醫(yī)藥職業(yè)院校校企合作存在的問(wèn)題與對(duì)策

郭昆鵬 趙變

醫(yī)藥職業(yè)院校校企合作存在的問(wèn)題與對(duì)策

郭昆鵬 趙變

本文從醫(yī)藥職業(yè)院校校企合作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析, 并從政府及利益層面提出解決問(wèn)題的對(duì)策,以探索建立新型校企共贏的合作模式, 實(shí)現(xiàn)“實(shí)習(xí)就業(yè)一體化”, 提高校企合作的成效。

醫(yī)藥職業(yè)院校；校企合作

醫(yī)藥職業(yè)教育作為教育事業(yè)的重要組成部分,作為高職藥學(xué)教育中校企合作辦學(xué)機(jī)制的建立是近年來(lái)發(fā)展迅速的醫(yī)藥職業(yè)教育的新型組織形式, 并取得了一定的成效, 在探索和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)目前的校企合作受一些主客觀因素的影響, 仍然存在諸多問(wèn)題, 這對(duì)醫(yī)藥高職院校的發(fā)展十分不利, 建立一種長(zhǎng)效的校企合作辦學(xué)機(jī)制是眼下必須要解決的核心課題。

1 當(dāng)前校企合作存在的問(wèn)題

1.1 組織結(jié)構(gòu)過(guò)于松散 目前省內(nèi)多數(shù)醫(yī)藥職業(yè)院校的校企合作辦學(xué)模式均屬契約型組建模式：以學(xué)校某一部門(mén)或系部實(shí)習(xí)就業(yè)部門(mén)主管, 聯(lián)合醫(yī)藥企業(yè)、科研院所、醫(yī)院等醫(yī)藥企事業(yè)單位組建而成。通過(guò)與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議、合同, 明確各自權(quán)利和義務(wù), 其人、財(cái)、物及原法人資格保持獨(dú)立不變, 其主管部門(mén)的隸屬關(guān)系也不變。學(xué)校和企業(yè)需共同遵循簽訂的協(xié)議與合同, 在此框架內(nèi)開(kāi)展工作。國(guó)內(nèi)大多醫(yī)藥職業(yè)院校均采用這種組建模式, 但在契約型組建模式中, 因?yàn)槌蓡T之間的關(guān)系過(guò)于松散, 在人、財(cái)、物等方面幾乎沒(méi)有相互融合的可能, 不利于醫(yī)藥職業(yè)院校校企合作的發(fā)展［1］。

1.2 功能過(guò)于完備 在醫(yī)藥職業(yè)院校的合作中, 校企合作被賦予的功能過(guò)于完備, 涉及到醫(yī)藥職業(yè)教育方方面面。包括提高人才培養(yǎng)質(zhì)量, 提高資源配置效率, 基于對(duì)“校企合作”、“訂單式”人才培養(yǎng)模式的探討, 編寫(xiě)工學(xué)結(jié)合的教材, 培養(yǎng)“教學(xué)能手型、崗位技能型、行業(yè)專(zhuān)家型、企業(yè)兼職型”的師資隊(duì)伍, 推動(dòng)辦學(xué)體制創(chuàng)新, 接受學(xué)生實(shí)習(xí)等。如漯河醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)校企合作, 優(yōu)化整合醫(yī)藥職教資源, 開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、訂單式人才培養(yǎng)、企業(yè)員工再培訓(xùn)等；實(shí)現(xiàn)地域和空間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 探索醫(yī)藥職業(yè)院校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資本運(yùn)作模式；實(shí)現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 探索校企合作的新模式, 在招生、就業(yè)、教學(xué)、科研等方面進(jìn)行有效的合作, 實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合, 與國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥企事業(yè)單位開(kāi)展合作等。但是功能過(guò)于完備對(duì)于沒(méi)有法人主體資格、組織結(jié)構(gòu)比較松散的校企合作來(lái)說(shuō), 容易導(dǎo)致在管理與運(yùn)行過(guò)程中缺乏行之有效的切入點(diǎn)［2］。

1.3 企業(yè)作用過(guò)于弱化 校企合作的目的是充分利用企事業(yè)單位的教育資源, 其最終目的是為了更好培養(yǎng)高質(zhì)量的醫(yī)藥人才, 為社會(huì)服務(wù)。從市場(chǎng)供需的角度來(lái)看, 企事業(yè)單位處于主導(dǎo)地位, 屬于買(mǎi)方市場(chǎng)。如何培養(yǎng)出能滿足企事業(yè)單位需求的醫(yī)藥人才是醫(yī)藥職業(yè)院校的當(dāng)務(wù)之急。但從校企合作的組織結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制可見(jiàn), 企事業(yè)單位的作用被不同程度地弱化。目前建立的校企合作辦學(xué)機(jī)制, 多數(shù)僅停留在完成學(xué)生的實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)。

