空中交通管制實現(xiàn)的基本條件分析

洪 植

中國民用航空華東地區(qū)空中交通管理局福建分局 350029

交通是推動經(jīng)濟事業(yè)建設(shè)的有利因素，良好的交通條件對帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)受益增長大有幫助。我國傳統(tǒng)交通方式以陸地、水運等方式為主，這兩種運輸方式不僅成本耗資低，而且可以在一次運輸中裝載大批量的人員與貨物，實現(xiàn)了不同地點之間的輸送往來。經(jīng)濟全球化發(fā)展格局到來之后，我國社會主義經(jīng)濟面臨著巨大的發(fā)展空間，本土企業(yè)與國外企業(yè)之間的交流合作日趨頻繁，加強空中交通管制是保障運輸作業(yè)安全進行的關(guān)鍵。

1 開辟航空運輸模式的作用

隨著社會科技及經(jīng)濟條件的提升，我國航空運輸體系變得更加完善，這對社會主義各項事業(yè)改造發(fā)展是極為有利的。從改革開放后期發(fā)展?fàn)顩r的分析，我國開辟航空運輸模式具有多方面的作用。

1.1 減小運輸壓力。由于市場經(jīng)濟體制改革趨于開放性，各個地區(qū)之間的經(jīng)濟合作項目越來越多，貨物運輸成為了商業(yè)教育往來的主要活動。交通設(shè)施是保持貨物輸送的基本要素，積極完善交通系統(tǒng)實現(xiàn)了生產(chǎn)物資、成品貨物地快速運輸，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的條件。但是，市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐逐漸加快，原有運輸體系難以滿足市場現(xiàn)有的運輸需求，舊式交通系統(tǒng)正承受著更大的作業(yè)壓力。國家投資空運交通工程建設(shè)，在很大程度上緩解了地面、水面交通作業(yè)承受的工作荷載，減小了陸地交通運輸?shù)膲毫Α?/p>

1.2 提升作業(yè)效率。車輛或船舶在輸送環(huán)節(jié)里的作業(yè)效率偏低，不僅表現(xiàn)于兩個輸送地點之間的行駛速度較慢，人員及貨物在行駛前期也需要大量的時間進行規(guī)劃，嚴(yán)重降低了地面運輸?shù)牟僮餍蔥1]。航空運輸模式具有高效率的運送特點，在短時間內(nèi)快速地完成人員、貨物的清點，保證乘客按照預(yù)定的時間到達目的地。開辟航空運輸體制能夠從根本上解決運輸效率的難題，無論是乘客或者是貨物均實現(xiàn)了“朝發(fā)夕至”的交通效率。

2 空中交通管制的基本內(nèi)容

伴隨著我國經(jīng)濟事業(yè)的快速發(fā)展，各個行業(yè)在參與國內(nèi)外市場經(jīng)營期間獲得了理想的收益額度。經(jīng)濟事業(yè)與交通水平發(fā)展是密切相關(guān)的，航空運輸在減小地面交通運輸壓力的同時，也帶動了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的科學(xué)規(guī)劃。從長遠角度分析，應(yīng)根據(jù)空中運輸作業(yè)制定可靠的管理制度，這樣才能更加持久地維持空中作業(yè)。空中交通管制是適應(yīng)飛行安全需求和航空運輸發(fā)展、解決空間飛機大增需要，也稱航空管理和空中管制。其內(nèi)容包括：

2.1 指揮管理。空中交通與地面或水域交通存在著很大的差異，其潛在的危險系數(shù)也更高，空中交通必須具備全面性的指揮模式，才可準(zhǔn)確地引導(dǎo)飛機飛行。指揮管理是空中交通管理的首要內(nèi)容，主要是利用通信、導(dǎo)航技術(shù)和監(jiān)控等專業(yè)手段對飛機飛行活動進行監(jiān)視、控制與指揮，從而保證飛機飛行安全和與使飛機按照一定線路秩序飛行。面對一些突發(fā)性的異常狀況，指揮人員能在最短時間內(nèi)提出應(yīng)急方案，及時地排出飛行中將要面臨的危險。

2.2 空域管理。不同航運系統(tǒng)對空中領(lǐng)域的管理要求十分嚴(yán)格，若飛機未按照規(guī)定航線飛行工作，既破壞了空中交的管理規(guī)則，也容易對其它航線行駛造成諸多的不便?？沼蚬芾硎窃卺槍︻I(lǐng)空區(qū)域、航運線路等執(zhí)行的系統(tǒng)管理，引導(dǎo)飛機嚴(yán)格按照航運線路執(zhí)行任務(wù)。在飛行航線的空域劃分為不同的管理空域，包括航路、飛行情報管理區(qū)、進近管理區(qū)、塔臺管理區(qū)、等待空域管理區(qū)等，并按管理區(qū)的范圍與情況選擇使用不同的雷達設(shè)備對飛機進行管制[2]。

