如何有效控制施工階段成本

尚峰梅 師安東(三門峽中等專業(yè)學(xué)校，河南 三門峽472000)

1 前言

隨著建筑業(yè)市場的競爭加劇，如何搞好成本控制，使經(jīng)濟效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識到成本控制的重要性，沒有將成本控制工作落到實處，或者是成本控制的體系不夠完善，致使工程項目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費，增加了工程項目的成本，這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤的減少，減少企業(yè)的內(nèi)部積累。

2 施工階段成本控制中存在的問題

2.1 工資超支嚴(yán)重

施工企業(yè)成本構(gòu)成主要是由工、料、機三大部分組成，當(dāng)然人工費用比例隨特定項目的施工環(huán)境、機械化程度不同而有所不同。

2.2 材料管理制度不健全

由于材料成本在施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)重的比例，而材料的控制權(quán)則完全在項目經(jīng)理及采購員身上，往往會導(dǎo)致材料的積壓、超支。

2.3 機械設(shè)備利用率低，使用費高

施工機械費占施工企業(yè)項目總成本15%左右，施工機械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機械使用費成本偏高的原因主要有以下幾方面：第一，設(shè)備不配套，功效低。第二，選型不合理，性價比低。第三，專用性太強，利用率低。第四，租賃、采購不比較，使用費高。第四，買大批設(shè)備不招標(biāo)，成本高。第五，企業(yè)缺乏計劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配，無法實現(xiàn)資源共享。

2.4 對施工過程缺少有效管理

工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本，人工成本、機械成本等。施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理，導(dǎo)致材料的浪費、設(shè)備閑置和窩工現(xiàn)象，增加了項目的成本。

3 施工階段成本控制的方法

3.1 優(yōu)化施工方案

施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會直接影響工程項目的目標(biāo)成本和工程項目的利潤。在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各階段的施工方案進行比選，應(yīng)用價值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。比如，每個工程項目建設(shè)初期，都要涉及臨時設(shè)施搭建問題[3]。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主, 選擇不同的方案成本投入是不同的。在施工機械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。

3.2 有效控制人工費

人工費隨勞動力市場價格變化，對人工費進行控制，應(yīng)從以下幾方面入手：首先，要牢固樹立起成本意識，提高施工人員成本概念的認(rèn)識程度。精心組織、合理使用機械是降低人工費的有力手段。其次，依據(jù)施工組織設(shè)計、施工網(wǎng)絡(luò)計劃、工序要求作出用工計劃，盡量避免節(jié)假日趕工，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工一起包給領(lǐng)工員，進行包干控制，結(jié)合市場人工單價計算出人工費控制指標(biāo)。最后，從用工數(shù)量方面進行成本控制：在施工過程中依據(jù)分部分項工程內(nèi)容，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個分項工程后，與清單報價中的用工數(shù)量進行對比，找出問題，采取措施，對控制指標(biāo)加以修正[2]。

3.3 材料費控制

在工程建設(shè)過程中,材料費一般要占施工工程成本的60 %左右，材料成本就成為成本控制的重點。建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中,為控制造價和保證材料質(zhì)量,對某些材料均會采用甲方指定或限價方式[4]。首先,建設(shè)單位應(yīng)關(guān)注政府公布的價格,并與社會咨詢機構(gòu)保持聯(lián)系。建立自身的價格信息網(wǎng),保持信息渠道的暢通,及時準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品材料的價格信息,保證可隨時隨地調(diào)用及監(jiān)督。需強調(diào)的是政府公布的價格是市場平均價,詳細(xì)的價格管理遠(yuǎn)不能停留在這一深度,要進一步利用長期與商家建立起的經(jīng)濟往來關(guān)系和社會公開渠道,尋找物美價廉的產(chǎn)品。其次,建設(shè)單位還應(yīng)把握大勢,在系統(tǒng)價格的基礎(chǔ)上,定期繪制主要材料價格曲線圖,在參照價格信息的基礎(chǔ)上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢,將其分析成果應(yīng)用在建設(shè)生產(chǎn)中。

