽局，再運(yùn)往湖北各地。他主張若鹽價(jià)上漲，就派專(zhuān)人去四川購(gòu)買(mǎi)川鹽。

清政府比較川鹽和潞鹽后，下令把川鹽運(yùn)到湖南和湖北，解決湖廣地區(qū)百姓淡食的痛苦。此后，川鹽和廣東鹽以商運(yùn)商銷(xiāo)的方式流入湖廣地區(qū)，官府設(shè)立稅關(guān)征稅流入湖廣的大部分食鹽都是四川產(chǎn)。

有必要推算一下此時(shí)每年有多少川鹽流入湖廣地區(qū)。當(dāng)時(shí)交易繁盛時(shí)期，每月銷(xiāo)售900 多 張水引。1 張水引巴鹽為8000 斤，花鹽為10000 斤。如果按兩者的比率為50%，那么就可以計(jì)算出每月銷(xiāo)售810 萬(wàn)斤，而每年銷(xiāo)售9720 萬(wàn)斤。此數(shù)據(jù)是以熱銷(xiāo)月份為基準(zhǔn)，因此可以說(shuō)實(shí)際規(guī)模要比這少一些。因?yàn)槭雏}是日常消費(fèi)品，所以消費(fèi)量的變化不會(huì)太大。還要酌情考慮到這里沒(méi)有包括四川地區(qū)的私鹽銷(xiāo)量。

因?yàn)樘教靽?guó)，淮鹽無(wú)法運(yùn)往兩湖，改用川鹽供給，四川地區(qū)鹽產(chǎn)地迅速發(fā)展起來(lái)，出現(xiàn)了所謂的“黃金時(shí)代”。雍正—乾隆初年確立的四川食鹽銷(xiāo)售區(qū)分為，在四川省內(nèi)銷(xiāo)售的計(jì)岸 （水引12305 引，陸引89811 引，鹽1 億1206 萬(wàn)6810 斤），銷(xiāo)往貴州、云南和四川南部周邊地區(qū)的邊岸，銷(xiāo)往湖北施南府所屬的6縣、宜昌府所屬的鶴峰州、長(zhǎng)樂(lè)州的楚岸。湖南、湖北各縣成為川鹽的銷(xiāo)售地以后，不僅是四川鹽產(chǎn)地的產(chǎn)量增加了，而且制鹽設(shè)施也迅速增加了。實(shí)施川鹽濟(jì)楚后，富順鹽場(chǎng)的自流井中，鹽井由400 眼增加到728眼，灶鍋（燒鹽水的鍋）由1000 口增加到7917 口。另一個(gè)川鹽主要產(chǎn)地犍為縣，嘉慶年間有鹽井1206 眼，有灶鍋1654 口，川鹽濟(jì)楚后鹽井和灶鍋各增加了2000多個(gè)。

因?yàn)榇}濟(jì)楚，向湖南、湖北銷(xiāo)售食鹽的商人集團(tuán)也由四川鹽商代替了淮南鹽商。為獲得大量銷(xiāo)售地的四川鹽商和鹽業(yè)界奠定了飛速發(fā)展的基礎(chǔ)。川鹽濟(jì)楚的最大受益者主要是川鹽的主要生產(chǎn)基地富順縣、榮縣、犍為縣等地。即，流入四川的湖南、湖北地區(qū)的白銀大部分流入這些地區(qū)，自流井、貢井一帶出現(xiàn)了空前的繁榮，這些地區(qū)的鹽商獲得了巨大的利益、積累了大量的財(cái)富。

與此相反，喪失了原有鹽銷(xiāo)售地的淮南鹽政陷入了困境。首先是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鹽業(yè)工人（灶戶(hù)）和運(yùn)輸工人大量失業(yè)?；茨消}銷(xiāo)路受堵，鹽場(chǎng)的食鹽大量積壓，價(jià)格暴跌，灶戶(hù)窮困潦倒，有數(shù)百萬(wàn)運(yùn)輸工人失業(yè)。這種情況下，出現(xiàn)了向太平天國(guó)軍私販?zhǔn)雏}的商人。