2.3 硬件管理。先進科學(xué)技術(shù)推動下，國內(nèi)各個行業(yè)正朝著自動化、智能化等方向發(fā)展，交通運輸行業(yè)也必然堅持著信息化改造趨勢，這些都需用到各種高科技的硬件設(shè)備。設(shè)備管理是針對空中交通硬件設(shè)施擬定的機制，其由導(dǎo)航設(shè)備、雷達系統(tǒng)、二次雷達、通信設(shè)備、地面控制中心組成空中交通管理系統(tǒng)，完成監(jiān)視、識別、引導(dǎo)覆蓋區(qū)域內(nèi)的飛機，保證其正常安全的飛行。未來空中交通工程將廣泛地實施，對空中交通設(shè)備應(yīng)用管理提出了新的要求。

3 空中交通管制實現(xiàn)的基本條件

新經(jīng)濟環(huán)境下國民總收入收益保持了良好的遞增趨勢，我國現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)與改造有利足夠的物資保障，空中交通事業(yè)在國家宏觀調(diào)控下呈現(xiàn)了新的局勢。其中，高科技研究成果及研制設(shè)備在空中交通方面的應(yīng)用更加廣泛，進而為飛機飛行調(diào)控系統(tǒng)創(chuàng)造優(yōu)越的平臺，方便了各個航運線路的安全運行。國家對于航空運輸系統(tǒng)一直保持著嚴(yán)格的控制狀態(tài)，航空管理局也在積極配合交通管制的調(diào)控執(zhí)行。根據(jù)現(xiàn)有的航運管理模式來說，完善空中交通管制應(yīng)當(dāng)為其創(chuàng)造充分的管理條件。具體包括：

3.1 法律條件。法律是制約與管理一切實踐活動的基本章法，國家始終堅持著“依法治國”的管制思想，充分說明了法律對于社會主義事業(yè)建設(shè)的管理意義。法律是對航空運輸實施管理的重要條件，空中交通管制實現(xiàn)也必須有相應(yīng)法律作為依據(jù)，才能更好地處理各項空運失誤。此條件要求有一套完善的、適合本國國情和符合國際民航組織標(biāo)準(zhǔn)的航空法規(guī)、程序和方法，既能維護空中交通的規(guī)范運行，也可為意外事故處理提供參考依據(jù)。

3.2 體制條件。全面性的管理體制對空中交通具備保障作用，推動了新時期空運事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，避免空中交通調(diào)控失效而引起的安全風(fēng)險。對于空中交通管制來說，其要明確劃分空域，規(guī)定管制和非管制空域，有一套完善的航路、航線網(wǎng)；要有健全的管理體制和管理機構(gòu)[3]。必須強調(diào)空運交通體制并非長期不變的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際航運要求進行相應(yīng)的調(diào)整，在保證空中運輸穩(wěn)定的前提下，實現(xiàn)全程式的跟蹤服務(wù)，保障飛機飛行的穩(wěn)定環(huán)境。

3.3 設(shè)備條件。設(shè)備是對空中交通實施管理的主要工具，完善硬件系統(tǒng)可減小地面指揮中心對空中運輸?shù)恼{(diào)控難度，使飛機與地面時刻保持著良好的信息傳遞?；诟呖萍既谌肟罩薪煌ǖ谋O(jiān)管調(diào)控，必須要有一套現(xiàn)代化的空中交通管制設(shè)備，包括通信設(shè)備，近程、遠程和進場著陸導(dǎo)航設(shè)備，覆蓋整個空域的雷達監(jiān)視設(shè)備。這些設(shè)備都由計算機聯(lián)網(wǎng)，實施高度自動化的控制和管理，并且根據(jù)使用需要隨時調(diào)整內(nèi)外部的連接模式。

3.4 人才條件。創(chuàng)建現(xiàn)代交通運輸新模式必須有足夠的人力資源，安排專業(yè)人才完成交通管理體制的執(zhí)行工作，可大大降低人為因素引起的調(diào)控失誤問題。人才條件應(yīng)當(dāng)是航運局改革的重點要素，通過對管理人員的篩選、考核、培訓(xùn)等一系列措施，擁有一支訓(xùn)練有素的空中交通管制人員，以保證空管的高質(zhì)量和高效率[4]。要建立空中交通管制科研機構(gòu)，不斷研究和開發(fā)新的空中交通管制系統(tǒng)，以適應(yīng)日益增長的空中交通流量的需要。

4 結(jié)語

總之，早期我國社會主義經(jīng)濟尚處于摸索階段，地區(qū)之間的經(jīng)濟交易活動較少，對交通系統(tǒng)輸送功能的要求不是很嚴(yán)格?，F(xiàn)代交通開辟了航運服務(wù)項目，航空運輸是利用飛機完成人員及貨物運輸?shù)囊环N方式，適應(yīng)了社會交通運輸?shù)陌l(fā)展需求。強化控制交通管理制度是必然的決策，應(yīng)為航運交通創(chuàng)造安全可靠的運輸條件。

[1]孫文濤.空中交通系統(tǒng)建設(shè)的綜合意義及對策[J].商業(yè)時代，2010，23(16)：17-18

[2]趙俊平.新時期民航運輸線路調(diào)整的改革趨勢[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2010，31(15)：27-29

[3]李煥.我國開辟空中運輸系統(tǒng)的必要性研究[J].科技管理研究，2011，30(12)：20-22

[4]楊正南.分析民航事業(yè)發(fā)展對物流業(yè)提供的交通服務(wù)[J].財會通訊，2011，16(10)：26-28