農(nóng)業(yè)集體化運動背景下的民族政策調(diào)整:以貴州省麻山地區(qū)“鬧皇帝”事件的和平解決為例

王海光

(本文作者 中共中央黨校黨史教研部教授 北京 100091)

1955年夏，農(nóng)業(yè)合作化運動掀起高潮。這場在民族地區(qū)開展的農(nóng)業(yè)社會主義改造取得了一些成績，但在某些方面違背了中共過去推行的對民族地區(qū)“慎重穩(wěn)進”的社會改革方針，并以漢族生活的同化方式影響了少數(shù)民族自己的傳統(tǒng)生活方式。自統(tǒng)購統(tǒng)銷以來在少數(shù)民族地區(qū)不斷醞釀的不滿情緒終于全面爆發(fā)出來，公開反抗的程度更甚于漢區(qū)。一些少數(shù)民族聚居地區(qū)發(fā)生了規(guī)模大小不等、程度不一的騷亂和叛亂①參見胡均:《關于少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)社會主義改造中的若干問題》，《統(tǒng)戰(zhàn)工作》1956年第4期。。1956年春季以來，在貴州的少數(shù)民族聚居區(qū)也發(fā)生了多起民眾群體性騷亂事件。自1956年2月以來，貴州省邊沿少數(shù)民族地區(qū)，連續(xù)發(fā)生了求神水、神藥、搬家以及武裝騷亂事件，涉及畢節(jié)、興義、安順3個地區(qū)所轄22個縣的124個鄉(xiāng)。其中畢節(jié)專區(qū)的納雍、威寧、水城、織金，興義專區(qū)的望謨，安順專區(qū)的紫云等6個縣的少數(shù)民族區(qū)域發(fā)生了武裝騷亂，尤以麻山地區(qū)發(fā)生的武裝騷亂最為嚴重。政府以武力平息了甘孜州、大小涼山地區(qū)的武裝叛亂，同時也意識到過急的社會主義改造政策造成了民族關系的緊張，試圖采取更為和緩的辦法解決騷亂問題。在處理麻山地區(qū)武裝騷動事件上，中共貴州省委采取了和平解決的方式，平息了騷亂。

以和平方式使麻山事件平息下來了，但這并不是解決單純的地域性問題，而是有著宏大的政策背景。對于中共來說，在處理武裝反叛事件時，一向重“剿”輕“撫”，習慣于運用軍事手段予以剿滅，很少會采取政治安撫的和平處理方式。在1956年初，毛澤東和中共中央已經(jīng)明確意識到，過急的社會主義改造運動，嚴重影響了與少數(shù)民族的關系。4月25日，毛澤東在中央政治局擴大會議上發(fā)表了《論十大關系》的講話，他說:“我們著重反對大漢族主義。地方民族主義也要反對，但是那一般地不是重點”。他要求“再來一次”民族關系的檢查，“如果關系不正常，就必須認真處理”。①《建國以來重要文獻選編》第8冊，中央文獻出版社，1994年，第254頁。1956年4月，中共中央發(fā)出《關于再次檢查民族政策執(zhí)行情況的指示》，檢查的重點是克服大漢族主義傾向。在1956年9月召開的中共八大上，對民族問題也給予高度重視。劉少奇在政治報告中說:“正確地處理少數(shù)民族問題，是我們的國家工作中一項重大的任務。”他強調(diào)指出:“在這些地區(qū)進行民主改革和社會主義改造的時候，我們?nèi)匀槐仨毑扇∥覀兯回灢扇〉纳髦胤结槪@就是說，必須由各少數(shù)民族的人民和公眾領袖從容考慮，協(xié)商處理，按照各民族自己的意愿辦事。在改革中應當堅持和平的方式，而不要采取強力斗爭的方式?！雹凇吨袊伯a(chǎn)黨中央委員會向第八次全國代表大會的政治報告》，《人民日報》1956年9月17日。

然而，當時中共比較缺少以政治的、和平的方式解決民族騷亂問題的經(jīng)驗。所以，中央高層對以政治的、和平的方式平息麻山事件非常關注，并作出慎重處理沖突的指示。中共貴州省委是中央決策的執(zhí)行者和貫徹者。有理由認為，麻山事件的處理是中共在八大前后嘗試采取懷柔策略處理民族武裝騷亂的一次重要的實踐活動，其經(jīng)驗教訓直到現(xiàn)在還有啟示意義。

關于麻山事件的研究，當?shù)氐氖分竟ぷ髡咭炎隽瞬簧俟ぷ?。《羅甸縣志》(貴州人民出版社，1994年)、《望謨縣志》(貴州人民出版社，2001年)、《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史 (1930—1978)》(貴州人民出版社，2005年)、《中國共產(chǎn)黨紫云苗族布依族自治縣歷史》第一卷(云南出版集團有限責任公司、云南人民出版社，2011年)等史志書籍都記載了麻山事件。關于麻山事件經(jīng)過的文章，有兩篇具有較高價值:一是盧惠龍、陳德安搜集整理的《麻山事件前后》③《黔西南州文史資料選輯》第2輯，1983年。，二是時任望謨縣兵役局參謀蔣時飛寫的《我所知道的麻山事件》④《黔西南州志通訊》1990年第2期。。近來，較有影響的文章是伍小濤的《貴州麻山事件始末》(《炎黃春秋》2009年第1期)，但該文的材料單薄，研究尚淺。此外還有當?shù)厥分竟ぷ髡邔懙膬刹考o實文學作品《麻山雄鷹》 (作者王封常，人民日報出版社，2004年)和《麻山謎團》(作者韋讓，作家出版社，2002年)。后者有許多口述采訪，史料價值較高。但整體上看，學界對這一事件的研究還是比較粗略的，基本上還是局限在地方事件史的范圍里，缺乏宏觀背景的關照和對事件的深度分析。

一、望謨縣及麻山地區(qū)的經(jīng)濟地理、人文歷史特點及其新舊民族關系

貴州省望謨縣位于黔南地區(qū)，地理封閉，交通不便，少數(shù)民族聚居，經(jīng)濟文化落后，各民族之間的矛盾歷來很深，沖突不斷。中共接管貴州時，望謨縣地方政府先歸順，旋即反叛，憑借偏僻復雜地形與新政權(quán)對抗。貴州的各路反共游擊隊殘部，被打散后都跑到了望謨一帶，進行最后的抵抗。1951年五六月間，解放軍發(fā)起冊亨、望謨戰(zhàn)役，剿滅包括“望謨縣長兼保安司令”王屏錦在內(nèi)的5679人。此役宣告持續(xù)一年半的貴州全省剿匪戰(zhàn)爭的結(jié)束。⑤《貴州軍事大事記》(內(nèi)部出版)，1990年，第286頁。

望謨縣麻山地區(qū)屬苗嶺山脈，方圓400多里，位于與廣西接壤的三縣交界處。境內(nèi)峰巒疊嶂，溝塹縱橫，崎嶇難行，交通閉塞，貧瘠程度更甚于其他鄉(xiāng)區(qū)。麻山的土著居民主要是苗族、布依族，當?shù)貙儆跐h化程度較低的兩大“生苗”地區(qū)之一。⑥石朝江:《世界苗族遷徙史》，貴州人民出版社，2006年，第167頁。在歷史上，麻山長期是政府力量控制不到的地方，有其獨特的經(jīng)濟地理、宗教文化和政治歷史特點。

麻山地處海拔1000米高寒巖區(qū)，地表干旱缺水，自然生態(tài)十分惡劣。山多地少，地形破碎，地廣人稀，村寨分散。耕地多以巖山石縫旱地為主，且陡坡占絕大多數(shù)，能用耕牛的面積很少。①劉超倫:《漫談望謨》，《貴州日報》1944年10月13日。當?shù)赝林用竦陡鸱N，廣種薄收，“種一坡，收一籮”，生活十分艱難。如麻山全鄉(xiāng)在1957年共有179戶，978人，分散在28個寨子上，平均每個寨子6.4戶。種地有遠達30多里的，吃水有遠到十幾里外挑水的，有的地方道路崎嶇到馬牛都不能行走，每畝土地平均只產(chǎn)糧食60公斤左右。土改劃分階級時，僅有富農(nóng)3戶，中農(nóng)41戶，其余135戶均為貧農(nóng)。1955年，全鄉(xiāng)人均收入21.5元，人均合原糧150.5公斤。缺糧3個月以上的農(nóng)戶，占全鄉(xiāng)戶數(shù)的23%。全鄉(xiāng)沒有一戶有棉衣，約有1/4的農(nóng)戶沒有被子。②中共興仁地委工作組:《麻山鄉(xiāng)經(jīng)濟情況調(diào)查報告》(1957年3月14日)。

