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    非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品案的辦理對(duì)策

    2013-01-30 11:56:08儲(chǔ)昭節(jié)
    中國檢察官 2013年6期
    關(guān)鍵詞:大鯢穿山甲水生

    文◎李 斌 儲(chǔ)昭節(jié)

    非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品案的辦理對(duì)策

    文◎李 斌*儲(chǔ)昭節(jié)**

    *河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院反瀆局局長[450002]

    **河南省鄭州市金水區(qū)人民檢察院偵監(jiān)科[450002]

    [基本案情]2006年3、4月份以來,犯罪嫌疑人劉保海在鄭州市金水區(qū)緯三路水產(chǎn)市場通過物流發(fā)貨、汽車托運(yùn)等方式先后從廣西的犯罪嫌疑人黃偉超處非法收購穿山甲2067.3斤(合139只),熊掌1934.9斤(合248只,價(jià)值 1242480元),巨蜥 460.5斤(合 9只),從河南南陽市的犯罪嫌疑人王勝青處非法收購大鯢100多斤(合73尾,其中親體 15尾,價(jià)值90000元;幼體58尾,價(jià)值139200元),向北京的田茂勝、浙江的傅宗林等人銷售。公安機(jī)關(guān)在抓獲劉保海的當(dāng)場還從其位于鄭州市金水區(qū)天明路26號(hào)院4號(hào)樓2單元1樓西戶住處依法搜出其已收購但尚未銷售出去的熊掌94只(價(jià)值470940元)、穿山甲75只、大鯢59尾(其中親體12尾,價(jià)值 72000元;幼體47只,價(jià)值 112800元)、巨蜥1只、穿山甲鱗片34斤(價(jià)值20647元)、穿山甲肉158斤(價(jià)值3567元)。

    一、問題的提出

    最高人民法院 《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題解釋》(2000年12月11日其施行,以下簡稱《野生動(dòng)物資源解釋》)就該罪“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的認(rèn)定采取了兩種標(biāo)準(zhǔn):對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物采取了數(shù)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品采取了價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)野生動(dòng)物活體直接按照該司法解釋的附表規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定,對(duì)野生動(dòng)物的內(nèi)臟器官、鱗片、肉等按照價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定。但檢察官在本案的審查起訴過程中,就該種犯罪的認(rèn)定仍有較多問題存在爭議:

    1.實(shí)際交易中,由于野生動(dòng)物大小不一,犯罪嫌疑人多以重量計(jì)價(jià),在查獲的賬本中也多顯示銷售動(dòng)物的斤數(shù)而不是只數(shù),如何根據(jù)犯罪嫌疑人收購、出售的野生動(dòng)物的重量來認(rèn)定其情節(jié)是嚴(yán)重還是特別嚴(yán)重成為辦案中的難題。

    2.對(duì)野生動(dòng)物活體按數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定大家均不持異議,但對(duì)于野生動(dòng)物死體是按數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定還是按價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定卻存有較大爭議。

    3.對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖后的物種能否成為該罪的犯罪對(duì)象存在分歧。

    4.根據(jù)前述司法解釋,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品的價(jià)值,依照國家野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的規(guī)定核定;核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。但是應(yīng)依照國家野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的哪些規(guī)定來核定,如何核定,也是辦案過程中常遇到的問題。

    二、如何根據(jù)野生動(dòng)物及其制品的重量來認(rèn)定犯罪情節(jié)嚴(yán)重還是特別嚴(yán)重

    根據(jù)《野生動(dòng)物資源解釋》的第3條的規(guī)定,非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)達(dá)到本解釋附表所列相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(二)非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到附表所列 “情節(jié)嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(一)達(dá)到本解釋附表所列相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;(二)非法獵捕、殺害、收購、運(yùn)輸、出售不同種類的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,其中兩種以上分別達(dá)到附表所列“情節(jié)特別嚴(yán)重”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一半以上的。由于非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物行為的社會(huì)危害性,主要表現(xiàn)在野生動(dòng)物的數(shù)量上。故上述司法解釋采取了以數(shù)量來作為認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的根據(jù)。通常情況下,在小批量的野生動(dòng)物及其制品的交易過程中,野生動(dòng)物數(shù)量很容易查明,指控犯罪也較容易。但是像本案,行為人采取以重量計(jì)算,按斤論價(jià)的方式進(jìn)行交易,查明的證據(jù)也只能認(rèn)定交易的野生動(dòng)物的重量,故上述司法解釋不能直接適用。如何將重量準(zhǔn)確的轉(zhuǎn)化為司法解釋規(guī)定的數(shù)量就成為本案認(rèn)定的第一個(gè)難點(diǎn)。

