高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麡藴驶瘧?yīng)對策略研究

文許楚江 曾英莉 謝萍慧

一、國外專利標準化發(fā)展情況

在國際貿(mào)易的全球化和自由化的大環(huán)境下，以專利技術(shù)為支撐建立技術(shù)標準是國外主要發(fā)達國家普遍采取的策略。專利融入技術(shù)標準成為技術(shù)貿(mào)易壁壘，對企業(yè)的發(fā)展具有最終的決定作用。這一特點使得企業(yè)在控制和影響市場方面擁有不可逾越的領(lǐng)先優(yōu)勢，成為市場準入的屏障和甩開競爭對手的有力殺手锏。特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，由于擁有技術(shù)標準便擁有了巨大市場空間，因此一些發(fā)達國家紛紛采取了專利標準化策略，搶占新一輪的國際競爭制高點。例如，NIST在向美國議會提交的工作報告中指出，美國在技術(shù)標準方面能否領(lǐng)先于其他國家，將決定美國的工業(yè)競爭力?！睹绹鴩覙藴蕬?zhàn)略》也提出通過美國技術(shù)標準優(yōu)勢，大力推進美國技術(shù)標準的國際化。日本則早在1997年就提出了標準化政策與產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策整體推進的思路并建立起支持標準化的研究開發(fā)框架，指出應(yīng)加強戰(zhàn)略性國際標準化活動，在研究開發(fā)的早期建立標準化戰(zhàn)略；整體推進研究開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)化和標準化，迅速有效地促進起源于日本的國際標準的產(chǎn)生，明確了國際標準化戰(zhàn)略在知識產(chǎn)權(quán)利用中的地位。

在高新技術(shù)領(lǐng)域，一個技術(shù)標準往往決定一個行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線，它所形成的技術(shù)思想，能夠形成專利技術(shù)，迫使市場跟隨者不得不采用該技術(shù)路線，使技術(shù)標準制定者所獲得的經(jīng)濟利益達到一定的無限性。目前，發(fā)達國家在高新技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)絕對的技術(shù)標準優(yōu)勢，這種優(yōu)勢在新一輪的產(chǎn)業(yè)國際競爭中正逐步取代原來的資本競爭而成為掌握高新技術(shù)領(lǐng)域制高點和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場主動權(quán)的武器。

二、我國專利技術(shù)標準化現(xiàn)狀

我國作為發(fā)展中國家，由于在技術(shù)標準競爭的相對弱勢，由于大量采用國外主要發(fā)達國家技術(shù)標準，很容易提高企業(yè)成本，特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域，基本采用發(fā)達國家主導(dǎo)的國際標準而形成的被動地位，導(dǎo)致了對國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的嚴重挑戰(zhàn)。

入世以后，我國經(jīng)濟貿(mào)易直接面對的是擁有大量知識產(chǎn)權(quán)和國際標準的國外競爭勢力在非關(guān)稅上的層層壁壘。非關(guān)稅技術(shù)壁壘的保護力度的提高，導(dǎo)致我國的出口貿(mào)易遭遇不同影響的影響，如美國為限制我國機電產(chǎn)品出口，在技術(shù)標準中增加了對包裝木材含蟲卵的限制；歐盟對我國出口的茶葉，由原來的6項檢查指標增加到62項。國家質(zhì)檢總局公布的有數(shù)據(jù)表明：2010年有31.74%的出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響，全年出口貿(mào)易直接損失582.41億美元，占同期出口額的3.69%，企業(yè)新增成本243.91億美元。

另一方面，中國雖然擁有龐大的專利數(shù)量，但與歐美等主要發(fā)達國家相比，總體質(zhì)量水平不高。這種相對落后的狀況也影響了我國高新技術(shù)企業(yè)在國際標準制修訂的話語權(quán)。發(fā)達國家正好相反，其技術(shù)標準特別是高新技術(shù)標準的背后都有專利技術(shù)的支持。這種情況下，我國大量的研究開發(fā)成果難以通過專利技術(shù)等形式轉(zhuǎn)化為法定的市場獨占權(quán)，并在此基礎(chǔ)上以技術(shù)標準的形式延伸市場，使大量的研發(fā)成果無法轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力。

