沈陽(yáng)市水資源開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題及增加供水能力途徑分析

高翔光

沈陽(yáng)市于洪區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，遼寧沈陽(yáng) 110141

1.沈陽(yáng)市概況

沈陽(yáng)位于遼寧省中部，介于東經(jīng)122°25′09″～123°48′24″，北緯41°11′51″～43°02′13″之間，行政區(qū)域面積12980 km2，地勢(shì)東高西低，北高南低，最高點(diǎn)海拔高程447.2m，最低點(diǎn)海拔高程5.3m。沈陽(yáng)地處北溫帶受季風(fēng)影響屬溫濕和半溫濕大陸性氣候，四季分明，雨熱同季、降水集中，年平均氣溫7.0℃～8.1℃，夏季極端最高氣溫39.3℃，冬季極端最低氣溫-33.1℃，年平均降水量622.5 mm，氣溫、降水量分別由西南向東北和由東南向西北遞減。全市多年平均水資源總量為235590萬(wàn)立方米，折合成水深分別為181.8毫米；20%、50%、75%和95%頻率的年水資源總量分別為317104、219806、158317和92116萬(wàn)立方米，折合成水深分別為244.8、169.7、122.2和71.1毫米。

沈陽(yáng)市現(xiàn)有中小型水庫(kù)36座，總庫(kù)容5.73億m3，興利庫(kù)容1.6億m3，防洪庫(kù)容2.82億m3?，F(xiàn)有攔河引水工程31座，其中規(guī)模較大的引水工程6座，提水工程418處，地表水有效調(diào)蓄能力3.16億m3，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉、旅游和城市景觀用水?，F(xiàn)有各類(lèi)地下水取水井約2.5萬(wàn)眼，地下水平均利用量為22.14億m3，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉、城鄉(xiāng)居民生活、城鄉(xiāng)工業(yè)及城市公共用水。

2.水資源開(kāi)發(fā)利用存在問(wèn)題

2.1 水資源總量不足，開(kāi)發(fā)利用難度大

由于水資源時(shí)空分布不均，使得部分區(qū)域水資源短缺的矛盾較為突出。從沈陽(yáng)市目前境內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀分析，可供進(jìn)一步開(kāi)發(fā)地下水的區(qū)域不多，加之流經(jīng)沈陽(yáng)市的幾條河流主要分布在平原地帶，實(shí)施攔蓄和開(kāi)發(fā)利用地表水工程的可能性有限。因此，需實(shí)施重大水利工程，以解決水資源短缺。

2.2 地下水開(kāi)采失衡，局部地區(qū)出現(xiàn)漏斗

由于地下水開(kāi)采失衡，局部地區(qū)出現(xiàn)漏斗。目前，沈陽(yáng)市尚有城區(qū)西部、東部、望花地區(qū)、石佛寺、尹家、渾南張官、渾南競(jìng)賽、遼中茨榆坨八個(gè)漏斗區(qū)，豐水期漏斗面積達(dá)76.16km2，枯水期漏斗面積為116.48 km2。

2.3 水資源利用率低，水資源損失浪費(fèi)嚴(yán)重

沈陽(yáng)市水資源利用效率低表現(xiàn)在方方面面。由于地表水?dāng)r蓄工程少，大部分雨水資源未得到有效利用；農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施老化，管理方式粗放，水田耗水高于國(guó)家關(guān)于生態(tài)示范區(qū)的33.3%；工業(yè)綜合萬(wàn)元產(chǎn)值耗水量是發(fā)達(dá)國(guó)家15～20倍；社會(huì)生活中的節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器具、節(jié)水技術(shù)的推廣普及滯后；市政供水管網(wǎng)老化，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致每年水資源漏失率在供水管道漏損率高達(dá)20%以上。

2.4 水資源承載力超出限度，部分地區(qū)供求矛盾突出

地區(qū)間的水資源貧富差異和市政供水工程的滯后，造成部分地區(qū)水資源承載力過(guò)大，供需矛盾日見(jiàn)顯現(xiàn)。特別是近幾年來(lái)沈陽(yáng)市工業(yè)化程度明顯加快，工業(yè)用水量大幅度增加，水資源短缺已成為重大項(xiàng)目實(shí)施和招商引資項(xiàng)目落地的制約因素。

3.增加供水能力途徑

3.1 輸水工程建設(shè)