麻山地區(qū)因其地理封閉，比其他苗區(qū)保留了更為完整的原始文化形態(tài)。據(jù)調(diào)查，麻山地區(qū)原始宗教內(nèi)容非常豐富，種類不下百余種③參見岑秀文:《羅甸縣麻山地區(qū)苗族的原始信仰調(diào)查報告》，貴州省民族研究會，貴州省民族研究所編:《貴州民族調(diào)查麻山調(diào)查專輯》 (十一)，1994年，第245—251頁。。直到1957年，麻山全鄉(xiāng)沒有一個讀書識字的人。鄉(xiāng)民信鬼崇巫，信仰多神崇拜的原始自然宗教，從山精鬼怪到歷代祖先都在其信仰范圍內(nèi)。寨子里每年都要進行祭拜土地神和先輩祖宗等活動。他們在生活和生產(chǎn)上的各種禁忌很多，相信嚴格的禁忌能夠帶來豐收和平安，相信苗家有可以下蠱害人害牲畜的“藥婆”。當?shù)厝硕加忻孕湃f物有靈的恐懼，動輒打卦算命，請人驅(qū)鬼趕老魔。因為捉鬼、趕“藥婆”引起內(nèi)部相互猜忌和仇恨的事情屢屢發(fā)生。④中共興仁地委工作組:《麻山鄉(xiāng)經(jīng)濟情況調(diào)查報告》(1957年3月14日)。這些東西，不但鄉(xiāng)民深信不疑，一些鄉(xiāng)干部也相信。

麻山地處偏僻，民情復雜，民風強悍，有傳統(tǒng)的自然領袖。歷史上各種土著政治勢力紛爭不已，有所謂“四大天王”、 “八大金剛”、“十八羅漢”、“二十六星宿”等地方豪強，號稱“三年鬧五年反”，是中央政府權(quán)威難以到達的“化外之地”。歷屆貴州地方政府對麻山地區(qū)長期采取放任自流的態(tài)度，主要是通過各種地方勢力進行間接管理。這種封閉半封閉的狀態(tài)給中共的革命活動提供了便利。在當?shù)赜绊懕容^大的是廣西左右江根據(jù)地的紅7軍、紅8軍，有紅軍零星部隊在麻山附近長期活動。中央紅軍長征時也曾在望謨縣域停留過境。⑤參見望謨縣史志辦公室:《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史(1930—1978)》，貴州人民出版社，2005年，第一章、第二章?？箲?zhàn)開始后，政府賦稅加重，當?shù)孛癖姺磳φ摹叭鳌?征糧、征稅、征兵)，發(fā)生過十多起暴動，其中影響最大的當屬熊亮臣領導的一次⑥參見中共貴州省委黨史研究室:《中國共產(chǎn)黨貴州歷史 (1921—1949)》第1卷，貴州人民出版社，2006年，第317頁;《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史 (1930—1978)》，第31—40頁;王振中:《熊亮臣領導的麻山農(nóng)民起義》，《黔西南文史資料選輯》第8輯 (少數(shù)民族抗暴斗爭專輯);《望謨縣文史資料》第1輯。。

雖然麻山地區(qū)偏僻貧窮落后，但在以解放天下勞苦大眾為己任的共產(chǎn)黨人眼里，最具有進行革命的社會基礎。從中共的階級斗爭理論來說，麻山屬于“越窮越革命”的地方。麻山地區(qū)民眾歷來有反政府的歷史傳統(tǒng)，屢次武裝反抗國民黨政府，在階級立場上與中共新政權(quán)是高度一致的。如同中共在其他邊沿地區(qū)建立的紅色根據(jù)地一樣，這里本來應是共產(chǎn)黨社會基礎十分雄厚的地區(qū)。

中共新政權(quán)建立初期，與當?shù)厣贁?shù)民族的革命精英分子曾有過密切的合作。在剿匪、鎮(zhèn)壓反革命、清匪反霸和土地改革等運動中，熊亮臣及其麻山農(nóng)民自衛(wèi)團舊部的骨干分子都是新政權(quán)依靠的基本力量，許多人還擔任了新政權(quán)的基層干部。但在事實上，那些曾自發(fā)反對國民黨政府的民間草莽英雄，新政權(quán)很少能把他們視為同志，真正能夠吸納的人是少數(shù)。熊亮臣本人先后擔任了紫云縣的鄉(xiāng)長、區(qū)長、副縣長。其弟熊亮斌，擔任了一個鄉(xiāng)的農(nóng)會干部、副鄉(xiāng)長、副區(qū)長。其妹熊三妹也有公職。熊氏兄妹不僅是當?shù)厣贁?shù)民族的自然領袖，而且是跟隨共產(chǎn)黨的少數(shù)民族代表人物，新政權(quán)是必須要安排的。至于過去追隨他反抗國民黨政府的其他人，在土改完成后不久，大都回到了原寨子勞動。對于麻山農(nóng)民自衛(wèi)團時期自發(fā)反抗國民黨政府的死難者，新政權(quán)也沒有給予撫恤。對此，一些過去跟隨熊亮臣反對國民黨的骨干分子是不滿意的，甚至很有些怨氣。①與熊亮臣一同鬧民團的楊紹斌私下發(fā)牢騷說:論革命功勞來，我一點不比熊小。我打天下，你們做大官，政府這樣搞太不公平了。筆者的學生訪問楊紹斌侄女楊昌秀、楊紹斌侄子楊昌國的記錄 (2010年9月10日)。

另一方面，中共在貴州建立的新政權(quán)明顯地具有外來政權(quán)的性質(zhì)，主要成分是冀魯豫根據(jù)地的干部。在南下干部群體中，來貴州的干部革命的斗爭性堅決，但文化水平較低。在民情復雜的貴州多民族地區(qū)工作，其難度可想而知。外來的漢族干部對當?shù)氐拿褡迳铒L俗和宗教信仰大都不甚了解，往往對漢族地區(qū)和少數(shù)民族新區(qū)同樣要求，把老區(qū)的工作經(jīng)驗硬性地運用到當?shù)?，還把少數(shù)民族傳統(tǒng)生活方式看做是愚昧和迷信。在土改完成以后，基層政權(quán)對少數(shù)民族“三老四少”的自然領袖一般都不再重視，多用在運動中新培養(yǎng)出來的少數(shù)民族黨團員干部。而這些年輕的新干部又多以漢族干部為楷模，雖然順從聽話，但在當?shù)孛癖娭袥]有威信，使民族干部脫離本民族的現(xiàn)象嚴重。

在少數(shù)民族地區(qū)中，麻山地區(qū)又是工作基礎較差的地方?！敖夥艓啄陙?，縣、區(qū)負責干部沒有一個到過麻山內(nèi)地，有些寨子的群眾從來沒有見過工作同志。”②盧惠龍、陳德安:《麻山事件前后》，《黔西南州文史資料選輯》第2輯，1983年10月。望謨縣委的工作報告指出，一些干部對布依族和彝族的民族識別也不甚清楚③參見中共望謨縣委組織部:《對各少數(shù)民族占有人口與風俗習慣和特點的調(diào)查及在建黨中發(fā)展黨員問題綜合報告》(1952年7月15日)。。而且在使用民族干部時不能放手，致使當?shù)孛褡甯刹坑新殶o權(quán)④《中共望謨縣委對騷亂事件的檢查報告》(1956年11月12日)。。

當時形成民族矛盾的情況復雜:有漢族與少數(shù)民族的文化隔膜，有外來干部與本地民情的不相適應，更有共產(chǎn)主義意識形態(tài)與民族傳統(tǒng)風俗的巨大文化沖突。歷史上的民族隔閡不但未能消弭，反而在激進的農(nóng)業(yè)社會主義改造運動中更加激化起來。

隨著農(nóng)業(yè)合作化和統(tǒng)購統(tǒng)銷等政策的實行，當?shù)孛癖姷呢摀又?，民眾對政府的不滿情緒日益增長。盡管新政權(quán)一再強調(diào)尊重少數(shù)民族的特點，但社會主義改造目標本身也蘊含著“大一統(tǒng)”的民族同化，不可避免地要改變少數(shù)民族的傳統(tǒng)習俗和生活方式。在1955年下半年開始的農(nóng)業(yè)合作化運動中，過急的政策對少數(shù)民族造成的問題的嚴重性在于:這不僅侵犯了農(nóng)民的財產(chǎn)，更傷害了少數(shù)民族的情感，所以激起了他們普遍的反抗。

1956年，麻山地區(qū)爆發(fā)了一場歷時10個月的反抗政府的武裝叛亂。反叛者的主要口號是反對統(tǒng)購統(tǒng)銷和農(nóng)業(yè)合作化，騷亂地域涉及貴州的望謨、紫云、羅甸和廣西樂業(yè)、天峨等縣的近50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參加者以苗族為主，還有布依族和漢族，共有5000多人，僅望謨縣就有3300多人參加⑤望謨縣史志辦公室:《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史(1930—1978)》，第133頁;另據(jù)當?shù)厝朔Q，參加騷亂的有1萬多人。。

特別值得注意的是，這場武裝騷亂的主要組織者和骨干成員，有大批鄉(xiāng)干部、中共黨員、青年團員、復員軍人和民兵，許多人還是當年跟隨熊亮臣武裝反抗國民黨政府征糧征稅的骨干分子⑥據(jù)貴州省副省長吳實于1956年10月25日在干部會議報告所說:參加騷動的3347人，其中黨員127人，團員144人，鄉(xiāng)長5人，鄉(xiāng)干事7人，農(nóng)業(yè)合作社干部300人，民兵分隊長26人，分隊長35人，小隊長64人，民兵335人，轉(zhuǎn)業(yè)軍人11人，治保會主任18人，治保委員56人。。由此可見，過急的農(nóng)業(yè)社會主義改造政策動搖了新政權(quán)在當?shù)氐慕y(tǒng)治基礎，釀成了少數(shù)民族干部群眾的強烈不滿。