    本院采取過對(duì)已查獲物品的測量,并結(jié)合相關(guān)學(xué)科資料的記載,確定涉案的每一種成年野生動(dòng)物的體重參數(shù),再以查明的體重參數(shù)為基礎(chǔ),折算出相應(yīng)的動(dòng)物數(shù)量。野生動(dòng)物制品也采取相同的認(rèn)定方式即以該成年動(dòng)物相應(yīng)部位的重量為參數(shù),折算出制品數(shù)量。根據(jù)資料記載和測量結(jié)果,我們確定野生大鯢平均體重約為0.519千克,單只巨蜥體重的參數(shù)為25.0千克,單個(gè)熊掌的重量參數(shù)為3.9千克、單只穿山甲死體(已剝皮、除內(nèi)臟)的重量參數(shù)為7.4千克、單只穿山甲出產(chǎn)鱗片的重量參數(shù)為1.1千克。因此本案犯罪的具體數(shù)量便可計(jì)算為劉保海從黃偉超處非法收購穿山甲2067.3斤折算成139只,熊掌1934.9斤折算成248只,巨蜥460.5斤折算成9只,從王勝青處非法收購大鯢100多斤,折算成73尾。

    三、野生動(dòng)物死體如何認(rèn)定

    刑法將野生動(dòng)物規(guī)定為非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪和非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品罪的犯罪對(duì)象,雖然沒有特意在該罪中加入活體等限制性詞語,但是在同一語境下野生動(dòng)物的內(nèi)涵和外延應(yīng)該是一致的,不僅包括活體也應(yīng)當(dāng)包括死體。同時(shí)從立法目的來看,如果野生動(dòng)物只包括活體,勢必造成犯罪人規(guī)避法律,選擇將珍貴、瀕危野生動(dòng)物殺死后再運(yùn)輸、出售,一旦被查獲,司法機(jī)關(guān)只能按非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪來定罪量刑。和直接收購、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物活體相比較,行為危害性大了,但受到的刑事處罰反而輕了,無疑不利于打擊犯罪和保護(hù)野生動(dòng)物資源。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,野生動(dòng)物及其制品的需求量和獲利額不斷增加,一些不法分子鋌而走險(xiǎn),非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為屢禁不止,打擊破壞野生動(dòng)物違法犯罪的任務(wù)非常艱巨,將野生動(dòng)物死體包含在非法出售珍貴野生動(dòng)物罪內(nèi),能夠更加有效防控刑事犯罪,遏制破壞野生動(dòng)物違法活動(dòng)。

    因此筆者認(rèn)為,珍貴瀕危野生動(dòng)物應(yīng)指,列入國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,以及列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二的野生動(dòng)物,包括野生動(dòng)物活體和死體。珍貴瀕危野生動(dòng)物制品指,對(duì)珍貴、瀕危野生動(dòng)物的活體或者死體進(jìn)行加工所形成的物品,包括毛皮、骨骼、肢體、臟器、體液、鱗片等部分及其制成品。

    四、馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物物種如何認(rèn)定

    《野生動(dòng)物資源解釋》將馴養(yǎng)繁殖的珍貴、瀕危野生動(dòng)物也作為非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物罪的犯罪對(duì)象。但由于農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局分別是全國水生野生動(dòng)物、陸生野生動(dòng)物的最高主管部門,兩家又分別就馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物、陸生野生動(dòng)物做了不同規(guī)定,所以非法收購、運(yùn)輸、出售馴養(yǎng)繁殖的珍貴、瀕危野生動(dòng)物是否一律都按犯罪處理要視具體情況而定。