隨著鹽業(yè)貿(mào)易的衰落，鹽商們也開(kāi)始沒(méi)落了。這除了川鹽濟(jì)楚引起的淮南鹽的生產(chǎn)和銷(xiāo)售受阻這一經(jīng)濟(jì)因素外，還有太平天國(guó)軍的掠奪這一戰(zhàn)爭(zhēng)因素。咸豐3年正月，太平天國(guó)軍攻陷南京，大驚失色的揚(yáng)州鹽商籌資賄賂了太平天國(guó)軍，獲得了不侵犯揚(yáng)州的許諾。但是太平天國(guó)軍不僅攻掠了揚(yáng)州，還掠奪了鹽商的無(wú)數(shù)金銀珠寶、糧食、書(shū)畫(huà)、圖書(shū)等。咸豐3年11月清軍奪回?fù)P州后，如同太平天國(guó)軍一樣大肆掠奪，達(dá)到“揚(yáng)州一貧如洗”的程度，這無(wú)疑對(duì)揚(yáng)州是雪上加霜。軍費(fèi)緊缺的清政府奪回?fù)P州以后，對(duì)于圖謀再起的揚(yáng)州鹽商，每年強(qiáng)制捐納10 多萬(wàn)貫，甚至讓鹽商負(fù)擔(dān)建造戰(zhàn)艦的費(fèi)用。

Box-Behnken設(shè)計(jì)-響應(yīng)面法優(yōu)化山楂的醇沉工藝…………………………………………………… 萬(wàn)丹娜等（15）：2078

主要的納稅者鹽商沒(méi)落后，淮南鹽場(chǎng)的鹽課收入也大量減少。綱法（特權(quán)鹽商的鹽專(zhuān)賣(mài)制度）改為票法(納稅就可自由買(mǎi)賣(mài)食鹽的制度)以后，咸豐初年淮南鹽場(chǎng)上交的鹽稅達(dá)500 多萬(wàn)兩。但是川鹽濟(jì)楚后，不僅鹽課劇減，而且籌銀工作也日趨艱難。為此，咸豐3年（1853）清政府采納兩江總督怡良的奏請(qǐng)，在淮南鹽場(chǎng)實(shí)行就場(chǎng)征課法。這是將鹽運(yùn)司移駐到泰州，在產(chǎn)地征收鹽稅，以后允許在任何地區(qū)自由貿(mào)易鹽的措施。實(shí)施這一措施以后，鹽課由白銀變成了銅錢(qián)，即一斤食鹽征稅銅錢(qián)300 文。這表明兩淮鹽場(chǎng)的白銀不足達(dá)到了讓清政府放棄傳統(tǒng)的用銀征稅的征稅方式的程度。清政府不惜放棄傳統(tǒng)的征稅方式，想確保的淮南鹽場(chǎng)的鹽課不過(guò)銅錢(qián)100 萬(wàn)串。實(shí)際上兩淮鹽場(chǎng)上交清政府的咸豐5年（1855）的稅金不過(guò)銅錢(qián)10 萬(wàn)串，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)額。換算成白銀不過(guò)5 萬(wàn)兩左右。就是考慮腐敗官僚乘戰(zhàn)亂之機(jī)大肆貪污的部分，也能表明兩淮鹽場(chǎng)的鹽課征收大幅度減少、達(dá)到有名無(wú)實(shí)的程度。咸豐7年（1857）形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，清政府重新用白銀征收鹽課，但征收的稅額依舊不高。咸豐10年（1860）、11年（1861）淮南鹽場(chǎng)所上繳的鹽課只有平時(shí)的1/25、也就是20 萬(wàn)兩，這不僅是對(duì)淮南鹽政本身的強(qiáng)烈打擊，而且還表明主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是食鹽生產(chǎn)和貿(mào)易的蘇北地區(qū)也陷入深刻的危機(jī)之中。對(duì)當(dāng)時(shí)的這種狀況一部地方志是這樣記載的，“淮南片引不行司庫(kù)如洗”。

表1 咸豐9年上半期－同治元年下半期淮南鹽場(chǎng)鹽課征收額

如果要克服這種狀況，只有戰(zhàn)亂以后恢復(fù)淮南鹽的銷(xiāo)售地，使長(zhǎng)江中游的白銀流入此地。持續(xù)主張廢除川鹽濟(jì)楚的人物主要是曾國(guó)藩為首的江蘇省地方官，太平天國(guó)被鎮(zhèn)壓后，曾國(guó)藩馬上請(qǐng)求清政府允許淮南鹽銷(xiāo)售到湖南、湖北市場(chǎng)。他的主張內(nèi)容簡(jiǎn)約如下：（1）川鹽濟(jì)楚是臨時(shí)性措施，而且太平天國(guó)軍已被鎮(zhèn)壓、淮南鹽可以經(jīng)長(zhǎng)江自由地運(yùn)輸，就應(yīng)該恢復(fù)以前的政策。（2）淮南鹽與數(shù)百萬(wàn)工人和商人的生計(jì)息息相關(guān)，淮南鹽場(chǎng)沒(méi)落時(shí)發(fā)生的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)四川鹽場(chǎng)沒(méi)落時(shí)帶來(lái)的損失。（3）太平天國(guó)以后，在兩淮鹽的另一銷(xiāo)售地江西省也因福建和廣東的私鹽銷(xiāo)路被阻，因此兩淮鹽商不停地請(qǐng)?jiān)?，要求恢?fù)湖南、湖北的食鹽銷(xiāo)售權(quán)

