文 /曹劍鋒
從此次開始,我們進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)正文部分的問題解析。嚴(yán)格地講,標(biāo)準(zhǔn)正文包括自首頁開始至標(biāo)準(zhǔn)終止頁的全部內(nèi)容。為便于討論,此處特指首頁至附錄以前的內(nèi)容。這一期我們主要介紹“范圍”和“規(guī)范性因?yàn)槲募敝谐R姷膯栴}。
范圍的內(nèi)容分為兩部分:一部分闡述標(biāo)準(zhǔn)中“有什么”,即明確標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,用非常簡潔的語言對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容做出提要式的說明,呼應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)名稱與正文中的規(guī)范性要素;另一部分闡述標(biāo)準(zhǔn)能“有什么用”,說明標(biāo)準(zhǔn)所涉及的各方面,闡明標(biāo)準(zhǔn)的適用性或標(biāo)準(zhǔn)的使用領(lǐng)域,指名標(biāo)準(zhǔn)的適用界限。
范圍編寫過程中應(yīng)注意:
(1)不應(yīng)包含要求。
(2)不應(yīng)介紹標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義(此為引言中的內(nèi)容)
所謂“規(guī)范性引用”是指標(biāo)準(zhǔn)中引用了某文件或文件的條款后,這些文件或其中的條款即構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)整體不可分割的組成部分,也就是說,所引用的文件或條款與標(biāo)準(zhǔn)文本中規(guī)范性要素具有同等的效力。
凡是使用注日期引用的方式,意味著只是所注日期的版本的內(nèi)容適用于引用它的標(biāo)準(zhǔn),修訂版甚至修改單中的內(nèi)容均不適用。凡是使用不注日期引用的方式,意味著所引的文件無論如何更新,均是最新版本(包括所有的修改單)適用于引用它的標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范性引用文件中常出現(xiàn)的問題如下:
(1)引導(dǎo)語常被寫為“……。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件?!?。此處漏了一個(gè)“所”字,正確表述應(yīng)為“……。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件?!?。
(2)規(guī)范性引用文件中注日期引用和不注日期引用不規(guī)范。規(guī)范性引用文件中所列出的文件注不注日期應(yīng)與正文是否注日期引用保持一致。一般引用文件時(shí),如果涉及了具體的章條號(hào)、附錄、表或圖等編號(hào)時(shí)均應(yīng)注日期引用。
(3)規(guī)范性引用文件中的注日期引用文件不是最新版本。這往往是由于標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)到發(fā)布的時(shí)間跨度較長造成的,因此需要編輯在編輯出版過程中與起草人聯(lián)系,看能否改用最新版本。
(4)規(guī)范性引用文件漏項(xiàng)。有些被規(guī)范性引用的標(biāo)準(zhǔn),由于疏漏,在規(guī)范性引用文件中沒有體現(xiàn),需要補(bǔ)上。
(5)規(guī)范性引用文件中,標(biāo)準(zhǔn)號(hào)與標(biāo)準(zhǔn)名稱不對(duì)應(yīng)。這通常是標(biāo)準(zhǔn)號(hào)錯(cuò)誤,但需要慎重確認(rèn)。
(6)規(guī)范性引用文件排列順序錯(cuò)誤。有些標(biāo)準(zhǔn)稿件,在規(guī)范性引用文件中,標(biāo)準(zhǔn)排列無序,需要按先國家標(biāo)準(zhǔn),再行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)有關(guān)文件、國際標(biāo)準(zhǔn)的順序。每一類中按標(biāo)準(zhǔn)號(hào)從小到大排列。