中美摩擦的烈度會(huì)加劇嗎

領(lǐng)導(dǎo)換屆會(huì)怎樣影響中美走向王緝思（北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)）：中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層更迭完成要等到3月，新領(lǐng)導(dǎo)人選并無(wú)太多意外，延續(xù)性多于變化，基本的外交決策體系沒(méi)有太大變化。奧巴馬和習(xí)近平將于2013年秋天見(jiàn)面，可以直接交流。雙方都有很強(qiáng)的動(dòng)機(jī)加強(qiáng)這種對(duì)話。格雷厄姆·艾利森（Graham Allison，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾福中心主任)：基辛格提出中美之間存在認(rèn)知差異：很多中國(guó)人認(rèn)為美國(guó)試圖遏制中國(guó)，而大部分美國(guó)人認(rèn)為美國(guó)歡迎中國(guó)崛起。中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人面臨巨大挑戰(zhàn)：歷史上管控崛起國(guó)和霸權(quán)國(guó)之間的關(guān)系并不容易，大多數(shù)以失敗告終。在可見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)是否想取代美國(guó)成為亞洲霸主？李光耀的看法是“當(dāng)然”。奧巴馬政府第二任期的政策會(huì)有更多的延續(xù)性。某種程度上其他地區(qū)的事件，如“阿拉伯之春”、伊朗、美國(guó)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)等，將決定亞太地區(qū)的情況。崔立如（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)）：新的領(lǐng)導(dǎo)集體將繼續(xù)實(shí)用性的政策。中國(guó)的政策很大程度上是被動(dòng)反應(yīng)性的。現(xiàn)在美中是第一、第二大國(guó)，一些結(jié)構(gòu)性沖突不可避免。美國(guó)的亞太轉(zhuǎn)向?qū)χ忻狸P(guān)系有沖擊，同時(shí)中美關(guān)系更為成熟，50－70個(gè)雙邊對(duì)話。中國(guó)在經(jīng)歷困難的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型，政治改革進(jìn)入深水區(qū)；中國(guó)社會(huì)越來(lái)越開(kāi)放，公共輿論影響決策。中美關(guān)系更復(fù)雜，更多不確定性。林毅夫（北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)）：中國(guó)保持7%－8％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭是可能的。中國(guó)居民收入增長(zhǎng)促進(jìn)消費(fèi)，投資持續(xù)，高儲(chǔ)蓄率有助于維持較高速的增長(zhǎng)。10－20年在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)這兩方面中國(guó)還有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，社會(huì)穩(wěn)定與否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是腐敗問(wèn)題和收入差距的擴(kuò)大?？偟膩?lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)有利于美國(guó)對(duì)華出口，有利于更為合作的中美關(guān)系。托尼·賽奇（Anthony Saich，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院埃希民主治理和創(chuàng)新研究中心主任）：中國(guó)未來(lái)發(fā)展有三種可能：一是最有可能的狀況，軟性威權(quán)主義，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)法治，同時(shí)有腐敗、收入差距的問(wèn)題。二是越來(lái)越多元化，形成新的社會(huì)契約，像韓國(guó)或臺(tái)灣的政治發(fā)展。三是偏離式發(fā)展，像普京治下的俄羅斯，精英占有國(guó)家資產(chǎn)，更開(kāi)放，但腐敗盛行；或像拉丁美洲，收入差距擴(kuò)大。目前很難說(shuō)哪種情況更為可能。民族主義影響中國(guó)外交？謝淑麗（Susan Shirk，美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿幫辦、加利福尼亞大學(xué)圣迭戈分校教授）：現(xiàn)在的情況有點(diǎn)像1995－1996年臺(tái)海危機(jī)后的中美關(guān)系，需要重新調(diào)整定位。中國(guó)現(xiàn)在在亞洲的強(qiáng)制外交否定了過(guò)去對(duì)鄰國(guó)的安撫政策，變?yōu)檎故緵Q心，這也使得美國(guó)調(diào)整政策——甚至在亞太分享權(quán)力——變得更為困難。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)制外交的代價(jià)巨大。一些中國(guó)外交官認(rèn)為中國(guó)最近的行為很成功，因?yàn)橛邢薜厥褂没蛘故疚淞_(dá)到了中國(guó)的目標(biāo)，但是這存在著危機(jī)升級(jí)的危險(xiǎn)。 約瑟夫·奈（Joseph Nye，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授）：中國(guó)民族主義在上升，民族主義對(duì)政府合法性很重要。