但是對(duì)廢除川鹽濟(jì)楚的政策，不僅四川的地方官，而且湖南、湖北的地方官也都強(qiáng)烈地反對(duì)，其理由如下： 在四川取鹽水，不僅要打數(shù)十丈、乃至數(shù)百丈深的鹽井，還要耗費(fèi)大量的人力、資金和時(shí)間，把鹽水汲取到地面。因此四川鹽商如果失去通過(guò)川鹽濟(jì)楚獲得的湖南、湖北的食鹽銷(xiāo)售市場(chǎng)，就會(huì)受到致命的打擊。并且四川鹽商在煮取地下鹽水、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，雇了大量的工人。當(dāng)時(shí)陜西、河南、山西等省回民暴亂，大部分難民流入四川，為了維持生計(jì)做了鹽業(yè)工人。如果這些人淪為失業(yè)者，社會(huì)治安將極度惡化，這是明若觀火的事實(shí)。實(shí)際上湖廣地區(qū)的川鹽市場(chǎng)減少以后，他們中的一些人燒毀鹽務(wù)衙門(mén)、甚至殺害了一些士兵。這些就是四川總督不同意兩江總督廢除川鹽濟(jì)楚的原因。湖廣總督的軍費(fèi)調(diào)達(dá)完全依賴(lài)于賦課川鹽的鹽厘，因此極力反對(duì)淮南鹽再次進(jìn)入湖廣市場(chǎng)。

曾國(guó)藩不顧四川總督和湖廣總督的反對(duì)，幾經(jīng)周折于同治11年（1872）劃分了湖北和湖南的淮南鹽和四川鹽的銷(xiāo)售市場(chǎng)。湖北的武昌、漢陽(yáng)、黃州、德安4 府成為淮南鹽銷(xiāo)售地，這一地區(qū)的食鹽銷(xiāo)費(fèi)量占全湖北的80%。剩下的安陸、襄陽(yáng)、鄖陽(yáng)、荊州、宜昌5 府和荊門(mén)州成了四川鹽銷(xiāo)售地，但是淮南鹽商也可在此銷(xiāo)售淮南鹽。只有湖南的岳州、常德2 府（岳州府城和常德府城除外）和澧州成了四川鹽銷(xiāo)售地?；謴?fù)傳統(tǒng)的鹽業(yè)銷(xiāo)售地以后，曾國(guó)藩為了克服小鹽商的票法弊端，恢復(fù)了已被廢止的一部分綱法。的確這項(xiàng)措施取得了一定的成就，可是要使已經(jīng)瀕臨崩潰的淮南鹽政復(fù)蘇，像以前一樣蘇北地區(qū)流入大量白銀是非常困難的。

四、“銀荒”與蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的停滯

“銀荒” 降低了蘇北地區(qū)自身對(duì)災(zāi)難的救恤力量。在太平天國(guó)被鎮(zhèn)壓以后的同治、光緒年間的《助賑》中可以確認(rèn)這些事實(shí)。例如，光緒2年（1876）蘇北地區(qū)發(fā)生旱災(zāi)，災(zāi)民達(dá)4 萬(wàn)多之眾，從上海運(yùn)來(lái)支援的漕米6千多石（換算成銅錢(qián)1 萬(wàn)7 千多串運(yùn)來(lái)），白銀4 萬(wàn)多兩（換算成銅錢(qián)6 萬(wàn)七八千串運(yùn)來(lái)）救濟(jì)了揚(yáng)州城。當(dāng)然當(dāng)時(shí)救災(zāi)不只依賴(lài)于此，揚(yáng)州鹽商和富人也捐助了白銀17 萬(wàn)兩。但是通過(guò)兩年義捐，對(duì)爭(zhēng)分奪秒的救災(zāi)來(lái)說(shuō)沒(méi)能起到多大的作用。而上海的支持款卻迅速到達(dá)災(zāi)區(qū)，得以有效地利用。蘇北地區(qū)發(fā)生饑荒得到蘇南地區(qū)的救助，這是一個(gè)新的變化，這在以前是不可能發(fā)生的。

