關于住宅小區(qū)中交通安全問題的思考

鄧宇菁 胡鵬 蔡果

湖南警察學院交通管理系，湖南 長沙 410138

1.概述

住宅小區(qū)是城市居民的棲息之所，象征的是溫暖和安寧，而近年來由于城市機動化加快，私家車保有量的大量增加，由此引來的交通安全問題令人擔憂。

2013年3月22日、23日兩天，深圳寶安的住宅區(qū)道路發(fā)生3起嚴重交通事故，共有3名兒童在事故中喪命，最大的為8歲，最小的才1歲3個月。2012年9月1日到9月12日，浙江秀洲區(qū)的住宅小區(qū)內共發(fā)生了32起交通事故，平均每天都有2至3起。住宅區(qū)的交通事故頻發(fā)，使我們不得不重新審視小區(qū)內部交通安全的建設問題。

對于交通安全問題的研究，以往的大量學者都主要是以城市道路或者公路為主。而真正去考慮住宅小區(qū)的內部安全問題的卻非常少，因此，本文擬對住宅小區(qū)的交通安全目前存在的問題進行分析，并尋求解決小區(qū)交通安全建設的途徑。

2.住宅小區(qū)的交通現(xiàn)狀分析

根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》中對于住宅小區(qū)的定義：住宅小區(qū)又稱為“居住小區(qū)”，一般稱小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模相對應，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地[1]。住宅小區(qū)應具有相對封閉，出入口統(tǒng)一管理，不被城市干道交通穿越等特征，是一個完整的區(qū)域。

就目前住宅小區(qū)內的交通狀況而言，主要有以下幾個特點：

（1）人口密度大，機動車數(shù)量多

為了節(jié)省土地空間，充分利用資源，而今的住宅小區(qū)一般都采取了高層建筑的模式，這就使得一棟住宅樓就可能擁有上千居民，一個小區(qū)少則1～2萬，多則上10萬人口。龐大的人口數(shù)量的背后，是巨大的私家車擁有量。

（2）以混合交通為主

大多數(shù)小區(qū)都是人車混行的交通模式，這就使得行人、非機動車、機動車各種方式交織在一起，交通秩序較為混亂。

（3）停車矛盾突出

停車的矛盾不僅僅存在在繁華的鬧市區(qū)，還普遍存在于住宅小區(qū)中。主要有兩種性質，一種是居住性停車，就是小區(qū)原有的居民停車，這種停車時間一般比較固定，時間也比較長；另一種是來訪性停車，這種停車是隨機性的，停車時間也比較短，因此，來訪性停車多采用路內停車，占用小區(qū)道路半幅路面，有些甚至隨意停擺，導致小區(qū)會車困難。

3.影響住宅小區(qū)交通安全的主要因素

3.1 小區(qū)的交通設計上存在不足

3.1.1 小區(qū)的道路設計

隨著小區(qū)建設規(guī)模的擴大，對小路內部道路的設計普遍傾向于增加路幅寬度，增大轉彎半徑。很多小區(qū)道路甚至比城市道路還要寬闊平坦。這無疑給了駕駛員一種錯覺，進入小區(qū)后無意識的就提高了行駛速度，而很多小區(qū)事故的主要成因便是速度過快。

3.1.2 小區(qū)的地下車庫設計

小區(qū)的停車問題突出，除了部分小區(qū)停車位設置不足，使得車輛只能利用路邊停車，占用半幅路面。而另一原因則是小區(qū)的停車庫的設計不合理，陰暗潮濕，排水困難，導致很大部分居民不愿意將車停至地下車庫。同時，很多地下停車庫在進出口的設置上存在視覺盲區(qū)，比如進出口的縱坡過大，轉彎半徑過小，這都給行車帶來極大的安全隱患。

3.1.3 小區(qū)的綠化設計

很多小區(qū)盲目追求美觀，對小區(qū)綠化的設計隨意，導致小區(qū)當中很多地方出現(xiàn)道路被綠化遮擋，行人行走時如同隱藏在樹林中，這極大提高了事故的風險。