二、統(tǒng)購統(tǒng)銷和農(nóng)業(yè)合作化的實施以及對少數(shù)民族生活的沖擊

中共在貴州省的建政較晚，土改實行得較遲，農(nóng)業(yè)合作化起步要比其他地方慢一拍，1953年底才由省委試點辦了一個22戶的初級社。但在中央加緊農(nóng)業(yè)合作化的督促下，1954年貴州全省的初級社猛然發(fā)展到6000多個，出現(xiàn)了急躁冒進的問題。在1955年初的省委農(nóng)村工作會議上，按照中央“縮、停、發(fā)”的穩(wěn)妥發(fā)展方針，貴州省委把原定發(fā)展1.8萬合作社的計劃壓縮為1萬個。在少數(shù)民族地區(qū)的合作化，本著“寧肯少些，但要好些”的精神來安排。要求“切實尊重少數(shù)民族的風俗習慣”，照顧少數(shù)民族的特殊問題，少數(shù)民族的特殊用地(棉花土、辣椒土、靛土、麻園、姑娘田等)可暫不入社，自留地也可比漢族地區(qū)多一點。①中共貴州省委農(nóng)村工作部:《關于少數(shù)民族地區(qū)互助合作運動情況和意見的報告》(1955年3月25日)，《貴州農(nóng)村合作經(jīng)濟史料》第1輯，貴州人民出版社，1987年，第127—132頁。這些政策無疑是符合民族地區(qū)特點的。

然而，1955年夏，在毛澤東嚴厲批判了合作化運動中的“小腳女人”、“右傾保守”后，貴州第五次黨代會進一步批判右傾思想，督促各地“大力發(fā)展、猛烈發(fā)展”，并批判了民族地區(qū)慎重穩(wěn)進的合作化方針。會議認為:“少數(shù)民族地區(qū)的合作化運動長期穩(wěn)慎不進，停止不前，缺乏積極的方針，右了?！雹凇吨芰滞?955年9月15日在中國共產(chǎn)黨貴州省第五次代表大會上的總結(jié)發(fā)言》，《貴州農(nóng)村合作經(jīng)濟史料》第1輯，第162頁。到1956年下半年，全省參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的農(nóng)戶已占農(nóng)戶總數(shù)的93.4%，其中參加高級社的占農(nóng)戶總數(shù)的51.6%③《中共貴州省委關于一年來農(nóng)業(yè)合作化運動的初步總結(jié)與今冬明春工作意見》 (1956年11月26日)，《貴州農(nóng)村合作經(jīng)濟史料》第1輯，第283頁。。望謨縣所在的黔西南興義專區(qū)，在“跑步進入共產(chǎn)主義”的口號下，以政治運動方式強行推行農(nóng)業(yè)集體化運動。到1956年冬，全專區(qū)所有農(nóng)戶都加入了高級社。④黔西南州志編纂委員會:《黔西南布依族苗族自治州志 (政權(quán)·政協(xié)志)》，貴州人民出版社，2007年，第305、306頁。

望謨縣雖然自然條件差，搞合作化卻不甘人后。在上級的督令下，望謨縣委批判了“領導落后于群眾，思想落后于實際”，在2個月完成建社60個的任務，又用不到3個月的時間，發(fā)展高、初級社424個，宣布實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化⑤《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史》，第107、108頁。。在這么短的時間內(nèi)完成的合作化，只能用強迫命令的方式:不顧少數(shù)民族的文化習慣和傳統(tǒng)生活方式，把他們的祭祀田、養(yǎng)老田(牛)、麻園地、藍靛土、姑娘私房土一股腦兒地入了社。而且生產(chǎn)資料入社折價普遍偏低，自留地偏少。

麻山地區(qū)山高地僻，農(nóng)民居住得十分分散。剛剛試辦常年互助組沒幾天，就要限期與中心地區(qū)一樣實現(xiàn)合作化。有的鄉(xiāng)第一天宣傳政策，第二天解決具體問題，第三天成立社。而且辦社規(guī)模追求戶數(shù)，忽視山區(qū)農(nóng)民居住分散的實際。把遠隔三四十里、地隔幾重山的許多散落的小村莊，合并成一個大社，還要求農(nóng)民集體出工，造成嚴重的窩工浪費。當?shù)剞r(nóng)民非常不滿，抱怨說:“在社里生產(chǎn)就像勞改犯一樣，出工不少，不見活路”。⑥《中共望謨縣委對騷亂事件的檢查報告》(1956年11月12日)。

在自留地的問題上，當?shù)卣残砸?guī)定，只能在5%以下，只能種蔬菜，不能種糧食。少數(shù)民族的特殊土地、山林和特用耕畜等，也一律入了社。不入社的農(nóng)民被批判為“想走資本主義道路”。有一農(nóng)戶入社時要求留下一棵黃果樹給娃娃吃，愿意拿錢抵價，也被干部罵為自私自利。這些做法引起各族群眾的不滿。有些鄉(xiāng)還作出了強迫群眾入社的規(guī)定:(1)誰不入社，不賣鹽巴給誰;(2)合作社社員遭盜竊，單干戶賠償;(3)社員退社，單干戶負責;(4)誰不入社就是不擁護毛主席;(5)不入社就去修公路，不給評分等。在處理社員生產(chǎn)資料入社方面，一般都對農(nóng)民的生資料作價偏低。有的地方耕牛入社折價只達到市場價格的40%，有的耕牛入社后農(nóng)民分文未得，侵犯了中農(nóng)利益。他們不滿地說:“土改斗地主，互助組是限制富農(nóng)，合作化化中農(nóng)?！雹摺吨泄餐兛h委對騷亂事件的檢查報告》(1956年11月12日)。

在統(tǒng)購統(tǒng)銷工作中，望謨縣也存在很多問題。在實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的“三定”時，縣委在任務觀點的支配下，不適當?shù)丶哟罅硕óa(chǎn)基數(shù)，擴大了統(tǒng)購面。當年統(tǒng)購數(shù)量超出統(tǒng)購任務的36.6%。中共望謨縣委在“堅決完成和爭取超額完成任務”的思想指導下，以大辯論反瞞產(chǎn)的方式，1954年超出任務的45%、1955年超出任務的40%、1957年超出任務的65.9%。超額完成任務實質(zhì)是購了過頭糧，增加了農(nóng)村返銷糧的數(shù)量。同時，對農(nóng)業(yè)人口缺糧供應量逐年減少。①《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史》，第125、127、129頁。而且糧食部門對少數(shù)民族的特殊用糧摳得很緊，限制他們釀酒、打粑粑，使種大米的吃不上大米。個別地方還征購到了群眾的口糧。②《中共望謨縣委對騷亂事件的檢查報告》(1956年11月12日)。

在稅收上，望謨等地的農(nóng)民負擔是相當重的。安龍、貞豐、冊亨、望謨四縣的工商各稅，1955年比1950年增加了18倍。特別是望謨縣1954年在農(nóng)村采取“普查補稅”，受到了興義專署嚴厲批評: “產(chǎn)生強迫命令，招致農(nóng)民不滿，影響工農(nóng)聯(lián)盟及黨與人民的關系”。③貴州省興義專員公署稅務局:《安龍、貞豐、冊亨、望謨四縣1950—1955年工作情況》(1956年1月)。農(nóng)村的主要稅源是屠宰、土酒、原木等項。1953年以前，屠宰“三自” (自養(yǎng)、自宰、自用)免稅，少數(shù)民族自釀自食的土酒免稅，從1953年起這些免稅的項目均開始征稅④望謨縣稅務局:《1955年年終總結(jié)報告》(1956年1月16日)。。以豬稅為例，1952年不納稅，1953年開始征稅，1954年按8%交稅，1955年加到12%，1956年加到15%⑤《望謨縣委關于軍政干部會議情況報告》(1956年11月21日)。。很多農(nóng)民反映:“國民黨的派款，一年一次完全包干，現(xiàn)在的稅名堂多，稅重?！雹拶F州省民族訪問團二分團:《望謨縣民族訪問工作情況報告》(1956年11月19日)。

在供銷合作社的問題上，農(nóng)產(chǎn)品價格低，工業(yè)品價格高。麻山當?shù)氐囊唤稃}要比外地貴4分錢。仔豬是麻山人民的主要副業(yè)，但合作社不肯收購，即使收購也把收購價壓得很低。小豬出售價格每頭平均要低7元。供銷社不收購藥材，當?shù)剞r(nóng)民趕場賣白芨一斤一兩分錢，外地合作社的收購價格是一斤7分錢。山貨不收購不宣傳。合作社農(nóng)具的供應既不適應山區(qū)需要，價格也不合理。1955年一把挖鋤是1.5元到1.7元，1956年冬合作社賣2元、2.2元一把。春耕時節(jié)鏵口脫銷，農(nóng)民寧肯多跑30里地到外地去買農(nóng)具。⑦中共興仁地委工作組:《麻山鄉(xiāng)經(jīng)濟情況調(diào)查報告》(1957年3月14日)。群眾說:在供銷社“買東西貴如金，賣東西賤如土”。昂武鄉(xiāng)一個農(nóng)民殺了一頭豬，價值19元，在扣除稅收和貸款后，只剩下七分錢。農(nóng)民說: “辛苦一年幫政府喂豬”。⑧盧惠龍、陳德安:《麻山事件前后》，《黔西南州文史資料選輯》第2輯，1983年10月。