三、我國企業(yè)專利標準化應(yīng)對策略

第一、樹立專利標準化戰(zhàn)略意識，重視標準競爭實施。

樹立專利標準戰(zhàn)略意識，是高新技術(shù)企業(yè)在激烈的標準競爭中獲得制高點的前提。標準是企業(yè)進行質(zhì)量管理的技術(shù)基礎(chǔ)，標準化是企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。離開標準化，提高產(chǎn)品質(zhì)量就難以保證。企業(yè)對標準的認識不能停留在產(chǎn)品質(zhì)量方面，而應(yīng)通過標準管理，最終轉(zhuǎn)化為競爭力和市場份額。從這個層面出發(fā)，企業(yè)就必須在專利戰(zhàn)略的指引下，將企業(yè)的研發(fā)、開發(fā)、產(chǎn)品銷售和市場開拓等融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之中。

第二、建立以企業(yè)為主體的標準化工作體系，提升行業(yè)協(xié)會的紐帶作用。

我國現(xiàn)有的技術(shù)標準體系中，行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)的作用沒有充分體現(xiàn)，以企業(yè)為主體的技術(shù)標準體系也未完全建立。而企業(yè)技術(shù)標準戰(zhàn)略的推行在更大的意義上需要其他部門的支持與配合，這就需要充分發(fā)揮企業(yè)的主體能動性和行業(yè)協(xié)會在企業(yè)和政府之間的橋梁作用。以企業(yè)為主體的國家技術(shù)標準建立后，可以在一定程度上阻止外國產(chǎn)品進入本國市場，也可以積極開發(fā)支持本國技術(shù)標準的專利技術(shù)。

第三、重視企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在標準競爭中的作用。

由于國外跨國公司設(shè)置的大量專利和技術(shù)標準障礙，對我國高新技術(shù)發(fā)展造成了發(fā)展制約，為了沖破這種障礙，我國高新技術(shù)領(lǐng)域需要以技術(shù)聯(lián)盟的形式共同研發(fā)核心技術(shù)以及形成相應(yīng)的技術(shù)標準。技術(shù)的急速發(fā)展要求我國高新技術(shù)領(lǐng)域需要通過加大研發(fā)力度，以技術(shù)創(chuàng)新帶動標準的創(chuàng)新，而技術(shù)聯(lián)盟則是較好的載體之一。技術(shù)聯(lián)盟的建立，可以利用不同優(yōu)勢的企業(yè)進行技術(shù)研發(fā)和資源開發(fā)，形成優(yōu)勢互補，加快技術(shù)標準的形成，同時也能以合力的優(yōu)勢共同打造自己的專利技術(shù)標準。

第四、積極參與國際標準化工作，逐步提升在國際標準化工作中的地位。

目前，我國在國際標準化工作體系中的地位沒有受到應(yīng)有的重視，在國際標準制定中的發(fā)言權(quán)不大，這一狀況對我國技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展很不利。為此，應(yīng)增強對國際標準化工作的參與意識，積極參加國際標準化活動，參與有關(guān)標準的制定、修改工作；同時，應(yīng)積極將我國的技術(shù)標準融入國際標準體系。只有這樣才能使我國企業(yè)的技術(shù)標準戰(zhàn)略立足于國際前沿。

第五、重視專利確權(quán)，加快實施專利國際化戰(zhàn)略，積極推動專利標準化戰(zhàn)略。

在企業(yè)產(chǎn)品銷售國進行專利確權(quán)，是高新技術(shù)企業(yè)開展專利國際化提升競爭力，開拓并占領(lǐng)國際市場重要策略之一。為此，企業(yè)應(yīng)逐步提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力，在國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域保持一定的專利數(shù)量，這也是我國高新技術(shù)企業(yè)參與制定國家標準乃至國際標準的前提。如果我國企業(yè)的產(chǎn)品在銷售國沒有取得專利，就無法有效防止同類產(chǎn)品在該國的仿制，或者同樣產(chǎn)品在銷售國被競爭對手獲得專利后，我國企業(yè)的產(chǎn)品要么被禁止在該國銷售，要么通過許可等方式被允許銷售但因成本的提高會削弱在銷售國的競爭力。

總的來說，我國企業(yè)在重視吸收和采用先進的國際標準的同時，更應(yīng)重視原始性技術(shù)研發(fā)，形成自己的核心專利技術(shù)，并在此基礎(chǔ)之上建立我國企業(yè)自身的技術(shù)標準體系，同時樹立專利標準化戰(zhàn)略意識，促進專利等知識產(chǎn)權(quán)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

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