    (一)馴養(yǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物

    2003年8月4日國家林業(yè)局頒布的 《關(guān)于發(fā)布商業(yè)性經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的梅花鹿等54種野生動(dòng)物名單的通知》(以下簡稱《通知》)認(rèn)為經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門提報(bào),并經(jīng)國家林業(yè)局組織專家論證審核,梅花鹿等54種陸生野生動(dòng)物的商業(yè)性經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟,按照我國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法具有馴養(yǎng)繁殖資格的可以從事經(jīng)營利用性馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營。因此,對(duì)有馴養(yǎng)繁殖資格,且按有關(guān)法律法規(guī)馴養(yǎng)繁殖利用行為屬于行政法規(guī)許可的,不能按犯罪處理。對(duì)于無證經(jīng)營馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,根據(jù)《野生動(dòng)物資源解釋》的規(guī)定,應(yīng)一律按犯罪處理。

    (二)馴養(yǎng)繁殖的水生野生動(dòng)物

    對(duì)于水生野生動(dòng)物,其最高主管部門是國家農(nóng)業(yè)部。根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《中華人民共和國水生野生動(dòng)物利用特許辦法》(1999年9月1日開始施行)的規(guī)定,任何從事水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的單位或個(gè)人,均需獲得漁業(yè)行政主管部門的批準(zhǔn),其中:申請馴養(yǎng)繁殖國家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料報(bào)經(jīng)馴養(yǎng)繁殖場所在地省級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核后,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。申請馴養(yǎng)繁殖國家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證明材料報(bào)經(jīng)馴養(yǎng)繁殖場所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門審核后,報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門審批。和陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的范圍僅限于54種相比,水生野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖范圍則規(guī)定較為靈活,“農(nóng)業(yè)部組織國家瀕危水生野生動(dòng)物物種科學(xué)委員會(huì),對(duì)水生野生動(dòng)物保護(hù)與管理提供咨詢和評(píng)估。審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用以及重要的進(jìn)出口水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品等特許申請前,應(yīng)當(dāng)委托國家瀕危水生野生動(dòng)物物種科學(xué)委員會(huì)對(duì)特許申請進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估未獲通過的,審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)?!奔磭以瓌t上禁止出售、收購水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,特殊情況需要進(jìn)行出售、收購、利用水生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn),批準(zhǔn)程序與馴養(yǎng)繁殖的批準(zhǔn)程序相同。未經(jīng)許可即從事水生野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸、經(jīng)營管理視為違法行為,應(yīng)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

    目前馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物較為常見,特別是對(duì)大鯢的人工馴養(yǎng)繁殖,各省均出臺(tái)了相關(guān)政策,允許具備條件的單位和個(gè)人在經(jīng)過行政許可后從事人工馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營管理利用。以河南省為例,該省在2008年5月份就出臺(tái)了《河南省大鯢經(jīng)營利用管理辦法》,根據(jù)該規(guī)定任何在該省境內(nèi)從事大鯢及其產(chǎn)品經(jīng)營利用的單位和個(gè)人,須先取得省漁政漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理局核發(fā)的 《中華人民共和國水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證》,在繳納大鯢資源保護(hù)費(fèi)的情況下,方可對(duì)下列范圍的大鯢及其產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)營性利用:(一)通過國家瀕危水生野生動(dòng)物物種科學(xué)委員會(huì)經(jīng)營利用資格評(píng)估。(二)人工馴養(yǎng)繁殖的子二代和子二代以后個(gè)體。(三)人工馴養(yǎng)繁殖的子一代大鯢經(jīng)省漁政漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理局指定專家組鑒定為不孕不育的個(gè)體。(四)人工馴養(yǎng)繁殖的子一代大鯢經(jīng)省漁政漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理局指定專家組鑒定為傷殘且不可康復(fù)個(gè)體。另外該辦法同時(shí)規(guī)定,非因教學(xué)、科研、資源調(diào)查并經(jīng)省漁政漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),任何人都嚴(yán)禁利用野生大鯢及其產(chǎn)品。

    因此,筆者認(rèn)為行為人獲得漁政漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的水生野生動(dòng)物利用特許證件(包括《水生野生動(dòng)物特許捕捉證》、《水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》、《水生野生動(dòng)物特許運(yùn)輸證》、《水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證》),且按相關(guān)法律規(guī)定正常經(jīng)營利用,其行為不構(gòu)成犯罪。對(duì)于未經(jīng)行政機(jī)關(guān)許可,私自利用馴養(yǎng)繁殖的水生野生動(dòng)物的行為則應(yīng)按犯罪處理。