當(dāng)然這種現(xiàn)象并不常見(jiàn)，雖然淮南鹽商仍然經(jīng)常參加其它省的饑荒救濟(jì)活動(dòng)，表面上看起來(lái)還和以前一樣，但是作用卻大不如前了。首先可以指出，對(duì)他省或?qū)μK北地區(qū)的《助賑》、《助工》是強(qiáng)加于鹽商的。雖然乾隆、嘉慶、道光年間也存在地方官把救濟(jì)款強(qiáng)攤派給鹽商的現(xiàn)象，但是大部分是鹽商自愿參與《助賑》、《助工》的形態(tài)?？墒堑搅饲迥?，政府以《助賑》、《助工》的費(fèi)用，特別是《助工》的費(fèi)用，鹽商按鹽1 引繳納白銀5—8錢(qián)。也就是鹽商根據(jù)自己的銷(xiāo)售量義務(wù)負(fù)擔(dān)《助工》的資金。當(dāng)然道光15年也出現(xiàn)過(guò)鹽1 引征收白銀3 錢(qián)作為《助工》費(fèi)用的事例，前面已經(jīng)論述過(guò)。但是乾隆、嘉慶、道光年間這種事例極其罕見(jiàn)，而且鹽1 引所賦課的稅只有同治、光緒年間的1/10—1/20。同治以后仍有《助工》之名，但實(shí)際上不再是自愿交納的救助款，而變成了強(qiáng)制性的附加稅。

《助工》喪失自發(fā)性的根本原因就是鹽商財(cái)力的枯竭。雖然票法廢除鹽政之弊端，征收鹽課方面取得了一定的成果，但是卻加速了特權(quán)鹽商的沒(méi)落?！白跃V鹽改票，昔之巨商甲族夷為編氓”，“今雖無(wú)眞正巨商而散商熙熙而來(lái)”。就這樣兩淮鹽場(chǎng)成了資本少的無(wú)數(shù)小商人的舞臺(tái)，以后只能把《助工》費(fèi)用賦課到食鹽銷(xiāo)售權(quán)（鹽引）、轉(zhuǎn)換成強(qiáng)制性的附加稅。

鹽商財(cái)力枯竭以后，清政府只能半強(qiáng)制性地勸奬紳士和富戶(hù)捐納。同治5年(1866)清水潭一帶堤壩決口數(shù)百丈，附近地區(qū)受到水災(zāi)，江寧布政司庫(kù)提供施工費(fèi)用，但是要求當(dāng)?shù)丶澥俊⒏簧毯突茨消}商捐那不足的部分。清政府為了督勵(lì)捐納，采取了授予學(xué)位的措施，也就是如果捐納者已經(jīng)取得學(xué)位，就授予其子弟、親族例貢生、例監(jiān)生之學(xué)位。并且采用地區(qū)承包制，指示通州、如皋縣各捐納5 萬(wàn)兩，泰州、泰興縣各捐納2 萬(wàn)兩，海門(mén)廳捐納1 萬(wàn)兩，揚(yáng)州府的附廓縣江都縣和甘泉縣捐納1 萬(wàn)兩?？梢哉f(shuō)甚至于動(dòng)員地區(qū)承包制的原因就是太平天國(guó)以后清政府的財(cái)政惡化，而且只靠淮南鹽商無(wú)法解決蘇北地區(qū)的《助賑》和《助工》問(wèn)題。

蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，很多蘇北人流入蘇南地區(qū)。太平天國(guó)十四年間江蘇省的人口由4430.3 萬(wàn)（1851年）減少到3013.3 萬(wàn)，十四年間一共減少1327萬(wàn)。人口減少的地區(qū)有蘇州府、松江府、常州府、江寧府等，大部分是江蘇省南部地區(qū)。蘇北地區(qū)唯一人口減少的地區(qū)是太平天國(guó)軍與清軍展開(kāi)激戰(zhàn)的揚(yáng)州府。江蘇省南部地區(qū)人口劇減，清政府就將湖南、湖北地區(qū)的農(nóng)民遷移過(guò)來(lái)。江蘇省南部的土著民對(duì)這些移居民有強(qiáng)烈的敵對(duì)感，其理由如下。一是太平天國(guó)軍中有很多湖南、湖北人。二是，這些移居民仗著自己是政府招來(lái)的，反而壓迫當(dāng)?shù)氐木用?。因此江蘇省南部地區(qū)土著民大規(guī)模地招致蘇北人。飽受旱洪災(zāi)害的蘇北貧民和佃戶(hù)爭(zhēng)先恐后地渡過(guò)長(zhǎng)江，在耕作條件更好的蘇南開(kāi)墾土地來(lái)自立，或是成為佃戶(hù)。人口流失的蘇北的一些地區(qū)，由于缺乏勞動(dòng)力，出現(xiàn)了耕地?zé)o人耕種而成荒地的現(xiàn)象。

蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯以后，努力確保白銀來(lái)克服危機(jī)，可分為兩類(lèi)。第一種形態(tài)是減少蘇北流向外地的白銀，強(qiáng)化自給自足。川鹽濟(jì)楚以前，揚(yáng)州鹽商在長(zhǎng)江中游的貿(mào)易港湖北省漢口銷(xiāo)鹽，然后購(gòu)回米谷、石炭、桐油、木材、紙等，盛行遠(yuǎn)程貿(mào)易。蘇北地區(qū)雖鹽田發(fā)達(dá)，但谷物甚少，因此要從外省調(diào)運(yùn)米谷。因此，該地區(qū)各碼頭泊滿(mǎn)了滿(mǎn)載谷物的船舶，得到谷物供應(yīng)的大小米市到處盛業(yè)。此地流通的糧食大部分是從漢口購(gòu)入的，川鹽濟(jì)楚后蘇北地區(qū)開(kāi)始缺乏購(gòu)入米谷的白銀。于是，以蘇北的鹽和湖南、湖北的白銀為基礎(chǔ)的，蘇北的白銀和湖南、湖北的谷物交換的遠(yuǎn)程貿(mào)易無(wú)法再持續(xù)了，蘇北開(kāi)始展開(kāi)自我解決不足米谷的運(yùn)動(dòng)。兩淮鹽場(chǎng)的中心揚(yáng)州府東臺(tái)縣一帶，在全盛時(shí)期生產(chǎn)兩淮鹽的一半，清代大規(guī)模開(kāi)墾廢鹽田種米麥。到清末民初，東臺(tái)縣一帶的糧食、棉花產(chǎn)量遠(yuǎn)超過(guò)食鹽產(chǎn)量。蘇北一代變成產(chǎn)米地區(qū)，民國(guó)年間“大興米業(yè)，甘泉縣邵伯鎮(zhèn)的南市、北市，在一般情況下糧食的銷(xiāo)售量都能達(dá)到銀幣百萬(wàn)”，如此川鹽濟(jì)楚后蘇北地區(qū)發(fā)展了米麥等進(jìn)口代替產(chǎn)業(yè)，最大限度地減少了白銀的外流。

第二種形態(tài)是培育能確保白銀的新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“高度分化”。代表性的產(chǎn)業(yè)就是養(yǎng)蠶和制絲，提高生絲的質(zhì)量、生產(chǎn)綢緞。鎮(zhèn)壓太平天國(guó)后，揚(yáng)州府為了培育新的產(chǎn)業(yè)，在府城設(shè)立湖桑局，普及了養(yǎng)蠶和制絲。光緒18年（1892）海門(mén)廳在清末著名紳士、實(shí)業(yè)家張騫，陳象珩、劉桂馨等的倡議下，第二年海門(mén)廳同知設(shè)立三處繅絲廠，養(yǎng)蠶業(yè)盛行。揚(yáng)州府附廓縣江都縣用湖桑替代了土桑。高郵州很久以前就開(kāi)始用土桑養(yǎng)蠶、然后織成綢緞。但是用土蠶絲織成的單絲綢、雙絲綢質(zhì)量粗劣，無(wú)法銷(xiāo)往外地。鎮(zhèn)壓太平天國(guó)后，引入質(zhì)量上乘的湖桑，養(yǎng)蠶技術(shù)也得到發(fā)展，情況大大好轉(zhuǎn)。境內(nèi)各地的大量農(nóng)民作為副業(yè)來(lái)養(yǎng)蠶、并抽出上乘的生絲。每年到了生產(chǎn)生絲的季節(jié)，蘇南的絲商蜂擁而來(lái)?yè)屬?gòu)。光緒年間泰興縣知縣張興試普及湖桑一萬(wàn)株以后，養(yǎng)蠶和綢緞織造業(yè)盛行，生產(chǎn)了土綢。蘇北地區(qū)生產(chǎn)的土綢，無(wú)法銷(xiāo)往外地，只可作為低檔綢緞在本地銷(xiāo)售。生絲和綢緞的生產(chǎn)和銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)中，蘇北成了蘇南的原料供應(yīng)地和銷(xiāo)售市場(chǎng)。蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度分化，但是從屬于蘇南經(jīng)濟(jì)體系中。但是蘇北地區(qū)向蘇南銷(xiāo)售高級(jí)生絲，確保了積累白銀的途徑。