還有強迫命令瞎指揮的問題。一些干部自己不懂種植卻指導群眾改進技術。1956年，一位干部不顧麻山的地質(zhì)、氣候條件而推廣雙季玉米。本來應該溫湯浸種，他卻讓群眾用開水燙，然后將種子與桐油石灰混在一起再下種。本地種植習慣是3月初下種玉米，他要求農(nóng)民在2月初就下種了。結(jié)果玉米只長出來一小半，后來也全死了，在群眾中造成了惡劣的影響。⑨中共興仁地委工作組:《麻山鄉(xiāng)經(jīng)濟情況調(diào)查報告》(1957年3月14日)。

這些林林總總的事情，讓當?shù)剞r(nóng)民感到十分惱火。麻山少數(shù)民眾本來就與歷史上的漢族政府有血仇，這種對具體政策的抱怨很容易激化為民族恩怨的沖突。貴州省委事后總結(jié)時說:舊怨未解，新怨又結(jié)。群眾對統(tǒng)購統(tǒng)銷、農(nóng)業(yè)合作化、征集兵員、修筑公路的不滿情緒不斷醞釀，最終形成了一場當?shù)厣贁?shù)民族的武裝騷亂。

三、麻山事件的發(fā)生和平息

(一)“皇母娘娘”的“出皇帝”謠言

1956年3月2日，麻山鄉(xiāng)海孟寨農(nóng)民楊紹斌[10]楊紹斌:望謨縣麻山鄉(xiāng)人，生年不詳，病死于2001年。邀約本寨青年農(nóng)民張老毛等人，同去羅甸縣的打林村，幫助妹夫搬家。路經(jīng)羅甸縣羊坊村時，到老相識項老祥家歇腳吃飯。聽項母說:柑棚寨出了個皇帝。楊、張好奇，便去觀看。

出皇帝的事，是柑棚寨的一位60多歲的瘋婆子“跳大神”說的胡言亂語。老瘋婆名叫熊狗奶，已瘋了多年。她說:皇帝要登位了。皇帝就是我兒子，我就是皇母娘娘，毛主席、蔣介石是我的兒子。你們大家要給我宣傳，如不宣傳，以后皇母娘娘要治你們的罪。她還說:要打電話叫毛主席來，人民政府不要，兵役不要。①中共望謨縣委:《望謨縣二、四區(qū)哄鬧出皇帝事件的調(diào)查報告》(1956年5月15日)。

楊紹斌是跟隨熊亮臣武裝反抗國民黨政府的骨干成員，任麻山農(nóng)民自衛(wèi)團警衛(wèi)隊副隊長。大哥楊紹華、堂哥楊紹周都死于國民黨軍的鎮(zhèn)壓中。中共進軍貴州時，楊紹斌隨熊亮斌回到家鄉(xiāng)組織本地武裝，配合解放軍占領望謨縣、紫云縣、羅甸縣等地。在清匪反霸中，楊的表現(xiàn)也十分積極，曾擔任過村農(nóng)會主席。1953年，楊因挪用公款吸食鴉片，被撤銷職務開除回家。他不愿干農(nóng)活，成了一個從事迷信活動的神漢，靠給鄉(xiāng)民打卦“打老魔”搞點酒食。農(nóng)業(yè)合作化以后，每天出工要走一二十里地，楊受不了這份苦累，對政府一肚子怨氣。熊狗奶的話，使楊紹斌感到有機可乘。他立即轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)，大張旗鼓地開始了“鬧皇帝”的宣傳。②楊紹斌晚年曾說:他對熊狗奶的話也不相信，只是通過她籠絡群眾。楊在當?shù)孛麣夂艽?，三縣許多農(nóng)民都相信他，每個村的青壯年都跟他跑，開始鬧事時沒有槍。采訪楊紹斌侄女楊昌秀、侄子楊昌國的記錄 (2010年9月10日)。

從3月7日到10日，楊紹斌披紅掛綠，以神鬼附體的“跳大神”方式向群眾宣傳:“王母娘娘下凡降旨了，現(xiàn)在中國已經(jīng)出了皇帝，六月六日登位，命我為‘大將’，老毛為‘飛虎’，特向你們曉諭?！薄盎实鄢鍪?，農(nóng)民不做活路有吃有穿，有萬年米，一顆米能吃一萬年，吃一次飽一輩子”，皇帝登位“就不要公糧，不用人民幣”，“吃不了，用不盡，住的大瓦房，穿的是綢緞，河里的石頭會變成米，圈子里面的青菜會變成肉”。③中共望謨縣委:《望謨縣二、四區(qū)哄鬧出皇帝事件的調(diào)查報告》 (1956年5月15日);中共望謨縣委:《關于麻山、白邑等鄉(xiāng)哄鬧出皇帝事件向地委的報告》(1956年6月21日);蔣時飛:《我所知道的麻山事件》，《黔西南州志通訊》1990年第2期。楊的巫術宣傳，蠱惑性很強，應者甚眾，越傳越神，很快波及麻山地區(qū)的樂寬、樂旺、密結(jié)、牛場、納夜、麻山6個鄉(xiāng)。受到“出皇帝”宣傳蠱惑的近千人，其中不少是黨團員、民兵等積極分子、鄉(xiāng)社的干部。楊紹斌還伙同他人寫出了《皇母娘娘告天下太平書》。他們張貼布告、立國號為“農(nóng)民共和國”，定國都于海孟寨 (楊紹斌的寨子)，一時搞得當?shù)厝诵幕袒獭?/p>

3月9日，中共望謨縣委接到在樂旺鄉(xiāng)的公安廳工作組的報告后，立即派人逮捕了挑頭鬧事的楊紹斌等4人，并組織工作組到出事的6個鄉(xiāng)，宣傳黨的民族政策和合作化的優(yōu)越性，消除群眾的迷信思想，安撫民心，恢復生產(chǎn)。

縣委認為事情的發(fā)生是群眾迷信所致。楊紹斌、張老毛二人出身歷史都很好，是貧苦的苗族農(nóng)民。楊有反抗國民黨的歷史，當過村干，靠搞迷信活動騙取錢財。張是老實農(nóng)民、民兵?？h委在對他們進行了一番教育之后，報請興義地委批準，于5月將4人全部釋放。為防止壞人搗亂破壞，在當?shù)卦O立了隱蔽的情報點。④中共望謨縣委:《望謨縣二、四區(qū)哄鬧出皇帝事件的調(diào)查報告》 (1956年5月15日);中共望謨縣委:《望謨縣委對騷亂事件的檢查報告》 (1956年11月12日)。

縣地兩級黨委對事件的最初認識和釋放楊、張等人，不僅出于傳統(tǒng)的階級斗爭理論，同時還有中央和省委試圖調(diào)整民族關系的政策背景。

鑒于1956年春貴州各地出現(xiàn)的一系列民族沖突的群體性事件，中共貴州省委試圖對因合作化而激化的民族矛盾進行調(diào)整。3月4日，畢節(jié)地區(qū)納雍縣馬場鄉(xiāng)發(fā)生了少數(shù)民族群眾鬧事事件，共300多人參加，殺死民兵隊長等3人。3月6日，中共貴州省委要求畢節(jié)地委“檢查在農(nóng)業(yè)合作化運動中有無強迫命令和違反民族政策”，并向中央轉(zhuǎn)報了《畢節(jié)地委關于納雍縣馬場鄉(xiāng)發(fā)生騷動搶劫事件的報告》和省委意見。4月14日，中共中央發(fā)出《關于檢查民族政策執(zhí)行情況的指示》，認為貴州省委提出的意見是完全必要的，要求出事地區(qū)很好地分析總結(jié)民族騷動的原因和教訓。根據(jù)中央指示，貴州省委于5月25日制訂了《關于檢查民族政策執(zhí)行情況的計劃》，檢查的主要內(nèi)容是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生騷亂的原因，民族地區(qū)的合作化運動中強迫命令的情況，少數(shù)民族干部的使用情況等等。望謨縣委的處理方法，應是符合省委調(diào)整民族政策精神的。

(二)從發(fā)謠風到武裝騷亂

楊紹斌等“鬧皇帝”的宗教巫術宣傳，與當年反抗國民黨“三征”的鼓動方式如出一轍。一批當年參加麻山農(nóng)民自衛(wèi)團的骨干，與釋放回家的楊紹斌積極聯(lián)絡。他們利用巫術方式動員群眾進行反政府的鬧事，使局面再度混亂起來，鬧事很快蔓延到整個麻山地區(qū)。為首的有黃卜芝 (苗族、貧農(nóng))、肖樹國 (漢族、曾任農(nóng)會武裝委員)等人。