沈陽(yáng)市現(xiàn)狀日供水能力為155萬(wàn)立方米，日缺水40萬(wàn)立方米。沈陽(yáng)市大伙房輸水工程建成后，大伙房水庫(kù)向沈陽(yáng)市日供水210萬(wàn)立方米，年供水總量將達(dá)到8.11億立方米，每天新引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)地表水主要用于居民生活。由于大伙房輸水工程全部采用隧洞和管道封閉輸水，這些水和現(xiàn)有大伙房水庫(kù)的水一樣，同屬地表水，引入沈城后，其水質(zhì)指標(biāo)將高于國(guó)家的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，大伙房引進(jìn)的“新水”將大大改善沈陽(yáng)百姓的飲水質(zhì)量。同時(shí)沈陽(yáng)就可以關(guān)停部分地下水源，不僅確保了沈陽(yáng)的“水平衡”和可持續(xù)發(fā)展，而且沈陽(yáng)也將告別缺水問(wèn)題，解決市民用水難題。

3.2 農(nóng)業(yè)節(jié)水

結(jié)合實(shí)際情況，沈陽(yáng)市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水的主要途徑：一是加大草場(chǎng)、防護(hù)林建設(shè)力度，同時(shí)加大配套的噴灌設(shè)施的投入，重點(diǎn)在法庫(kù)縣加快苗木基地、草場(chǎng)和配套噴灌設(shè)施建設(shè)；二是針對(duì)我市各大灌區(qū)運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、灌溉設(shè)備老化的現(xiàn)狀，應(yīng)加快灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造；三是為加快項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，有計(jì)劃實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程；四是根據(jù)冷暖棚投資少、見(jiàn)效快、節(jié)水和農(nóng)民積極性高的特點(diǎn)，加快發(fā)展兩棚建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。加快實(shí)施渠道防滲及管道輸水灌溉，大力發(fā)展耐旱、高效作物，做到既節(jié)水又增效。將水田面積由目前的12.8萬(wàn)hm2控制在12.67萬(wàn)hm2，節(jié)水灌溉面積力爭(zhēng)達(dá)到17萬(wàn)hm2。

3.3 污水資源化

加快建設(shè)城市污水處理廠，實(shí)現(xiàn)污水資源化是解決沈陽(yáng)市城市環(huán)境問(wèn)題、解決近期缺水矛盾的有效途徑之一。目前，沈陽(yáng)市日污水排放量約為170萬(wàn)噸，分為城區(qū)集中、城市獨(dú)立及三縣一市地區(qū)等三大匯水區(qū)，已形成南部、西部、北部及渾南等區(qū)域污水管網(wǎng)，已建成污水投產(chǎn)日處理能力1萬(wàn)噸以上污水處理廠26座，建成區(qū)污水處理率為85.5%，在建污水處理廠10座，建成后城市污水處理率將達(dá)到100%，郊區(qū)縣污水處理率將達(dá)到80%以上。在現(xiàn)有污水處理能力基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高城市污水處理和中水生產(chǎn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)污水資源化，既可解決城市景觀、綠化以及工業(yè)冷卻水用水不足問(wèn)題，又可減少污水的直接排放量，減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。加快中水利用的技術(shù)引進(jìn)和科研，安排污水回用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中水利用進(jìn)程，提高中水利用水平。2020年，中水生產(chǎn)能力達(dá)到105萬(wàn)m3/d。同時(shí)，充分利用城市河、渠、湖泊、濕地（水面等）的水環(huán)境容量功能，對(duì)污水處理廠處理后的污水進(jìn)行再凈化處理，提高中水的可用性。

3.4 雨水集蓄利用工程建設(shè)

沈陽(yáng)市北部的康平、法庫(kù)地區(qū)最少的年份降雨僅240mm，屬資源型缺水地區(qū)，而且降雨時(shí)空分布不均，降雨主要集中在7～9月份。通過(guò)大力推廣集雨節(jié)水技術(shù)，如塘壩、集雨窖、魚(yú)鱗坑、隔坡梯田等集雨方式，可有效的緩解該地區(qū)水資源短缺的狀況。

3.5 雨洪資源利用

沈陽(yáng)地區(qū)降雨量的70%主要集中在汛期，而且年際豐枯變化很大，容易形成非澇即旱、旱澇交替發(fā)生的現(xiàn)象，充分利用雨洪資源，是解決沈陽(yáng)市水資源短缺和調(diào)整其時(shí)空分布的一項(xiàng)重要舉措。

[1]徐寶成.大連市城市供水問(wèn)題的探討［J].水利水電技術(shù)，1998（11）：4-7.

[2]張春億，韓建秀，謝淑靜.南陽(yáng)市城市供水發(fā)展規(guī)劃研究[J].河南水利與南水北調(diào)，2012（6）：59-61.