棉花生產(chǎn)也和養(yǎng)蠶和制絲一樣飛快地發(fā)展。川鹽濟(jì)楚后，通州、泰州一帶的廢鹽田得到集中的、分散的開(kāi)發(fā)，變成了棉花產(chǎn)地。清末主導(dǎo)開(kāi)發(fā)蘇北地區(qū)廢鹽田的人物是南通縣出身的張謇，光緒26（1900）年張謇在通州分司的呂四場(chǎng)設(shè)立了通海墾牧公司，第二年動(dòng)援?dāng)?shù)千名勞工筑堤，開(kāi)墾了廢鹽田。民國(guó)3年（1914）在大有晉鹽墾公司的主持下開(kāi)墾了25 萬(wàn)畝廢鹽田。以后在各鹽墾公司的主導(dǎo)下開(kāi)墾了500 多萬(wàn)畝。隨著廢鹽田大規(guī)模地變成棉花栽培地，1940年通州、泰州一帶的棉產(chǎn)量達(dá)到江蘇省的一半

棉花為原料的棉絲生產(chǎn)也非常發(fā)達(dá)。蘇北的棉絲生產(chǎn)中心是通州（南通），被稱(chēng)為“紡織之城”，這里設(shè)立了通州絲廠（大生絲廠）。通州絲廠的創(chuàng)始人是張謇，于光緒22年（1896）得到兩江總督劉坤一的批準(zhǔn)，以官商合辦的形式，設(shè)立了擁有紡錘3 萬(wàn)枚，布機(jī)200 臺(tái)，工人3000 名規(guī)模的通州紗廠。通州紗廠從1899年起生產(chǎn)棉紗，比上海產(chǎn)和蘇州產(chǎn)的棉紗質(zhì)量好，利潤(rùn)也達(dá)22.6%—14.5%。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的棉紗以后，相應(yīng)地出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)經(jīng)銷(xiāo)的專(zhuān)業(yè)市鎮(zhèn)。花販和軋戶(hù)在專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)收購(gòu)棉紗，再通過(guò)陸路或水路運(yùn)到上海。陸路運(yùn)輸?shù)拿藜喯染墼谀贤?、后運(yùn)往上海，水路運(yùn)輸?shù)拿藿z先聚在東臺(tái)、收運(yùn)往上海。上海成為棉絲的巨大消費(fèi)地，蘇北得以安定地生產(chǎn)、銷(xiāo)售棉絲，并確保了貨幣。

蘇北產(chǎn)的大部分棉紗都運(yùn)往上海，也有一部分用來(lái)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)棉布。海門(mén)廳（1912年升為縣）等地就利用蘇北豐富的棉絲為原料生產(chǎn)了棉布，海門(mén)廳最早于光緒32年（1906）設(shè)立棉布工廠。1906年合資公司寶興織布廠落成，擁有織布機(jī)120 臺(tái)，織工170 名，可生產(chǎn)有紋染布和無(wú)紡染布。民國(guó)年間，大生第三紡織公司（1915）、鋸成工場(chǎng)（1916）、振興工場(chǎng)（1916）、利生工場(chǎng)（1927）、立豫布廠（1928）等相繼落成，開(kāi)始棉布生產(chǎn)。很難統(tǒng)計(jì)出海門(mén)縣的棉布企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)所起的作用。大生第三紡織廠有3 千名工人，可以看出在解決就業(yè)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售方面起到了相當(dāng)大的作用。也有一些工廠開(kāi)業(yè)不久便倒閉或轉(zhuǎn)行，工人數(shù)也不過(guò)幾十人，乃至百余名，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響不會(huì)很大。