與前一段迷信性質(zhì)的騷亂相比，這次“鬧皇帝”的活動發(fā)生了質(zhì)的變化。鬧事者公然采取了武裝反抗政府的行動。5月18日，楊紹斌、黃卜芝 (又作黃甫之)等人在交袍寨召集70多名骨干分子開會，商量用民國時期武裝反抗政府的方式抵制農(nóng)業(yè)合作化，抵制交糧交稅。楊紹斌自封“大將”，封黃卜芝為“指事”，其他人被封為“飛虎”、“師爺”、“大代理”、“小代理”、片長、“神仙”(宣傳員)，還確定要收集叛亂的武器，搶奪民兵和鄉(xiāng)干部的槍支，將動亂地區(qū)分為兩大片，由黃卜芝、楊紹斌分別領導。散會前，楊紹斌抱來三支火藥槍，邊放邊說:“第一槍打倒合作化”，“第二槍打倒公債”，“第三槍打倒統(tǒng)購統(tǒng)銷”。①參見《望謨縣委關于麻山、白邑等鄉(xiāng)哄鬧皇帝事件向地委的報告》(1956年6月12日);《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史》，第136頁;王封常:《麻山雄鷹》，第467—470頁。會后，這些騷亂的骨干分子走鄉(xiāng)串寨，進行反政府的宣傳蠱惑?；顒娱_始是在苗族圈子里，很快蔓延到漢族、布依族地區(qū)，各種巫言流言謠言四起。

主要言論有:“6月6日皇帝登位，布依族殺一半，漢族殺光，白苗和黑苗不殺。苗族不穿麻布了，要穿龍袍。”還說“皇帝登了位有萬年米，一顆谷子吃一年，豬兒不殺變老虎”等等。還編了歌謠唱道:“苗家受苦360天，3600年的苦難到今天還不能出頭露面，哪朝哪代都是濫客家 (指漢族)當官，盼望來個皇帝解除苗家苦難?！薄拔覀兎N的糧食是共產(chǎn)黨壓迫我們種的，他們劃我們?yōu)榈刂?、富農(nóng)?！薄叭绻儆忻珴蓶|的小地方，我們就不得吃，我們非打到北京去不可，北京一棵谷子樹幾萬人都吃不完，到了北京有吃有穿有書讀，男人可以討八個老婆。” “毛主席是斯大林死后一年被冰雹打死了，共產(chǎn)黨沒人掌握了?！薄盎实圩缓螅涣粝陆M長以下的，其他的干部殺光，聽干部的話將來沒好處?！薄艾F(xiàn)在種的莊稼將來收不到，皇帝登位后會天搖地動，現(xiàn)在種了白費?！雹凇锻兛h委對騷亂事件的檢查報告》 (1956年11月12日);《中共望謨縣委關于麻山、白邑等鄉(xiāng)哄鬧出皇帝事件向地委的報告》(1956年6月21日)。

這些“出皇帝”的反政府言論，荒誕無稽，雜亂無章，民族隔閡印記很深。但是在這些以巫覡亂語表達的虛幻愿景中，卻有著真實的民眾利益訴求。他們宣傳“不上公糧、不賣余糧、不辦農(nóng)業(yè)合作社、不納稅、不修公路 (出民工)”，迎合了各村寨農(nóng)民對這些政策的不滿情緒，符合他們民間信仰的迷信心理。許多人無心生產(chǎn)，等著皇帝登位。有的全家男女老少脫了衣服褲子在樓上跪著求皇帝賜給他們綾羅綢緞。有的說:“打倒魔王 (指人民政府)，皇帝才能登基，我們吃糧用錢才能得到自由?！雹邸顿F州省民族訪問團在望謨縣的訪問工作情況報告》(1956年12月3日)。

這些流言謠言的傳播越來越廣，越來越離奇，并逐漸變成了集體恐慌的行動。述里、桑郎等地的苗民頻繁在夜間集會，肇事者說:“皇帝登位了，不點燈要被殺”。于是家家搶著買燈油。供銷社的燈油銷量比平常增多了6倍。白布的銷量也大增。當?shù)剡€流傳說:“人民幣不用了，要用小銅錢。”周圍民眾都搶著購買東西，這些地方的供銷社銷售額普遍增加一倍以上。④《中共望謨縣委關于麻山、白邑等鄉(xiāng)哄鬧出皇帝事件向地委的報告》(1956年6月21日)。

望謨縣委會同地委派出工作組到重點鬧事地區(qū)安撫民眾，揭露謠言，恢復生產(chǎn)。但當?shù)孛癖娐牪贿M工作組的宣傳，拒絕參加開會。形勢急劇惡化。為首者黃卜芝宣布:“工作組的標語布告可以做藥，大家要快撕，晚了就沒有了?！雹菔Y時飛:《我所知道的麻山事件》，《黔西南州志通訊》1990年第2期。政府貼出的標語、布告均被當?shù)孛癖娝簹А?月3日起黃拒絕與工作組見面，帶領三四十人持火藥槍和兩支步槍在山林活動，自稱“鐮刀斧頭軍”。6月9日，他召集鬧事人槍向述里集中。6月14日晚，望謨縣副縣長和部隊在述里鄉(xiāng)四組開會，黃卜芝在該鄉(xiāng)六組開會。黃在會上散布:皇帝兵馬在樓上多得很。明天(15日)十二庹長的老虎，山上到處都是。不過5月農(nóng)民都要打到北京去。他威脅群眾說:許進不許出。如誰暴露，回來要叫他變石頭……①中共興義地委工作組:《關于對望謨縣“出皇帝”案開展工作情況的簡報》 (1956年6月28日)。庹，長度單位，兩臂伸長為一庹。

楊紹斌、黃卜芝等人分頭活動，游走各村寨，鼓動當?shù)厣贁?shù)民族農(nóng)民采取反政府的行動。他們揚言要建立“農(nóng)民共和國”、 “太平軍”、“皇軍”、“中國青年政工隊”、“科學研究院”等，主要是拉攏民兵 (35歲以下青年)，要他們繳槍投降，叫老百姓不搞生產(chǎn)……②《王綱正給地委、省委的報告》(1956年7月3日)。楊紹斌還在海孟山寨開辦“招彈術”學習班，弄一批女青年學習咒語巫術，把解放軍的子彈招到毛巾中化掉?！棒[皇帝”女大將陶某帶領她們到各村寨跳大神，念念有詞地說:“合作化，合作化，雙季小麥雙季苞谷都是假。合作化，合作化，天要塌，地要垮。只有皇帝來，萬年米，大樓房，綾羅綢緞身上掛”。他們宣傳“皇帝出世”和仇視干部的思想。③參見王封常:《麻山雄鷹》，第472、473頁。

楊、黃等人的這些巫術宣傳，對當?shù)厣贁?shù)民族群眾產(chǎn)生了重大影響，民眾幻想“皇帝”會比共產(chǎn)黨帶來更多的好處，盲目地跟隨他們跑。這些缺乏現(xiàn)代知識的農(nóng)民，以為“解放軍的槍打不響”，而大膽地拿起柴刀反對政府;以為“三年不生產(chǎn)，照樣有飯吃，有衣穿，有錢用”，而不再生產(chǎn)了;篤信“茅草變糧食”，“豬牛不殺變老虎”，因此把已種的糧食作物都破壞了，把牛、豬殺掉給“皇帝兵”吃;以為解放軍還沒有大小麻山的“皇軍”多，共產(chǎn)黨注定要失敗;以為楊紹斌背著的七顆石子能使天搖地動，對他寄予了極大期望，許多群眾爭先參加叛亂，并獻出許多槍彈、大洋、鴉片給“皇帝”，以表示自己對“皇帝”的至誠之心。④《望謨縣委關于軍政干部會議情況報告》(1956年11月21日)。許多黨團員、基層干部、民兵也都加入到“鬧皇帝”的隊伍中來了。望謨?nèi)h有200余人脫離民兵隊伍參與叛亂。

紫云、羅甸、天峨、樂業(yè)等地的“鬧皇帝”也越演越烈，還派人到麻山來“接皇帝”，有的直接攜帶槍款投奔過來了⑤《羅甸縣志》，貴州人民出版社，1994年，第170頁。。貞豐縣與望謨縣交界處有鄉(xiāng)民散布流言說:“不超過今年內(nèi)就要出皇帝了，望謨有一條牛生下來一個人，就是皇帝，剛下來不久就會說話，現(xiàn)在已經(jīng)有大人大了?！庇终f:“共產(chǎn)黨不行了，皇帝回來都是用弓箭來射，打得很準。我們要做好準備，聯(lián)系各方面大手桿 (即大首腦)”。⑥《中共貞豐縣委給地委的報告》(1956年7月20日)。

到6月底，“鬧皇帝”的地方已擴大到了與望謨交界的紫云、羅甸的29個鄉(xiāng)，并波及廣西天峨、樂業(yè)兩縣。麻山鬧事地區(qū)的基層政權(quán)陷入癱瘓。工作組召集開會，當?shù)厍鄩涯贽r(nóng)民都背著柴刀，態(tài)度生硬。騷亂者成群結(jié)伙，自發(fā)地向政府工作人員滋事尋仇。接連發(fā)生了幾起殺人事件，被殺的有糧管所干部，有供銷社營業(yè)員，有郵遞員等。黃卜芝還率人去追殺王副鄉(xiāng)長，試圖搶他的槍。