3.2 小區(qū)交通基礎設施不完善

很多小區(qū)忽視了對交通基礎設施的建設，小區(qū)道路上沒有明顯的安全告示及限速標志，地面也沒有施劃行駛標線和停車泊位，使得小區(qū)車輛亂行、亂停、亂放現(xiàn)象嚴重。有的小區(qū)連一個減速帶都沒有，這無意中也誘使了機動車的超速行為。

3.3 小區(qū)居民的安全意識薄弱

很多居民缺乏對道路交通安全的理性認識，普遍認為交通事故只會出現(xiàn)在“外面的大馬路”上，小區(qū)中是十分安全的。因此，很多時候都疏于防范，尤其是帶小區(qū)中以老人和小孩居多，這本來就是交通系統(tǒng)中最弱勢的一部分，對危險的存在往往缺乏感知能力，從而導致小區(qū)中的交通事故頻發(fā)。

另外一方面，很多小區(qū)交通事故都是輕微刮蹭，這主要跟小區(qū)居民的心態(tài)有關。如兩個車主互不相讓而導致車輛互擦的情況。尤其是上下班高峰期，為了趕時間或搶車位，誰也不愿意讓誰；還有遇到亂停亂放車輛不愿意掉頭，抱著僥幸心態(tài)試試，結果就撞上了等等。

4.對住宅小區(qū)交通安全建設的建議

4.1 工程手段

4.1.1 完善小區(qū)道路交通設計標準

小區(qū)的道路設計應該充分考慮到小區(qū)的交通情況，以行人和非機動車交通為主，機動車交通為輔。

小區(qū)的道路應該有明確的定位。承擔主要的交通疏散性的道路應定位為小區(qū)的主路，它主要承擔小區(qū)機動車行駛交通，同時要兼顧行人交通，因此要注意對人行道的修建；住宅樓棟之間的小路定位為小區(qū)的支路，主要發(fā)揮其通達性；還有一部分專供居民散步、休憩的道路，如石板路，林蔭小路，則可定位為生活性小路，主要發(fā)揮其娛樂性[2]。

（1）小區(qū)主路

小區(qū)主路紅線寬度依據(jù)小區(qū)的規(guī)模和通行能力而定，如果小區(qū)規(guī)模較大，建議在主路上采取人車分離的方式，避免過多的縱向與橫向干擾。避免出現(xiàn)大半徑的轉彎和長直線型。

（2）小區(qū)支路

小區(qū)支路不宜過寬，但一定要可達，同時還要考慮行人和非機動車。

（3）生活性道路

禁止機動車通行，用石墩或者欄桿隔離。

總之，本研究使用WGCNA構建加權共表達網(wǎng)絡，篩選得到與腎透明細胞癌進展相關的6個樞紐基因(TOP2A、CDK1、CDC20、KIF11、CCNB2、BUB1)并對其進行初步驗證，同時發(fā)現(xiàn)樞紐基因可能通過細胞周期相關通路來影響腎透明細胞癌進展及預后。

4.1.2 加強小區(qū)內部道路基礎設施的建設

1）完善小區(qū)的指示信息

對于已建成的小區(qū)，內部道路的基礎設施就尤為重要了。很多小區(qū)建設忽略了這一點，進入小區(qū)之后完全看不見任何指示標志或者標線，進入小區(qū)的人首先就缺乏一個行之有效的路線，因而可能隨意亂走，造成秩序的紊亂。要通過標志標線，讓整個小區(qū)形成一個循環(huán)的系統(tǒng)，通而且暢。