由于棉花產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度分化，這里包含著雙重的側(cè)面。在棉紗的生產(chǎn)和銷(xiāo)售上，蘇北地區(qū)是上海的原料供應(yīng)基地?？墒翘K北地區(qū)成為棉布的生產(chǎn)地和外銷(xiāo)地以后，開(kāi)始超過(guò)上海產(chǎn)的棉布。蘇北地區(qū)的濟(jì)經(jīng)結(jié)構(gòu)高度分化，棉紗和棉布業(yè)比養(yǎng)蠶、制絲業(yè)取得更大的效果。主要有兩方面的原因。第一，棉布的需求高于綢緞第二，蘇北產(chǎn)的棉布質(zhì)量更好。絲織業(yè)的中心蘇州、杭州、湖州等地的絲織技術(shù)和質(zhì)量比發(fā)展中的蘇北地區(qū)更優(yōu)越。隨著棉織業(yè)的主原料土紗被機(jī)器制造的棉紗代替、織布機(jī)機(jī)械化的過(guò)程中，蘇北產(chǎn)棉布質(zhì)量超過(guò)了上海產(chǎn)棉布或蘇州產(chǎn)的棉布。

雖然政府做了不懈的努力，但是蘇北地區(qū)沒(méi)有能恢復(fù)到川鹽濟(jì)楚前的繁榮。因?yàn)榘押?、湖北的白銀引進(jìn)蘇北的過(guò)程中起導(dǎo)管作用、并主導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的鹽商沒(méi)落了。因?yàn)樘K北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的支柱是鹽商，所以鹽商沒(méi)能恢復(fù)經(jīng)濟(jì)地位以前是很難走出低谷的。在鹽商的支持下專(zhuān)心唱戲的揚(yáng)州演員，到了1880年中葉無(wú)法忍受饑餓和寒冷、甚至淪為小偷，從這一事例可以看出，蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間停滯而導(dǎo)致的慘象。由于經(jīng)濟(jì)停滯的長(zhǎng)期化，大量的蘇北人流向上海，淪為黃包車(chē)夫、碼頭民工、理發(fā)師、清潔工、糞尿處理工、澡堂按摩師等社會(huì)最下層貧民，勉強(qiáng)糊口度日。

表2 民國(guó)年間海門(mén)縣棉布外銷(xiāo)量

五、結(jié) 論

以上分析了蘇北地區(qū)和湖南、湖北地區(qū)之間的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售淮南鹽的貿(mào)易形態(tài)因川鹽濟(jì)楚而崩潰以后，蘇北地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)沖擊狀況。太平天國(guó)以前蘇北地區(qū)每年向湖南、湖北銷(xiāo)售淮南鹽可得到白銀1300 萬(wàn)兩—1500 萬(wàn)兩。誠(chéng)然這些白銀也并非都進(jìn)入蘇北，進(jìn)入揚(yáng)州鹽商和鹽場(chǎng)勞動(dòng)者的手中，其中500 萬(wàn)兩左右上交鹽稅。揚(yáng)州鹽商在漢口購(gòu)買(mǎi)米谷、石炭、桐油、木材、紙等時(shí)，所支出的白銀也不會(huì)太少。通過(guò)這一貿(mào)易維持了蘇北地區(qū)和湖南、湖北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和均衡。

太平天國(guó)以前，長(zhǎng)江下游的蘇北地區(qū)和長(zhǎng)江中游的湖南、湖北地區(qū)通過(guò)淮南鹽和遠(yuǎn)程貿(mào)易，以白銀流通為媒介，經(jīng)濟(jì)上有機(jī)地統(tǒng)合成一個(gè)整體。以川鹽濟(jì)楚為契機(jī)，兩地之間的有機(jī)統(tǒng)合關(guān)系崩潰。而后蘇北地區(qū)為了解決銀荒，強(qiáng)化了自給自足經(jīng)濟(jì)體制，減少了白銀外流，同時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度化政策，培育了促進(jìn)白銀流入的產(chǎn)業(yè)。雖然如此，蘇北沒(méi)有能恢復(fù)川鹽濟(jì)楚前的繁榮，而逐漸從屬于蘇南的經(jīng)濟(jì)體系中。而長(zhǎng)江上游的四川地區(qū)和長(zhǎng)江中游的湖南、湖北地區(qū)形成了新的有機(jī)統(tǒng)合體系。