隨著“鬧皇帝”謠風向武裝反叛的迅速升級，騷亂地域形成了四個片區(qū)。以楊紹斌為首的牛場、麻山片;以黃卜芝為首的孔饒、白邑片;以狄順國為首的水央、石牛片;以陳炎武、班如海、黃景華為首的白花狗場片。

(三)以“剿”為主的平息騷亂

麻山“鬧皇帝”事件的發(fā)展，引起了當?shù)卣母叨染X。6月26日，省公安廳就水城、望謨、紫云、郎岱等縣先后發(fā)生暴動和騷亂事件發(fā)出通報。省地委立即組織人馬進入“鬧皇帝”地區(qū)，平息騷亂事件，緊急調(diào)回了當年麻山反抗國民黨政府的民眾領袖、正在貴州民族學院學習的紫云縣副縣長熊亮臣，和其他在外地學習的本地民族干部。

6月中旬，望謨、紫云、羅甸等縣組織武裝工作隊進入麻山地區(qū)。安順、都勻、興義專署分別派出公安武裝力量到當?shù)乜刂凭置?。騷亂武裝曾企圖在6月23日攻占白花，以為全區(qū)叛亂的信號。熊亮臣立即帶領紫云白花平息哄鬧事件工作隊嚴密防范，挫敗了他們的計劃。鑒于叛亂風聲日緊，6月28日，興義地委駐桑郎的工作組向上級請求部隊武裝增援。

7月1日，3505部隊 (內(nèi)衛(wèi)公安59團)孟貫一團長親率一個加強連前來平叛，與興義專署王綱正副專員帶領的地委工作組到達望謨縣城，隨后進入麻山地區(qū)。安順軍分區(qū)一個分隊配合紫云縣公安中隊進駐白花。省公安廳武工隊也同時進入麻山。望謨縣公安干警和機關干部職工大都配發(fā)了武器，少數(shù)駐守縣城，多數(shù)進入騷亂地區(qū)。兵役局抽調(diào)民兵和復員退伍軍人共644人參加平亂。為便于統(tǒng)一指揮，成立了由59團團長孟貫一、興義專署副專員王綱正、望謨縣委書記李慕真等組成的“望謨前方指揮部”。指揮部明令“不打第一槍”。①《中共望謨縣委的報告》(1956年7月10日)。另據(jù)《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史》:指揮部是孟貫一任指揮長、熊亮臣、辛培田 (望謨縣長)任副指揮長，王綱正任政委，李慕真 (望謨縣委書記)為副政委。參見該書第135、136頁。

7月7日午夜，黃卜芝為搞到槍支，帶人途中設伏，襲擊了望謨縣公安局副局長梁顯莊等三人。打響了麻山地區(qū)武裝騷亂的第一槍。7月8日、9日，又發(fā)生了水央鄉(xiāng)打便寨人狄順國率眾搶劫民兵槍支，設伏襲擊縣武裝工作隊的事件。形勢迅速惡化。

狄順國年28歲，苗族，貧農(nóng)，復員軍人，任村民兵隊長。他對楊紹斌的反統(tǒng)購統(tǒng)銷和合作化的宣傳非常贊同，還組織一伙青年參與哄鬧。鄉(xiāng)政府恐他聚眾謀反，派干部收回了發(fā)給他的一支步槍。狄懷恨在心。7月8日，狄率100多人堵截了過路的鄉(xiāng)支部書記率領的民兵隊伍，硬搶走了8支步槍和子彈。望謨縣委聞訊后立即召開緊急會議，決定組成武裝工作隊，由縣公安中隊配合，收繳狄順國率人搶奪的槍支。7月9日，狄順國帶領叛亂武裝在途中要道養(yǎng)地坪設伏，伏擊了前來收繳槍支的武裝工作隊，打死3人，打傷多人。

7月上旬，叛亂武裝已發(fā)展成六股，約有400人。有步槍數(shù)十支、火藥槍百余支。從7月6日到24日，叛亂武裝先后對政府人員設伏4次。

對于這場叛亂的性質(zhì)，縣、地、省各級領導的認識分歧很大。中共望謨縣委最初認為:不是反革命事件，是少數(shù)民族傳謠，但有可能被階級敵人所利用。6月，騷亂再度哄鬧起來后，縣委和地委對事件性質(zhì)的認識發(fā)生了截然相反的變化。認為“事件可能是反革命骨干分子策動起來的”?！胺锤锩肿永蒙贁?shù)民族覺悟不高及封建迷信的弱點加以造謠、煽動，進行反革命活動的案件。只不過對其后臺尚未查出而已?！雹趨⒁姟锻兛h二、四區(qū)哄鬧出皇帝事件的調(diào)查報告》(1956年5月15日);《中共望謨縣委關于麻山、白邑等鄉(xiāng)哄鬧出皇帝事件向地委的報告》(1956年6月21日);中共興義地委工作組:《關于對望謨縣“出皇帝”案開展工作情況簡報》(1956年6月28日)。

直到7月初平亂部隊到來時，望謨縣委還沒有對事件作出全面分析研究。有的認為情況很嚴重，有的認為沒有啥。情報來源很雜，虛虛實實，真假難辨。③《王綱正給地委、省委的報告》(1956年7月3日)。指揮部對騷亂是有高級敵特支持的情報提出質(zhì)疑，決定要進一步搞清楚情況。根據(jù)盡可能讓農(nóng)民回家生產(chǎn)的意圖，指揮部作出戰(zhàn)斗部署:首先截斷黃卜芝匪股去廣西的道路，分路合擊，合住之后再爭取，如其抵抗就堅決消滅。戰(zhàn)斗中盡量減少傷亡。殲滅黃部后，主力再配合紫云方面消滅白花狗場之敵。④《孟貫一報地委和軍區(qū)的作戰(zhàn)方案》 (1956年7月5日)。

雖然政府方面早就意識到“鬧皇帝”事件與少數(shù)民族群眾不滿意統(tǒng)購統(tǒng)銷與合作化的政策有著直接關系。但事件鬧到武裝反抗的程度，是有關方面始料未及的。有材料稱:前線指揮部和望謨縣委在7月18日開了一天會，研究事件性質(zhì)問題。會上爭論很激烈。一種意見認為:事件純屬民族問題，不宜用武力解決。另一種意見認為:這是反革命事件，參加者應以反革命論處，以匪對待。第三種意見以苗民首領熊亮臣為代表。熊在進入麻山調(diào)查后，曾于6月上旬向省委匯報了麻山“鬧皇帝”的情況。他認為:“鬧皇帝”事件有民族問題，但不全是民族問題;有反革命分子、壞人操縱，但不是反革命事件。根本原因是我們的工作作風引起群眾不滿，群眾用槍桿子給我們提意見，不能稱參加者為匪，打擊也不要過寬。①參見王封常:《麻山雄鷹》，第490頁。另有材料說熊當時沉默不語，心有凄然。私下說:我們這個民族又要遭殃了。熊亮臣兄弟熊亮斌是當?shù)氐泥l(xiāng)區(qū)干部，開始也是支持“鬧皇帝”和參與騷亂的。

根據(jù)新近發(fā)生的情況，中共望謨縣委再次研究認為:“從事件的發(fā)生和演變來看，絕不是單純的民族問題，而是反革命分子有計劃有組織通過民族形式來反抗黨和政府?！睋?jù)此決定采取“大力開展政治攻勢，結(jié)合軍事彈壓來分化和瓦解敵人，充分發(fā)動群眾搞好生產(chǎn)”為主要工作方針。②《望謨縣委對白邑、麻山等鄉(xiāng)苗族騷亂事件的認識和今后的意見》(1956年7月10日)。

省地委也有兩派意見。“剿”派認為，騷亂事件是反革命分子和外來敵特搞起來的，主張進行軍事清剿。“撫”派則認為，騷亂事件是合作化運動和工作中的錯誤造成的，主張采取政治解決方式，軍事行動只是起威懾作用。

7月18日，中共貴州省委向各地委轉(zhuǎn)發(fā)了《貴州省委關于平息叛亂事件問題向中央的報告》。報告列舉了今春以來在全省各地發(fā)生的騷亂事件，給這些事件定性為:“主要是漏網(wǎng)的反革命分子，利用我們在民族地區(qū)工作上的缺點，有組織有計劃地煽動少數(shù)民族和漢族落后群眾，進行反革命復辟?！痹谔岬酵儭棒[皇帝”事件時，報告中說:“有偽國防部潛伏下來的重要特務頭子及其反革命集團參與這個事件”。還批評某些縣在平亂中提出的“不打第一槍”的口號，是一種“對現(xiàn)行反革命分子和反革命武裝不敢打擊的右傾思想”。

