高離婚率催生“預約離婚”亟待關注

◎ 周志偉

近年來，我國離婚家庭數(shù)飆升，據(jù)民政部門的數(shù)據(jù)，2000年中國離婚對數(shù)為121萬對，2011年更是達到了近221萬對，而2012年中國離婚對數(shù)同比增加27.7萬對，離婚率再創(chuàng)新高，攀升的離婚率已經(jīng)造成嚴重的社會問題。為降低離婚率，山東省青島市嶗山區(qū)、浙江省慈溪市、東陽市等地先后推行“預約離婚”，夫妻離婚需要度過一周的“冷靜期”，給婚姻一個緩沖期，此法在很大程度上緩解了沖動離婚的現(xiàn)象。基層反映，高離婚率催生“預約離婚”的做法亟待關注。

一、草率離婚導致高離婚率。自2003年頒布的《婚姻登記條例》取消了原先離婚需審批一個月的規(guī)定后，我國已成為全球離婚手續(xù)最簡便、離婚最快捷的國家之一，只要材料齊全，半小時內夫妻雙方就可“分道揚鑣”。新《婚姻登記條例》簡化了協(xié)議離婚手續(xù)，是導致部分夫妻一時沖動而“閃離”的原因之一，在離婚手續(xù)變得便捷的同時，高離婚率已成為社會之痛。據(jù)統(tǒng)計，東陽市2009年離婚人數(shù)為1050對；2011年則 升至1177對；去年更達1242對。離婚人群 中以70后占主導地位，80后緊跟其次，甚至 出現(xiàn)了雙方都是90后的小夫妻。離婚又以特 殊日子結婚的夫妻比例最高，因為有了“閃 婚”才多了“閃離”。

二、高離婚率催生“預約離婚”。自 今年起，東陽市民政部門試行預約離婚，預 約離婚夫妻1367對，而實際來辦理離婚的 只有534對，預約了離婚卻沒有辦理的高達61%，離婚率出乎意料地大幅下降；與去年 同期離婚657對，同比下降了19%。有婚戀 專家認為，此舉或可緩解高離婚率之痛。這 種很人性化的離婚程序，東陽市半年內已 讓1367對準備離婚的夫妻中的833對重歸于 好，“預約離婚”對于抑制沖動離婚這一現(xiàn) 象成效顯著。

三、“預約離婚”呼吁合法化。各地推 行“預約離婚”這一做法效果很明顯，然而 社會各界對此措施卻褒貶不一。不少專家及網(wǎng)友對此持肯定態(tài)度，認為這不失為一種對 沖動離婚的拯救性的理性探索；但同樣也遭 到一些人的反對，認為干涉到了個人自由。 網(wǎng)上一項民意調查顯示，支持設立離婚預 約的做法來降低離婚率的占 31.91% ，反對 的占9.14%。那些離婚率早就飆高的國家， 紛紛認識到穩(wěn)定婚姻的重要性，韓國政府自2008年6月起強制實施“離婚熟慮制”；日 本把女性結婚法定年齡提高兩歲以求穩(wěn)定 婚姻；印度法院在收到離婚申請書后先要 給申請人半年的考慮時間；德國要求有意 離婚的夫妻分居時間達1年（雙方無分歧的 情況下）或3年（雙方有分歧的情況下）才 可申請離婚。為此，第十一屆全國政協(xié)委員 尚紹華曾提交過一份建議設立離婚冷靜期的 提案，呼吁挽救不應解體的婚姻；穩(wěn)定的婚 姻是人生幸福與社會和諧的基礎，建議我國 能重新從立法角度對預約離婚的做法加以探 索，這是件利國利民的好事。