這一有機(jī)的統(tǒng)合體系是在清朝鹽政制度的框架內(nèi)建立并得以維持。清政府以固定食鹽生產(chǎn)地和銷(xiāo)售地的形態(tài)實(shí)行鹽專(zhuān)賣(mài)制度，彌補(bǔ)了蘇北地區(qū)除鹽以外外銷(xiāo)物資不足的經(jīng)濟(jì)脆弱性。湖南、湖北的銷(xiāo)售市場(chǎng)可以得到穩(wěn)定的食鹽供給，從而促進(jìn)了遠(yuǎn)隔地貿(mào)易。在這種意義下可以認(rèn)為，清朝的制度到了中央集權(quán)的行政能力大大降低的清末，仍然對(duì)形成、維持地區(qū)間有機(jī)的統(tǒng)合關(guān)系起著重要的作用。

注釋?zhuān)?/p>

①吳金成從湖廣、江西流域的人口流動(dòng)和開(kāi)發(fā)的觀點(diǎn)出發(fā)，研究明代地區(qū)間有機(jī)聯(lián)系?！吨袊?guó)近世社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究——清代紳士層的形成和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用》（漢城： 一潮閣，1986年）。

②周育民，《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》（上海：上海人民出版社，2000），頁(yè)75。

③有關(guān)太平天國(guó)時(shí)期清朝財(cái)政收入的大幅減少，參看：周育民，《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》，頁(yè)219-222。

④本稿所分析的地區(qū)不是蘇北地區(qū)的全境，主要有淮南鹽場(chǎng)以及與此接壤的揚(yáng)州府屬的江都縣、甘泉縣、儀征縣、高郵州、寶應(yīng)縣、興化縣、東臺(tái)縣、泰州、通州、直隸州屬的如皋縣、泰興縣、海門(mén)廳（民國(guó)元年升為縣）。

⑤李俊甲，《太平天國(guó)時(shí)期四川食鹽在湖南湖北市場(chǎng)的進(jìn)出與銀流通》，《鹽業(yè)史研究》2006-1；張洪林，《清代四川鹽法硏究》（北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2012），頁(yè)167-170。

⑥從清初到中葉，從城市史上的地位、城市內(nèi)部的水利問(wèn)題、鹽商、鹽的流通、水災(zāi)和饑荒等方面對(duì)揚(yáng)州進(jìn)行綜合考察。Finnanne,Antonio,Speaking of Yangzhou：A Chinese city,1550-1850,（Cambridge Massachusetts:Harvard University Asia Center,2004）。

⑦周正海主編，《鹽商與揚(yáng)州》（南京： 江蘇古籍出版社，2001），頁(yè)46。

⑧周邨，《太平軍在揚(yáng)州》（上海： 上海人民出版社，1957），頁(yè)3。

⑨佐伯富，《清代における鹽の專(zhuān)賣(mài)制度》，《中國(guó)史研究》一（京都：同朋舍，1969），頁(yè)236（原載《歷史教育》5-11，12，1957年）。

⑩乾隆、嘉慶、道光年間，清朝每年的財(cái)政收入中田賦、鹽稅、關(guān)稅、雜稅達(dá)到4000 萬(wàn)到4500 萬(wàn)兩，參看周育民，《晚清財(cái)政與社會(huì)變遷》，頁(yè)39，<表1-11>。

?汪士信，《乾隆時(shí)期徽商在兩淮鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)得、實(shí)得利潤(rùn)與流向試析》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1989-3，頁(yè)104。汪崇篔，《乾隆朝徽商在鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)中的獲利估算》，《鹽業(yè)史研究》2000-1，頁(yè)19-22。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》（續(xù)修四庫(kù)全書(shū)，上海：上海古籍出版社影印本）卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)2。粥場(chǎng)大體都設(shè)在佛教寺院或道教寺院，并由他們經(jīng)營(yíng)。因?yàn)檫@些地方便于聚集大量的人，并且還可以確保經(jīng)營(yíng)粥場(chǎng)所需的人手。董玉書(shū)《蕪城懷舊錄》（南京：江蘇古籍出版社，2002）卷1，頁(yè)12。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)2。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)3。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)3。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)3。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)3。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷146，捐輸門(mén)，助賑上，頁(yè)3。

?[清]王定安等纂修，光緒《重修兩淮鹽法志》卷65，轉(zhuǎn)運(yùn)門(mén)，疏浚，頁(yè)1。

?例如揚(yáng)州南端的瓜洲鎮(zhèn)位于大運(yùn)河和長(zhǎng)江的匯合處，清朝時(shí)被洪水淹沒(méi)，今天的瓜洲鎮(zhèn)是洪水過(guò)后重新建設(shè)的城市。