    五、珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品價(jià)值核算的法律依據(jù)

    根據(jù)《野生動(dòng)物資源解釋》第5條的規(guī)定,非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)價(jià)值在十萬元以上的;(二)非法獲利五萬元以上的;(三)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品具有下列情形之一的,屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(一)價(jià)值在二十萬元以上的;(二)非法獲利十萬元以上的;(三)具有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的。上述司法解釋把野生動(dòng)物制品的價(jià)值和非法獲利的數(shù)額作為認(rèn)定非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品情節(jié)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。辦案過程中,非法獲利數(shù)額較難查明,辦案機(jī)關(guān)大多采取計(jì)算野生動(dòng)物制品價(jià)值的方式來認(rèn)定。

    根據(jù)上述司法解釋,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品的價(jià)值依照國家野生動(dòng)物保護(hù)主管部門的規(guī)定核定。目前,國家野生動(dòng)物保護(hù)主管部門出臺(tái)的規(guī)定主要有三個(gè):一是1996年1月15日公布的林策通字[1996]8號(hào)《關(guān)于在野生動(dòng)物案件中如何確定國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》明確了陸生野生動(dòng)物價(jià)值的計(jì)算方法和依據(jù);二是中華人民共和國農(nóng)業(yè)部2002年9月25日公布的 《關(guān)于確定野生動(dòng)物案件中水生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值有關(guān)問題的通知》明確了水生野生動(dòng)物價(jià)值的計(jì)算方法和依據(jù)。另外一個(gè)重要文件就是原林業(yè)部、財(cái)政部、國家物價(jià)局1992年發(fā)布的《捕捉、獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。

    (一)陸生野生動(dòng)物價(jià)值的認(rèn)定

    根據(jù) 《關(guān)于在野生動(dòng)物案件中如何確定國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定,國家一級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),按照該種動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的12.5倍執(zhí)行;國家二級(jí)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),按照該種動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)的16.7倍執(zhí)行。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,穿山甲的保護(hù)費(fèi)為每只100元,黑熊的保護(hù)費(fèi)為每只1500元,巨蜥的保護(hù)費(fèi)為每只900元。據(jù)此:一只黑熊的價(jià)值是1500×16.7=25050元;一只穿山甲的價(jià)值是100×16.7=1670元;一只巨蜥的價(jià)值是900×12.5=11250元。

    國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡的主要部分,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的80%予以折算;其它部分,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的20%予以折算。但同時(shí)又規(guī)定,前款所稱具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡的主要部分,由省、自治區(qū)、直轄市陸生野生動(dòng)物行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況予以確定。河南省野生動(dòng)物行政主管部門對(duì) “野生動(dòng)物具有特殊利用價(jià)值或者導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡的主要部分”作出的解釋是:野生動(dòng)物具有特殊價(jià)值的主要部分是指該野生動(dòng)物所具有的科研價(jià)值、藥用價(jià)值、工藝價(jià)值、觀賞價(jià)值等特殊價(jià)值的部分;導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡的主要部分是指以取心臟、腦漿、整體剝皮或者刮取鱗片,以及其他以獲取野生動(dòng)物肌體的某一部分而導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致動(dòng)物喪失生命的部分。涉案的野生動(dòng)物制品熊掌、穿山甲死體(已剝皮、除內(nèi)臟)和穿山甲鱗片中,穿山甲鱗片為具有特殊價(jià)值的主要部分,易言之,除穿山甲鱗片按整只穿山甲價(jià)值的80%予以折算外,單個(gè)熊掌、已剝皮且除內(nèi)臟的穿山甲肉均按照整只動(dòng)物價(jià)值的20%予以折算。據(jù)此:1只熊掌的價(jià)值是:1500×16.7×20%=5010元;1只穿山甲肉的價(jià)值是:100×16.7×20%=334元;1 只穿山甲鱗片的價(jià)值是:100×16.7×80%=1336 元。

    (二)水生野生動(dòng)物價(jià)值的認(rèn)定

    國家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),按照該種動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的8倍執(zhí)行。國家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),按照該種動(dòng)物資源保護(hù)費(fèi)的6倍執(zhí)行。(一)水生野生動(dòng)物標(biāo)本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的100%執(zhí)行。(二)水生野生動(dòng)物的特殊利用部分和主要部分,其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)按照該種動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。涉案大鯢屬于國家二級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物。大鯢的親體保護(hù)費(fèi)每尾1000元,大鯢的幼體保護(hù)費(fèi)每尾400元。