日本民主黨剛上臺(tái)時(shí)，政策對(duì)中國(guó)有利，但是2010年中國(guó)漁民被抓事件，中國(guó)反應(yīng)過(guò)度。從去年開(kāi)始到現(xiàn)在的釣魚(yú)島爭(zhēng)端，中國(guó)出現(xiàn)反日游行，這說(shuō)明中國(guó)民族主義有其危險(xiǎn)性。陳知涯（中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、少將）：中國(guó)有很多地方需要改善，比如政策協(xié)調(diào)，比如更具戰(zhàn)略性；對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，并不認(rèn)為自己是具有威脅性的，很多時(shí)候中國(guó)都是被動(dòng)反應(yīng)，而沒(méi)有主動(dòng)挑起事端。中美關(guān)系未來(lái)既有危機(jī)，又有機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于管控。崔立如：關(guān)于民族主義，有的地方被放大了，其實(shí)很多東西并不是民族主義。在價(jià)值觀問(wèn)題上，中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)值觀的共同點(diǎn)還是多于不同點(diǎn)，但是人們往往更注重后者。傅高義（Ezra Vogel，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授）：中國(guó)似乎低估了日本和平主義的力量。最近幾年日本的右傾化跟中國(guó)影響不無(wú)關(guān)系，中國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育中的反日教育起到反作用。日本政局不穩(wěn)，政府更迭頻繁。中國(guó)應(yīng)跟日本的各個(gè)政黨發(fā)展關(guān)系，中日經(jīng)濟(jì)合作，人員交流很重要。美國(guó)也要約束日本。 美國(guó)“亞太再平衡”意在中國(guó)？黃平（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)所所長(zhǎng)）：我想提出幾個(gè)問(wèn)題：一是美國(guó)如何“再平衡”？何種程度？軍事、經(jīng)濟(jì)及其他方面如何協(xié)調(diào)？二是美國(guó)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)、政治、外交政策的執(zhí)行，會(huì)不會(huì)越來(lái)越具內(nèi)向性？三是如何在亞太地區(qū)維持現(xiàn)狀，避免一個(gè)新冷戰(zhàn)？約瑟夫·奈：“再平衡”戰(zhàn)略跟之前克林頓政府、小布什政府對(duì)亞太地區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)是一脈相承的。美國(guó)對(duì)華絕非遏制政策：美國(guó)在冷戰(zhàn)期間遏制蘇聯(lián)，兩者很少貿(mào)易和社會(huì)往來(lái)。1994-1995年間，美國(guó)國(guó)內(nèi)討論的答案是遏制政策沒(méi)有可行性，只有中國(guó)才能遏制中國(guó)。美國(guó)的政策是塑造一個(gè)環(huán)境影響中國(guó)的政策。中國(guó)要做的是繼續(xù)依靠軟實(shí)力，軟實(shí)力要源自于文化、價(jià)值觀、政策。袁鵬（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系學(xué)院美國(guó)所所長(zhǎng)）：美國(guó)“亞太再平衡”不是遏制政策，但的確是在“后推”中國(guó)的政策。中國(guó)提出的建立新型大國(guó)關(guān)系，美國(guó)反應(yīng)還不夠及時(shí)、正面。在釣魚(yú)島爭(zhēng)端上，美國(guó)應(yīng)像2003年對(duì)待陳水扁的防衛(wèi)性公投一樣，更為明確地跟日本強(qiáng)調(diào)不要挑釁。余萬(wàn)里（北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授）：人們大都認(rèn)為中國(guó)集權(quán)所以政策協(xié)調(diào)，美國(guó)多元所以政策不協(xié)調(diào)，是這樣嗎？中國(guó)版的巧實(shí)力可以叫“軟硬兼施”，奧巴馬政府的巧實(shí)力使用還是比較有效的。當(dāng)前“亞太再平衡”過(guò)于側(cè)重軍事，相比之下，美國(guó)在中東是硬目標(biāo)，軟手段；在亞洲則是軟目標(biāo)，硬手段。威廉·托比(William Tobey，哈佛大學(xué)高級(jí)研究員、前美國(guó)國(guó)家核安全署官員):近期來(lái)看，亞太形勢(shì)不容樂(lè)觀，南海爭(zhēng)端源于民族主義，亦或是資源？如果是資源，看歐洲國(guó)家如何解決北海爭(zhēng)端，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家有能力單獨(dú)開(kāi)采資源。在朝核問(wèn)題上，實(shí)現(xiàn)全面、可核查、不可逆轉(zhuǎn)非核化的希望越來(lái)越渺茫。中國(guó)某種程度上在保護(hù)朝鮮。因此中美兩國(guó)如何應(yīng)對(duì)一個(gè)和平統(tǒng)一的朝鮮半島？關(guān)鍵問(wèn)題是美國(guó)駐韓軍力何去何從?？聭c生（Thomas Christensen，美國(guó)國(guó)務(wù)院前助理國(guó)務(wù)卿幫辦）：中美不是零和關(guān)系，在軍事規(guī)劃方面的確存在一些競(jìng)爭(zhēng)和緊張關(guān)系。朝核問(wèn)題成了一個(gè)障礙，這很有諷刺意味，因?yàn)槌藛?wèn)題是中美共同利益最明顯的地方。在南海問(wèn)題上，美國(guó)的確有其利益存在。