興義地委在7月19日給望謨縣委的指示信中說:事件的發(fā)生，雖有民族政策上的問題，但主要是鎮(zhèn)反不徹底，望謨縣自鎮(zhèn)反以來到今年6月只殺了139人，隱藏敵人趁機有計劃地進行暴亂。批評了認為事件發(fā)生只是民族政策偏差，因而軍事上縮手縮腳，只打擊潰戰(zhàn)，不敢全殲敵人的右傾觀點。確定:對俘虜應全部交給政府審訊，匪眾經(jīng)教育可取保釋放，令其在群眾中承認錯誤;匪首要組織大會公審，依法嚴懲;須殺者，必須報省委批準。③《興義地委關于平息望謨暴亂事件的指示》(1956年7月19日)。

7月20日，貴州省委批轉(zhuǎn)省公安廳黨組《關于平息和防范騷亂事件有關政策問題的意見》，向全省發(fā)出平息少數(shù)民族地區(qū)發(fā)生騷亂的指示。指示指出:“對于武裝騷亂必須采取堅決的措施進行平息”，堅決逮捕其首要分子，不能姑息養(yǎng)奸。7月21日，興義地委給望謨縣委轉(zhuǎn)發(fā)了省委批轉(zhuǎn)的公安廳黨組報告，要求結(jié)合地委7月19日電報指示一并研究貫徹執(zhí)行。

此時，上級領導機關對麻山事件是以“階級敵人利用”來定性的，在行動上基本是圍繞軍事剿匪的指導方針施行的。

為了統(tǒng)一麻山周圍三縣的指揮，7月20日，中共貴州省委、貴州軍區(qū)正式批準成立望謨、羅甸、紫云三縣清剿暴亂指揮部。安順軍分區(qū)司令員王彥才任指揮長、公安59團團長孟冠一任副指揮長，興義專區(qū)專員王綱正任政委，公安處辛樹田處長任副政委。

平叛的軍事行動從7月5日開始。首先對南片地區(qū)進行分割搜查，捕捉黃卜芝。此次行動控制了大小麻山以外的地區(qū)，但未能抓到黃，也未查到廣西、羅甸土匪潛入的跡象。指揮部決心對麻山中心地區(qū)實施五路合圍。

7月16日，平亂部隊分五路合圍麻山騷亂武裝，在大麻山打死參與騷亂者4名，傷5名，俘虜1名;在小麻山打死3人，俘虜3人。余者逃出合圍圈。經(jīng)過這次戰(zhàn)斗，“解放軍槍打不響”的謠言被粉碎。玩“招彈術”的婦女已不敢再上前線。平亂中既沒有發(fā)現(xiàn)廣西過來的股匪，也沒有找到暴亂的幕后指揮者。

前方指揮部得到情報:楊紹斌、狄順國在水央活動，已聚集武裝百多人。7月18日，指揮部在打羊召開軍事會議，決定合圍水央。7月23日拂曉，部隊合圍水央的行動開始，中午將李固后寨的100多騷亂者圍住，一部被殲，多數(shù)逃散。這次戰(zhàn)斗，騷亂方死傷50多人，逃跑百多人。大股騷亂武裝化為零散小股活動。

在軍事打擊執(zhí)行“堅決殲滅”方針的同時，政府還積極開展了兩方面的政治攻勢:一是檢查政府在執(zhí)行政策中的錯誤，揭露反革命壞分子的破壞陰謀，清查隱藏的反革命分子;二是搞“三定”、“試算分配”，以保證90%以上的社員群眾增加收入。

水央合圍戰(zhàn)后，地委認為“除麻山外，其余各鄉(xiāng)已無股匪”，指示望謨縣委采取以下措施:在騷亂地區(qū)召開黨群各種會議，總結(jié)檢查這次騷亂的原因教訓，揭露敵人罪惡;在發(fā)動群眾的基礎上把騷亂的首要分子逮捕起來;對過去執(zhí)行民族政策和入社政策的偏差及生產(chǎn)上的缺點，迅速徹底改正①《興義地委給貴州省委的報告》(1956年7月28日)。。按照上級指示，望謨縣委組織50多名干部在武裝的掩護下到騷亂地區(qū)宣傳，動員群眾回家生產(chǎn)，逮捕了一批宣傳“鬧皇帝”的積極分子②《中共望謨縣委給興義地委的報告》(1956年7月29日)。。

經(jīng)過7月的兩次戰(zhàn)斗，騷亂事態(tài)開始平息。受騷亂蠱惑的大批群眾陸續(xù)回家生產(chǎn)，一部分騷亂人員向政府交槍或登記悔過。一些騷亂者的親屬向政府試探投降回家的政策。到29日，向政府交槍的有40多人。但楊紹斌、黃卜芝、狄順國等為首分子，仍在武裝抵抗，流血還在繼續(xù)。同時，政府宣傳也存在著不少問題:內(nèi)容混亂，指向不明，不但難以服眾，還被亂方利用。亂區(qū)民眾對政府存在嚴重的對立情緒。

(四)以“撫”為主的平息騷亂

用武力平息的方式解決民族騷亂問題，不僅會留下很大的后遺癥，也不符合當時中央開展“第二次民族政策大檢查”的政策。中央部署的這個政策，主題是糾正大漢族主義的錯誤，首先是要解決好在合作化運動中激化的民族矛盾，用政治的和平的方式妥善處理民族沖突。在中央的及時指導下，貴州省委很快改變了武力平亂的做法，采取了和平解決的方針。

1956年7月27日，中共貴州省委發(fā)出《關于和平解決少數(shù)民族地區(qū)騷亂事件的緊急指示》，“以明確今后解決少數(shù)民族問題的方針，并對前電所提措施的未盡妥善之處提出修改意見”。

《緊急指示》認為: “目前發(fā)生的騷亂事件，基本上是個民族問題，它具有嚴重的破壞性，但畢竟不同于解放初期的土匪武裝叛亂。”明確提出:平息和防范少數(shù)民族地區(qū)的騷亂事件，應堅決采取“和平解決”為上的方針?！氨M量爭取不要動武，爭取不流血或少流血，而又圓滿地解決民族問題?！薄毒o急指示》改變了過去的武裝叛亂的定性，改稱為武裝騷亂，并特別指出:在平息騷亂中，部隊應當成為和平解決騷亂事件的積極支持者，在執(zhí)行任務中，堅決“不打第一槍”，要盡量避免流血。

1956年8月9日，中共中央批復了貴州省委的《緊急指示》，肯定“貴州省委關于解決少數(shù)民族地區(qū)騷亂事件的緊急指示是正確的”，并轉(zhuǎn)發(fā)給新疆、甘肅、青海、四川、云南省委、西藏工委。

7月30日，興義地委提出貫徹省委《緊急指示》的5條意見。8月3日，望謨縣委根據(jù)省地委的意見，提出落實省委《緊急指示》的措施:大張旗鼓地揭發(fā)“皇帝”謠言，以防止事件蔓延;貫徹不流血和少流血的方針，以軍事行動來促成事件的和平解決;經(jīng)濟問題的處理，調(diào)整價格不合理，救濟撫恤，恢復市場。今后不準亂戴“土匪”、“反革命”的帽子。

貫徹和平解決方針后，部隊的軍事行動全部停止了。望謨縣委派出工作隊，分頭深入騷亂地區(qū)，召開各種代表會議，宣傳“既往不咎”的政策，檢查合作化和民族工作中的錯誤。

由于省委平亂方針的突然變化，從“剿”到“撫”的彎子轉(zhuǎn)得太急，帶來了新問題。平叛人員有怨氣，騷亂群眾產(chǎn)生疑懼，騷亂頭目得以喘息，卷土重來。騷亂形勢再度緊張起來。8月11日到31日，望謨發(fā)生戰(zhàn)斗20余次，都是叛亂武裝主動出擊。政府方面死9人，傷3人。望謨縣委和平亂部隊要求給股匪以軍事打擊，被上級嚴令制止。地委下達指示:“軍隊留下的任務是保衛(wèi)區(qū)鄉(xiāng)干部工作，縮小騷亂范圍”，“不許主動出擊，在雙方遭遇時堅決不打第一槍”。③《望謨縣委關于近20天新情況給地委的急報》(1956年8月31日);《興義地委給望謨縣委的復信》(1956年9月3日)。

8月下旬以后，一度減弱的騷亂局勢再次抬頭，來勢更為兇猛。叛亂武裝到處攻打基層政府，搶劫各地商店，殺害政府工作人員，打死打傷解放軍巡邏戰(zhàn)士多人。公安59團8分隊指導員杜金山中尉，嚴格執(zhí)行“不打第一槍”的戰(zhàn)斗紀律，在芭蕉坪被騷亂分子擊中犧牲。

9月初，騷亂分子猖狂活動，串聯(lián)群眾，瓦解民兵隊伍和民族干部，擴大反叛武裝，進而攻占據(jù)點。9月5日晚，楊紹斌組織兩路騷亂武裝企圖打縣城劫獄，路經(jīng)大觀鄉(xiāng)時遭遇民兵阻擊，被打死多人。9月8日，狄順國率300多人到伏開與楊紹斌會合，再次籌謀攻打縣城。