    辦案過程中我們不能因?yàn)榇篥F已銷售就采取簡便的方法統(tǒng)一按親體或是幼體進(jìn)行折算。經(jīng)過咨詢相關(guān)專家和漁業(yè)行政主管部門,專家們認(rèn)為:根據(jù)研究資料,野生大鯢一般生長發(fā)育到IV齡開始進(jìn)入繁殖期,IV齡野生大鯢平均體重約為0.519千克,所以體重達(dá)到0.519千克以上的大鯢個(gè)體即鑒定為親體。隨后我們再根據(jù)鄭州市森林公安分局查獲的大鯢來確定已銷售部份的親體和幼體各自所占的比例,查獲的大鯢(冷凍尸體)共59條,總重40.1千克,平均每條重量為0.68千克,其中最大個(gè)體超過7千克。59條大鯢中有12條體重達(dá)到0.519千克以上,即有12條親體,占總數(shù)的20.3%,其余47條為幼體,占總數(shù)的79.7%。其中已出售的親體價(jià)值=已出售大鯢的重量/0.68kg×20.3%×1000×6;其中已出售的幼體價(jià)值=已出售的大鯢的重量/0.68kg×79.7%×400×6。 由于《野生動(dòng)物資源解釋》沒有規(guī)定非法收購、出售大鯢情節(jié)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),司法實(shí)踐中對(duì)該種犯罪的定罪量刑也比較混亂,[1]筆者建議可以通過計(jì)算大鯢的價(jià)值,參照野生動(dòng)物制品價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)來定罪量刑。

    (三)核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定

    按照《通知》的規(guī)定,國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),有國家定價(jià)的按照國家定價(jià)執(zhí)行;無國家定價(jià)的按市場價(jià)格執(zhí)行;國家定價(jià)低于實(shí)際銷售價(jià)的按實(shí)際銷售價(jià)格執(zhí)行;既無國家定價(jià)又無市場價(jià)格的,由案件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市陸生野生動(dòng)物行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況,參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定,并報(bào)林業(yè)部備案。司法實(shí)踐中,被告人及其辯護(hù)人均會(huì)提出按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于被告人實(shí)際交易的價(jià)格,會(huì)導(dǎo)致法院給被告人量刑過重,因此建議按實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定,以便罰當(dāng)其罪。雖然核定的價(jià)值與實(shí)際交易的價(jià)格往往相差懸殊,但筆者認(rèn)為一般情況下,仍應(yīng)當(dāng)按照國家野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核定的價(jià)值認(rèn)定,唯一例外的是當(dāng)核定價(jià)值低于實(shí)際交易價(jià)格的,才能以實(shí)際交易價(jià)格認(rèn)定。[2]

    六、法院判決情況

    鄭州市金水區(qū)人民法院一審認(rèn)定:劉保海犯非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,判處有期徒刑十三年,并處罰金人民幣三萬元。黃偉超犯非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣一萬元。王勝青犯非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣一萬元。田茂勝犯非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣一萬元。傅宗林犯非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪,判處有期徒刑五年,并處罰金人民幣五千元。2012年5月9日,鄭州市中級(jí)人民法院終審裁定:駁回上訴,維持原判。

    注釋:

    [1]參考《刑事審判參考》第215號(hào)案例:嚴(yán)葉成、周建偉等非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案。

    [2]被告人符某等四人非法獵捕大鯢幼苗153尾于2009年5月19日被張家界市永定區(qū)人民法院均判處有期徒刑三年,詳見永定區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站:http://www.zjjyd.gov.cn/contents/1428/9092.html;被告人董明權(quán)、吳祖祥、吳祖軍等三人非法獵捕大鯢3尾(活體),陜西省太白縣人民法院分別被判處有期徒刑二年、一年零十個(gè)月、一年零六個(gè)月,并各處罰金5000元。詳見新 浪 網(wǎng) :http://news.sina.com.cn/c/l/2007-12-21/140114574194.shtml。

    [3]參考《刑事審判參考》第215號(hào)案例:嚴(yán)葉成、周建偉等非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物,珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品案。

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