事實(shí)上如果美國(guó)把自己直接卷入到南海爭(zhēng)端，就損害了美國(guó)和中國(guó)的利益。沈丁立（復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任）：中美關(guān)系中，合作、對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)最常見(jiàn)。美國(guó)繼續(xù)對(duì)臺(tái)軍售使中國(guó)常常懷疑美國(guó)的意圖。在南海問(wèn)題上，中國(guó)沒(méi)有把自己的立場(chǎng)說(shuō)得特別清楚，這使得美國(guó)和其他國(guó)家感到緊張。但去年中國(guó)的確沒(méi)有宣稱對(duì)整個(gè)南中國(guó)海擁有主權(quán)。時(shí)殷弘（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）：中國(guó)繼續(xù)和平崛起，將會(huì)選擇性地在某些領(lǐng)域取得優(yōu)勢(shì)，但不是全面優(yōu)勢(shì)。亞太未來(lái)的一種可能性是權(quán)力分享，中美在地區(qū)問(wèn)題上需緊密磋商。當(dāng)然也有另一種可能性，中國(guó)軍事投射能力增強(qiáng)，美國(guó)有針對(duì)性地進(jìn)行軍備建設(shè)。中美新型大國(guó)關(guān)系如何建立？尼古拉斯·伯恩斯（Nicholas Burns，前美國(guó)副國(guó)務(wù)卿）：中美需要一個(gè)新型大國(guó)關(guān)系，積極方面是現(xiàn)在有很多對(duì)話機(jī)制，消極方面是相互信任較少，在伊朗、緬甸問(wèn)題上政策相左。如何開(kāi)始新型大國(guó)關(guān)系呢？中美需要更多會(huì)面，要經(jīng)常性持續(xù)對(duì)話。2013年阿富汗問(wèn)題可以是一個(gè)很好的起點(diǎn)，中美都希望地區(qū)穩(wěn)定。在涉及伊朗、朝鮮、巴基斯坦、南海等問(wèn)題上，不定期邀請(qǐng)中國(guó)參與美國(guó)及其盟國(guó)對(duì)話，比如中美日，還有印度。倪世雄（復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院前院長(zhǎng)）：中美新型大國(guó)關(guān)系是一個(gè)目標(biāo)，其可能性在于中美經(jīng)濟(jì)相互依賴。也有必要性：在反恐、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化、地區(qū)穩(wěn)定等問(wèn)題上，沒(méi)有中美合作無(wú)法解決。挑戰(zhàn)主要有三，一是政治制度、文化、歷史存在差異；二是中美核心利益的沖突：臺(tái)灣、南中國(guó)海、釣魚(yú)島等問(wèn)題上，很多中國(guó)人不相信美國(guó)所謂的“中立立場(chǎng)”；三是美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整和中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇相撞，不信任感增加，很多人認(rèn)為美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略針對(duì)中國(guó)。賈慶國(guó)（北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)）：歷史上有和平崛起的先例：一戰(zhàn)前的美國(guó)，二戰(zhàn)后的德日。目前中美之間無(wú)領(lǐng)土爭(zhēng)端，貿(mào)易相互依存，中國(guó)不挑戰(zhàn)既有國(guó)際秩序，與霸權(quán)國(guó)有某些共同價(jià)值觀。新型大國(guó)關(guān)系建立挑戰(zhàn)主要在于中國(guó)有雙重、矛盾的利益和認(rèn)同：是富國(guó)，還是窮國(guó)；是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，等等。美國(guó)很想知道中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是什么，但這不可能，因?yàn)橹袊?guó)自身還在變化之中，自我認(rèn)同也還在塑造之中。約翰·伊肯柏里（John Ikenberry美國(guó)普林斯頓大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)教授）：亞太地區(qū)大國(guó)關(guān)系的本質(zhì)在發(fā)生變化，從部分的霸權(quán)體系過(guò)渡到部分的勢(shì)力均衡?，F(xiàn)在亞太地區(qū)范圍延伸到印度、澳大利亞。舊體系對(duì)某些國(guó)家仍有吸引力，新的勢(shì)力均衡并沒(méi)有將美國(guó)擠出亞太。這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)，安全上靠美國(guó)。但未來(lái)局面的穩(wěn)定度如何？中國(guó)如何將經(jīng)濟(jì)影響力化作政治影響力？中國(guó)需要找到安撫鄰國(guó)的方法符合美國(guó)利益。王緝思：中國(guó)要成為世界大國(guó)，不需要先成為區(qū)域霸權(quán)。中美應(yīng)展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)。我提議，中國(guó)可幫美國(guó)建華盛頓-波士頓的高鐵；美國(guó)可幫中國(guó)建第二艘、第三艘航母?！ń沼山逃勘本┐髮W(xué)中美人文交流研究基地與哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院共同舉辦了中美關(guān)系研討會(huì)，本文為該研討會(huì)內(nèi)容摘要，由節(jié)大磊整理。）