9月9日，指揮部召開會議，成立了以孟貫一為指揮長、熊亮臣等任副指揮長的臨時指揮部。孟向省委提出“包圍亂方武裝，主動出擊”的建議。省委的答復“許圍不許擊”。在孟等人的一再請求下，省委才允許進行圍擊部署，但出擊必須要聽省長周林的命令。亂方知道解放軍有“不開第一槍”的戰(zhàn)場紀律，行為肆無忌憚，聚眾1000多人，形勢愈見危急。最后，周林終于批準前線指揮部實施軍事打擊的請求。

9月11日，指揮部重兵圍剿騷亂武裝聚集的伏開，實施殲滅性打擊。騷亂分子死傷近百人，被俘百余人，繳獲各種兵器144件。①《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史》，第137頁。此役為麻山事件的轉(zhuǎn)折點。但在隨后的梨樹灣戰(zhàn)斗中，平亂部隊又對騷亂分子過分打擊，傷及了一些當?shù)匕傩?，受到上級嚴厲批評。事后，部隊的個別指揮員因此受到了處分。

繼伏開戰(zhàn)斗后，平叛部隊對騷亂武裝又進行了數(shù)次打擊，叛亂分子氣焰不再，開始分崩離析，人數(shù)大減。參與騷亂的群眾紛紛繳械悔過。楊紹斌、黃卜芝、狄順國等頭目帶著少數(shù)人在山上東躲西藏，失去了在群眾中的影響力。

為貫徹和平解決的方針，9月13日，省委決定撤銷“三縣清剿暴亂指揮部”，成立以黔南地委副書記姚英為書記的“三縣工作委員會”。

9月中旬，省委派都勻地委第一書記金風、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王林崗到達望謨，坐鎮(zhèn)指揮。金風向望謨的軍政干部傳達了省委和平解決麻山問題的指示和州委對平息事件的態(tài)度，統(tǒng)一了大家的思想。

為安撫騷亂地區(qū)的民眾，省委組織了“貴州省民族訪問團”。訪問團由省、州、縣各機關有群眾工作經(jīng)驗的人組成，于10月3日到達望謨縣，工作歷時兩個多月。其間，訪問團對34個鄉(xiāng)進行了10萬人次的訪問，召開各種座談會10次。參會人數(shù)達800多人，放映電影83場，給群眾治病3750余人次，在給當?shù)厝罕娦麄魇∥捻椪叩耐瑫r，贈送了他們喜歡的花邊、絲線、領袖像等物品，還以現(xiàn)金、糧食救濟困難戶。②《中國共產(chǎn)黨望謨縣歷史》，第138頁。訪問團搜集了當?shù)孛癖妼献骰⒔y(tǒng)購統(tǒng)銷和稅收、貿(mào)易等方面的大量意見，向省委寫出了有關報告③《貴州省民族訪問團在望謨縣的訪問工作情況報告》(1956年12月3日)。。

1956年10月27日，黃卜芝躲藏在一個山洞里，被圍剿部隊擊成重傷，途中死亡。11月，在大山林躲藏的狄國才，被工作組勸說投降，在憶苦會上痛哭流涕地表示懺悔。1957年1月11日，藏匿在山林里的楊紹斌等20多人，在已升任中共黔南自治州州委副書記的熊亮臣親自勸說下繳槍投降。至此，長達10個月之久的麻山“鬧皇帝”的騷亂終于結(jié)束了。

四、結(jié)語與尾聲

麻山事件是1956年普遍發(fā)生的農(nóng)民反抗行動中的一件，也是少數(shù)民族地區(qū)普遍發(fā)生武裝暴動事件之一。在騷亂中，軍隊、干部和群眾傷亡近300人，經(jīng)濟損失巨大。

事后，中共貴州省委認真總結(jié)了麻山事件發(fā)生、發(fā)展和解決過程，于1957年2月23日給中央寫出了報告，報告說:這次事件清楚地告訴我們，“我們工作中的缺點和錯誤是主要的”④《中共貴州省委關于平息麻山事件的報告》(1957年2月23日)。。省委對麻山事件的教訓反省是極其深刻的，代表了當時全黨所能達到的認識高度。他們總結(jié)了四個方面的教訓。

一是必須加強少數(shù)民族地區(qū)和邊沿區(qū)的領導，把少數(shù)民族工作和邊沿地區(qū)工作放到重要的位置上來。省地領導部門要抽調(diào)能力較強、懂政策的干部到這些地區(qū)工作，黨委負責干部要定期到這些地區(qū)檢查工作，要把檢查民族政策執(zhí)行情況作為一件經(jīng)常的重要的工作來進行。

二是在少數(shù)民族地區(qū)工作，必須堅決實行政治上的團結(jié)，認真貫徹執(zhí)行黨中央的民族政策。這里的關鍵問題，在于培養(yǎng)少數(shù)民族中有共產(chǎn)主義覺悟又能代表本民族利益的干部，團結(jié)一切有代表性的人物，真正實現(xiàn)少數(shù)民族自己當家作主的權(quán)利。同時，在經(jīng)濟工作上，必須改變過去要的多、給的少的狀況，盡可能地增加這些地區(qū)的財政援助，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、交通、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)。

三是對待少數(shù)民族騷亂，要力爭和平解決，盡可能不要動武。那種迷信武力平天下的思想是很危險的，不但不能消除少數(shù)民族的不滿，反而會增加敵對情緒，為反革命分子所利用，使事態(tài)蔓延擴大，難以收場。即便把騷亂事件暫時壓下去了，也會貽害無窮，犯下歷史性錯誤。事實證明，只有和平解決才能爭取極大多數(shù)群眾，孤立少數(shù)壞人，使自己處于有理有利的地位。即使被迫實行自衛(wèi)，我們在政治上是主動的。

四是加強無產(chǎn)階級國際主義教育。在堅決反對大漢族主義思想的同時，也必須耐心地教育少數(shù)民族干部和黨員克服狹隘民族主義的情緒。①《中共貴州省委關于平息麻山事件的報告》(1957年2月23日)。

上述這些教訓，是用血的代價得來的。今日看來，仍有不可磨滅的歷史價值和啟示意義。在成都會議上，中央肯定了貴州省委的總結(jié)報告，并作為處理民族矛盾的范例和典型材料下發(fā)給各民族地區(qū)。

實際上，處理麻山事件最具重要意義的，還是在于它和平解決的處理方式。這是中共第一次試圖用和平的政治的方式，解決和平息反叛事件的最初嘗試。當時，所以能以和平方式處理這場少數(shù)民族武裝騷亂事件，體現(xiàn)了中共在八大前后試圖用“正確處理人民內(nèi)部矛盾”理論解決民族矛盾新的嘗試。對于靠槍桿子奪取政權(quán)的政黨來說，能夠不僅僅靠槍桿子來鞏固政權(quán)，無疑是一個巨大的歷史進步。對習慣于以武力消滅反叛者的政權(quán)，能夠通過和平談判鑄劍為犁，是執(zhí)政能力的提升。但是，一旦實施起來，這里確實存在一些理論與實踐的巨大的歷史悖論。諸如:人民與人民政府的矛盾，人民內(nèi)部與人民外部的矛盾，階級利益和統(tǒng)治利益的矛盾，階級斗爭理論和階級斗爭實踐的矛盾，政策制訂者與政策執(zhí)行者的矛盾等。

貴州省委制定平息騷亂方針的指導思想，來自革命的階級斗爭理論，具有窮苦大眾“造反有理”的道統(tǒng)。從理論上說，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，為勞動人民打天下坐天下，與勞動人民有著階級利益的一致性;人民政府是代表人民利益的，是為人民服務的。新政權(quán)的執(zhí)政者對于社會上的對其政策的不滿聲音，總是習慣以階級斗爭的眼光來觀察，看其出身、成分和階級立場，這不能不失之偏頗。如望謨縣委最初對楊紹斌和張老毛的抓捕與釋放，就有著“出身論”的色彩。在叛亂形成規(guī)模后，他們對于事件的分析和認識，也都是從其主要成員的出身成分來認識這場動亂的性質(zhì)。在否定了外來的敵特、內(nèi)部的反革命分子等敵對階級的因素后，貴州省委制定了和平解決的方針。但在執(zhí)行這一方針的平亂過程中，也很有一些畸輕畸重的問題。比如在叛亂方宣稱用巫術“封了解放軍的槍”時，上級還嚴令“不開第一槍”，這正好讓叛亂方鉆了空子。后來政府對叛亂人員采取安撫手段時，由于處理比較寬，也讓參與平叛的干部和群眾感到了心理不平衡。另外，在實施和平解決方針中，省地委也有責任下推的問題。在貫徹《緊急指示》的和平解決方針中，政府方面召開了各種形式的會議和座談會，對統(tǒng)購統(tǒng)銷和合作化中的具體問題進行了檢討，個別嚴重違紀的干部還受到了處分。但把統(tǒng)購統(tǒng)銷和農(nóng)業(yè)合作化一層層壓下來的問題，推到了具體執(zhí)行者身上，當時許多基層干部很有些怨氣。

和平解決麻山騷亂事件，是以政治妥協(xié)的方式來處理民族矛盾的一次有益的嘗試，在中共執(zhí)政史上具有開拓性的意義。這是中共在八大路線指導下，貫徹“正確處理人民內(nèi)部矛盾”理論的一次重要實踐活動，也為今日中國處理突發(fā)性群體事件提供了歷史借鑒。