2 深化當(dāng)前校企合作的對(duì)策及建議

2.1 政府層面

2.1.1 加強(qiáng)規(guī)劃, 突出重點(diǎn) 校企合作若是在制度的框架下組建的, 這類(lèi)型的校企合作實(shí)際上就是一種半官方形式的教育資源共享, 政府的角色十分重要。企事業(yè)單位要承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任, 必然會(huì)對(duì)企事業(yè)單位的生產(chǎn)管理等造成一定的影響, 它將會(huì)對(duì)是否與醫(yī)藥職業(yè)院校進(jìn)行校企合作進(jìn)行抉擇, 而政府享有醫(yī)藥職業(yè)院校和企事業(yè)單位教育資源, 可以直接參與校企合作中, 利用政策、制度及本身的權(quán)威地位, 規(guī)范校企合作過(guò)程和內(nèi)容, 對(duì)企事業(yè)單位與醫(yī)藥職業(yè)院校進(jìn)行校企合作提供決策參考。因此在校企合作的發(fā)展中政府的作用將越來(lái)越重要。

2.1.2 建立有效的政府引導(dǎo)機(jī)制 就某一類(lèi)型的校企合作而言, 總是存在一定的不足。對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益的把握, 會(huì)受到校企合作的目的、直接利益和自身地位的限制, 如果缺乏正確的導(dǎo)向, 企事業(yè)單位就會(huì)處于一種茫然的狀態(tài)。企事業(yè)單位對(duì)多元化利益的追求, 并受場(chǎng)地、人員、資金、利益、安全等因素影響和制約, 不愿意與醫(yī)藥職業(yè)院校合作, 如果缺少政府的支持和引導(dǎo), 將直接影響校企合作的運(yùn)行、發(fā)展和成效。政府在職能轉(zhuǎn)變后, 其社會(huì)管理職能更加突出, 可以參與協(xié)調(diào)校企合作的整體和局部利益, 特別是企事業(yè)單位和學(xué)校之間利益。為職業(yè)院校與企事業(yè)單位進(jìn)行校企合作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境, 提供了強(qiáng)有力的政策支持, 是政府職能部門(mén)應(yīng)盡的責(zé)任, 也是校企合作健康發(fā)展的基本保障［3］。

2.1.3 加大扶持力度, 制定配套政策 政府、教育行政部門(mén)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)參與制定校企合作的宏觀政策和發(fā)展規(guī)劃, 研究職業(yè)教育規(guī)劃與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整合方案, 研究校企合作的發(fā)展內(nèi)涵和運(yùn)作方式, 制定教育人才的引進(jìn)流動(dòng)政策和教育資源的配置法規(guī), 制定企業(yè)參與發(fā)展職教的政策, 調(diào)動(dòng)發(fā)揮企事業(yè)單位的積極性, 建立校企合作運(yùn)行模式等。教育行政部門(mén)和政府在資金投入上應(yīng)對(duì)參與校企合作的企事業(yè)單位傾斜, 在企事業(yè)單位建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程、搭建校企合作信息平臺(tái)等方面提供較大力度的財(cái)政支持, 協(xié)助職業(yè)院校開(kāi)辟或拓展校企合作的新渠道和新模式［2, 3］。

2.2 利益層面 在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全面走向利益化的背景下, 校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制需要建立在利益的背景之上。這是因?yàn)椋旱谝? 社會(huì)的大環(huán)境是利益化程度很高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。校企合作是社會(huì)環(huán)境中各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的延伸, 活動(dòng)的規(guī)則和形式制約著校企合作的深度和廣度。第二, 企事業(yè)單位本身是按照市場(chǎng)化原則建立起來(lái)的, 企事業(yè)單位單位的各種活動(dòng)均是用市場(chǎng)化的利益來(lái)維系的, 包括校企合作［4］。這樣一來(lái),校企合作的組織就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律, 行使一些必要的職責(zé), 為企事業(yè)單位帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效益, 以提高企事業(yè)單位進(jìn)行校企合作的積極性。校企合作可以用市場(chǎng)化的利益運(yùn)作的方式來(lái)進(jìn)行, 使之通過(guò)達(dá)到雙方共贏的基礎(chǔ)上, 得以持續(xù)發(fā)展。

3 討論

醫(yī)藥職業(yè)院校只有立足醫(yī)藥行業(yè), 通過(guò)精心設(shè)計(jì)和科學(xué)組織, 建立一套行為規(guī)范和行之有效的校企合作運(yùn)行模式, 并以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口, 以校企合作為載體, 實(shí)施合作育人、合作辦學(xué)、合作發(fā)展、合作就業(yè), 促進(jìn)資源共享, 疏通就業(yè)渠道, 拓展辦學(xué)空間, 醫(yī)藥職業(yè)院校方能長(zhǎng)期生存和發(fā)展。

［1］焦樹(shù)國(guó),張勇.高職教育校企合作面臨的困境和對(duì)策.中國(guó)商界(上), 2010(4):151-152.

［2］崔永華,張凱,聶瑞睿.職教集團(tuán)發(fā)展的困境與對(duì)策—以江蘇省為例.職業(yè)技術(shù)教育,2008,29(1):30-32.

［3］王東.“校企合作”困境的社會(huì)交換論解釋.職教論壇, 2013(12):19-22.

［4］趙昕.職教集團(tuán)發(fā)展的制度困境與對(duì)策.職教論壇, 2013(1):12-14.

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1674-9308(2013)03-0059-02

10.3969/J.ISSN.1674-9308.2013.03.037

462002 漯河醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校