農(nóng)村環(huán)境保護問題及相關對策

史文東 王可巖

（龍口市環(huán)境保護局 山東龍口 265701）

1 概述

近年來，在經(jīng)濟發(fā)展和人口增長的雙重壓力下，我國農(nóng)村環(huán)境污染問題也越來越突顯，粗放型的農(nóng)業(yè)方式和傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式造成了農(nóng)藥、化肥、地膜以及人畜糞便、生活垃圾、供暖煤爐、等帶來了持續(xù)的面源污染；企業(yè)的搬遷、擴建等給農(nóng)村環(huán)境帶來了區(qū)域性污染；城市污染源逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村環(huán)境問題的另外一個原因[1]。

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占人口總數(shù)的一大部分，但是，農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴重，垃圾的亂堆亂放容易引起惡臭和地表水污染；農(nóng)藥的過度使用；引起河流、湖泊污染，供暖煤爐對大氣造成的污染也是不可小覷的。農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為農(nóng)村建設的主要問題，妨礙了城鄉(xiāng)差距的縮小，影響著農(nóng)村社會的穩(wěn)定[2]。為此，我們對農(nóng)村環(huán)境污染問題進行探索，得出相應對策是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提，對整體的國民經(jīng)濟發(fā)展也具有重大意義。

2 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)藥化肥帶來的污染

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是農(nóng)藥與化肥的生產(chǎn)大國和消費大國之一。近年來，農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)的廣泛應用，雖然對大幅度提高農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量做出了重要貢獻，但同時也帶來了農(nóng)副產(chǎn)品有害物質(zhì)超標、質(zhì)量下降和環(huán)境污染等問題。心腦血管疾病、癌癥、不孕不育等疾病發(fā)病人員歷年增多，發(fā)病年齡提前，令人堪憂，食品安全已成為人們普遍關注的焦點。農(nóng)藥、化肥、除草劑的不合理使用，農(nóng)副產(chǎn)品殘存農(nóng)藥、化肥給消費者帶來極大危害。氮、磷、鉀肥是農(nóng)民普便使用的化肥，使用過量后，多余的肥料可通過各種渠道進入地下水、湖泊、河流，從而造成水污染。化學農(nóng)藥具有高毒高殘留，國家禁止將化學農(nóng)藥使用在直接使用的農(nóng)作物上，然而市場上出售的一些高毒農(nóng)藥，價格便宜、殺蟲效果又好，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的首選。農(nóng)民片面的追求經(jīng)濟利益，依靠農(nóng)藥而又不可能科學合理地使用化學農(nóng)藥，造成農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)失衡、病蟲的抗藥性增強和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標的嚴重后果。

2.2 地膜污染

近年來隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，難以降解的薄膜塑料被應用相對于傳統(tǒng)的栽培方式，地膜栽培具有顯著的增溫保墑、抗旱節(jié)水、增產(chǎn)增收的作用。對于廣大缺水干旱地區(qū)而言，地膜栽培技術無疑為農(nóng)民的增產(chǎn)增收帶來了福音。但隨著大量廢棄的地膜難以回收利用造成的污染問題，“白色污染”這個現(xiàn)象逐漸為人們所意識到。

2.3 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染

隨著我國畜牧業(yè)的迅猛發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖已經(jīng)成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源。在一些地區(qū)，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染已超過居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴重污染的主要原因之一。

2.4 農(nóng)村飲用水水源地污染

我國農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護形勢嚴峻，主要表現(xiàn)為天然劣質(zhì)水問題突出、農(nóng)村飲用水水源地污染問題日趨嚴重。其中農(nóng)村水環(huán)境的主要污染源包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染、化肥和農(nóng)藥的過量和不合理使用、集約化養(yǎng)殖場污染、固體廢棄物污染和農(nóng)村污水處理基礎設施落后等。

3 解決農(nóng)村環(huán)境污染對策

3.1 加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度

開發(fā)和推廣農(nóng)業(yè)科學技術，加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場全面的管理和加速普及畜禽糞便處理技術，鼓勵建設生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)緊密聯(lián)系的農(nóng)業(yè)體系，鼓勵農(nóng)村沼氣的研發(fā)與應用，將養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為種植業(yè)的肥料。同時，加強對水產(chǎn)資源和養(yǎng)殖水域的自然生態(tài)保護，確定合理的養(yǎng)殖規(guī)模和捕撈程度，積極開展家畜和家禽養(yǎng)殖污染防治示范工程。加強對資源的科學管理，嚴格控制工業(yè)生產(chǎn)中廢氣、廢水、廢渣對農(nóng)村環(huán)境的污染。引導農(nóng)民科學合理地使用化肥，農(nóng)藥及其他化學品，通過推廣生物控制病蟲害、使用農(nóng)家肥等方法，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學品的使用，種植業(yè)中有機肥和無機肥相結(jié)合，可以減少水體污染，提高土壤肥力，和改善土壤狀況[3]。

3.2 加大對農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入

農(nóng)村環(huán)境的整體改善和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主要取決于資金的投入，農(nóng)村的發(fā)展依賴于政府和社會資本的注入。首先是要解資金來源問題，首先要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市在擴張過程中占用大量農(nóng)村土地，要在土地出讓金中預留出一部分資金用來改善農(nóng)村基礎設施和農(nóng)村環(huán)境污染等問題，要在排污費中預留出一部分資金，專門用來治理農(nóng)村工業(yè)三廢污染，其次由政府制定適當?shù)恼吆兔鞔_的部門職責，建立專項資金，用于治理農(nóng)村污染，恢復農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一個針對農(nóng)村環(huán)境改善的考核評估工作系統(tǒng)，建立科學有效的獎懲機制，增強各級政府對農(nóng)村環(huán)境綜合治理的重視?？傊獜母旧细淖儗r(nóng)村環(huán)境保護的認識，增加資金投入，使環(huán)境治理經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例保持穩(wěn)定的增長，通過近幾年的不斷投入，彌補過去很長一段時間對農(nóng)村環(huán)境保護的投入不足。

3.3 大力倡導循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，注意污染處理技術線路創(chuàng)新

農(nóng)村環(huán)境的綜合治理要重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要倡導循環(huán)經(jīng)濟理念的應用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化要重視清潔生產(chǎn)在整個產(chǎn)業(yè)中的應用。生產(chǎn)過程中注意減少污染，提高效率，減少使用化肥，農(nóng)藥，農(nóng)膜等化學品。采用新技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)的高污染生產(chǎn)方式。減少資源浪費，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物用于其他工藝的原料，比如農(nóng)村沼氣技術的應用，可以將秸稈、畜禽糞便等廢棄物轉(zhuǎn)化為能源何肥料，這樣既為農(nóng)民提供清潔的能源，又提供了高效的農(nóng)業(yè)肥料。通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工方法的改進和技術創(chuàng)新，可能會改變農(nóng)產(chǎn)品的用途，減少農(nóng)產(chǎn)品向外輸送過程產(chǎn)生的污染，又能增加農(nóng)民地經(jīng)濟收入。

[1]王風文.農(nóng)村環(huán)境保護問題及對策研究.山東大學碩士論文,2009.

[2]徐曉云.我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護存在的問題及對策研究.東北師范大學碩士論文,2004.

[3]章力建,朱立志.農(nóng)業(yè)立體污染綜合防治與循環(huán)經(jīng)濟.農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,2006.