2）設置合理的小區(qū)限速

對于小區(qū)道路的限速，一直都是一個盲點。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第67條規(guī)定，在單位院內、居民居住區(qū)內，機動車應當?shù)退傩旭偅茏屝腥?；有限速標志的，按照限速標志行駛。那么這個限速值是多少，沒有給出明確的規(guī)定。有很多小區(qū)采取了5km/h的限速值。但這樣的限速值往往不具備可行性，因為對于大多數(shù)小汽車而言，起步的速度就超過了10km/h，5km的速度相當于一個成年人稍微加快步伐的步行速度。因此，很多限速標志形同虛設。對于小區(qū)的限速值，建議取15km/h～20km/h是比較合適的，比較符合機動車的特性，又能在緊急情況發(fā)生的時候及時的停住車。同時，可以在道路上適當?shù)脑O置減速帶來進行強制性減速。

4.2 行政手段

4.2.1 完善道路交通安全法律法規(guī)體系

《中華人民共和國道路交通安全法》里對道路的定義是：“公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所?！钡兜缆方煌ò踩ā穼Ψ堑缆方煌ㄊ鹿实奶幚硪灿辛嗣鞔_規(guī)定，在非“道路”上發(fā)生事故的，交管部門可參照《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》的規(guī)定劃分事故當事人的責任，進行處理[4]。但是，對于小區(qū)道路中出現(xiàn)的一些不良的駕駛和亂停亂放的行為卻沒有一個成文的規(guī)范，使得在對小區(qū)交通安全問題的處理上存在一定的空白。

4.2.2 重視小區(qū)內部道路交通安全管理

一方面，物業(yè)要高度重視對小區(qū)內部交通安全的管理，小區(qū)的各種維護主要通過物業(yè)公司。除了小區(qū)內部的車輛之外，來訪性車輛要實行嚴格的登記制度，同時，可以對小區(qū)的每戶人家建立交通安全信息庫，通過科技手段對居民的交通安全活動情況進行統(tǒng)計和梳理，及時準確掌握居民的交通活動狀態(tài)[3]。

另一方面，可以與小區(qū)附近的交警巡邏點建立友好合作關系，定期對小區(qū)的交通狀況進行巡視，及時發(fā)現(xiàn)交通安全隱患并作出整改。

4.3 加大對小區(qū)交通安全的宣傳力度

交通安全宣傳不論在哪里都是重中之重，這主要需要從兩個方面著手。一方面，要在小區(qū)形成良好的氛圍，營造安全出行的大環(huán)境。這主要可以通過張貼宣傳海報，分發(fā)宣傳手冊，懸掛安全橫幅等等手段來進行。另一方面是要從個人入手，對不同年齡層次的居民采取不同的宣傳手段，講明利害關系，旨在提高個人素質，培養(yǎng)良好的交通行為習慣。

小區(qū)的交通宣傳不是一個人或者幾個人就可以做好的，它需要我們交管部門和小區(qū)管理單位以及每個居民的共同努力，小環(huán)境影響大環(huán)境，大環(huán)境帶動小環(huán)境，形成一個有機的良性的循環(huán)，才能起到最佳的效果。

5.結語

小區(qū)的交通安全問題，其實也可以引申到校園內，機關單位內，這都是平常容易被人們忽略的地方，但又潛藏著很多危機。因此，道路交通安全工作是涉及方方面面的，只要是有行人，有機動車的地方，就不免會出現(xiàn)交通事故。怎么樣才能將這些問題系統(tǒng)的進行考慮，是我們下一步需要研究的問題。

[1]城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范GB 50180-93.[S]

[2]劉凱.基于安全的居住小區(qū)道路規(guī)劃方法研究[J].同濟大學碩士論文，2006.6

[3]韓志剛.城市居住區(qū)內部交通問題的研究[J].中南林業(yè)科技大學學報，2008.6

[4]中華人民共和國道路交通安全法,2013

[5]劉凱，郭曉潔. 居住小區(qū)道路交通安全規(guī)劃初探[J].建筑技藝,2009.6

[6]周儉.城市住宅區(qū)規(guī)劃原理[M].同濟大學出版社，1999

[7]王震剛.居住小區(qū)道路交通安全建設初探[J].山西警官高等專科學校學報,2012.1