3.4 合理控制機械費

機械使用費約占建筑產(chǎn)品成本的8%-12%，機械費控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單報價數(shù)量參考定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)。要充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率。在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。同時，施工機械的工作效率直接關(guān)系到機械費的高低。因此，在施工過程中應(yīng)做好每天的工作日記錄，采用了什么機械，用了多長時間，在此期間是否存在維修等。如存在現(xiàn)場停電超過合同規(guī)定的時間，最好當(dāng)天同業(yè)主作好現(xiàn)場簽證記錄，月初依據(jù)計劃量進行控制，月末應(yīng)把實際使用臺班數(shù)同控制臺班數(shù)進行對比。分析發(fā)生的原因，制定出相應(yīng)對策，以降低各項費用[1]。

3.5 制定合理工期

制定合理工期是控制施工項目成本的關(guān)鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。為了使這些因素轉(zhuǎn)化為對進度工期有利因素，所采取的一些技術(shù)措施又勢必對質(zhì)量、成本產(chǎn)生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，組織連續(xù)、均衡有節(jié)奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

3.6 優(yōu)化現(xiàn)場管理。

現(xiàn)場管理是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，也是企業(yè)整體管理的組成部分。優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則，建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序。

3.7 嚴(yán)格合同管理

項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠[5]。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。

3.8 做好反索賠工作

在項目建設(shè)過程中索賠事件隨處可見,而反索賠的事件卻不多,許多建設(shè)單位把重點放在了如何應(yīng)對施工單位的索賠,而常常忽視了反索賠條款的應(yīng)用。我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》中明確指出索賠是雙向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也可包括發(fā)包人向承包人的索賠,施工單位由于措施不當(dāng),延誤了承諾的工期，交叉作業(yè)中,因一方原因妨礙了另一方正常的工作程序,或因為安全生產(chǎn)措施不到位、不文明施工等情況損壞了工程成品,建設(shè)單位均可就此進行反索賠。做好反索賠工作,需要有充分有力的證據(jù),并利用監(jiān)理的作用,保存好現(xiàn)場工程圖片和現(xiàn)場記錄等原始資料。

3.9 控制工程款的動態(tài)結(jié)算

建筑安裝工程款的支付方式,包括按月結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、和其它雙方約定的結(jié)算方式等。工程款結(jié)算方式的不同,對工程成本支出數(shù)額也有較大影響。從建設(shè)單位的角度來說,工程款越向后支付越有利;但承包方(施工單位)也有可能因為自身墊資或融資能力有限而影響工程施工質(zhì)量和施工進度。因此項目建設(shè)單位也要編制資金使用計劃,恰當(dāng)?shù)匕压こ炭畹闹Ц稊?shù)額緊密的與工程施工質(zhì)量和進度有機結(jié)合起來,以便合理的降低成本。

4 結(jié)語

施工階段造價管理是一項細(xì)致、繁雜的工作，涉及到工程技術(shù)、經(jīng)濟、合同等方面，作為項目管理負(fù)責(zé)人首先要有全過程造價管理的意識，一開始就明確工程造價管理的目標(biāo)，并以之為中心加強施工組織、協(xié)調(diào)工作，朝著項目施工造價管理終極目標(biāo)——最大程度地提高工程項目的贏利水平不斷地努力。

[1]黃東進.施工階段成本控制探索[J].科技資訊，2006，(31)：51-52.

[2]陳志江，陳靜.淺談項目開發(fā)中施工階段的成本控制[J].四川建材，2006，(2)：119-120.

[3]舒?zhèn)?建筑施工企業(yè)如何在施工階段進行成本控制[J]，建筑施工，2005（12），26-28.

[4]徐大圖.中國建設(shè)投資控制[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997，18-20.

[5]唐連玨.中國造價的確定與控制[M].北京：中國建材工業(yè)出版社，2001，56-77.