加快推進(jìn)城市固體廢物管理信息化建設(shè)的思考與分析

楊珊

（河源市固體廢物管理站廣東河源517000）

引言

隨著各大城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，當(dāng)前，城市固體廢物管理采用傳統(tǒng)管理模式，在固體廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)不可避免的造成城市固體廢物資源的浪費(fèi)和運(yùn)行成本的提高，對(duì)于突發(fā)性應(yīng)急事件處理能力比較低，已不能滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)的需求。結(jié)合城市固體廢物管理工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，通過(guò)信息化建設(shè)對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控和管理，進(jìn)一步提高城市固體廢物管理工作效率，給百姓提供一個(gè)滿(mǎn)意的生活環(huán)境。

1 城市固體廢物管理信息化建設(shè)的必要性

隨著現(xiàn)代城市發(fā)展對(duì)信息化需求的不斷提高和行政管理手段的快速發(fā)展，進(jìn)一步滿(mǎn)足人民群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況的需求，加快信息化建設(shè)，提高城市固體廢物管理水平和管理效率已成為當(dāng)務(wù)之急。

1.1 改進(jìn)管理現(xiàn)狀

城市固體廢物管理各部門(mén)之間溝通與整合不夠完善。各部門(mén)相互間缺乏科學(xué)有效的溝通手段；缺乏對(duì)事件的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處理的過(guò)程進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度指揮及處理后結(jié)果的有效監(jiān)督?？臻g地域溝通不夠。城市固體廢物管理具有明顯的空間地域特征，因缺少公共信息交流平臺(tái)，對(duì)突發(fā)性事件很難在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)有效地解決。

1.2 提高管理效率

隨著政府機(jī)構(gòu)改革，職能轉(zhuǎn)變和城市固體廢物管理對(duì)象、任務(wù)不斷增加，依靠傳統(tǒng)的人工為主的管理手段，已不能適應(yīng)城市發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量日益增設(shè)的需求，城市固體廢物管理在以行政、法制、經(jīng)濟(jì)手段為主的前提下，正呼喚著信息技術(shù)的介入。

2 建設(shè)目標(biāo)

2.1 理順各種城市固體廢物管理信息渠道關(guān)系。建立健全環(huán)境行政管理和技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化信息管理體制，實(shí)現(xiàn)城市固體廢物資源統(tǒng)一管理。

2.2 建立城市固體廢物管理信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)城市固體廢物管理工作監(jiān)察、作業(yè)監(jiān)管、人員調(diào)配智能化管理，為管理、決策、資源配置提供及時(shí)、便捷的信息支持。

2.3 建立以辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)為主體。與基層部門(mén)的收費(fèi)管理子系統(tǒng)、城市固體廢物作業(yè)車(chē)輛定位管理子系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的全方位數(shù)字化管理模式。

3 建設(shè)內(nèi)容

3.1 信息化智能城市固體廢物管理系統(tǒng)主要內(nèi)容

綜合布線(xiàn)系統(tǒng)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；服務(wù)器系統(tǒng)；配電系統(tǒng)；數(shù)據(jù)保護(hù)系統(tǒng)；防病毒系統(tǒng)；終端設(shè)備；系統(tǒng)管理軟件。

3.2 系統(tǒng)管理軟件主要內(nèi)容

（1）建立系統(tǒng)檔案庫(kù)；

（2）各工作系統(tǒng)可隨時(shí)輸入、修改、刪除、查詢(xún)各種數(shù)據(jù)；

（3）各崗位職責(zé)可隨時(shí)輸入、修改、刪除、查詢(xún)各種數(shù)據(jù)；

（4）主服務(wù)器與INTERNET相連，各基層單位可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)輸入輸出數(shù)據(jù)，調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)資源；

（5）無(wú)紙化辦公；

（6）GPS監(jiān)控系統(tǒng)；

（7）違章立案管理；

（8）事故處理流程管理；

（9）信息資源局域網(wǎng)共享。

3.3 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與部署

建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，包括設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全、應(yīng)用安全以及安全管理等多個(gè)方面。采用防火墻、入侵檢測(cè)、無(wú)線(xiàn)VPN信道加密、信源加密、登錄防護(hù)、訪問(wèn)防護(hù)、接入防護(hù)等多種安全措施，保證系統(tǒng)的安全性。

4 信息化智能城市固體廢物管理實(shí)施與應(yīng)用

4.1 建設(shè)階段

根據(jù)信息化智能城市固體廢物管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的要求，參考借鑒相關(guān)地市的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一個(gè)數(shù)字化城管應(yīng)用系統(tǒng)，本系統(tǒng)可分為13個(gè)子系統(tǒng)。各個(gè)子系統(tǒng)之間既有一定的獨(dú)立性，又互相關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體。

4.2 調(diào)試階段

進(jìn)行各個(gè)子系統(tǒng)的功能測(cè)試和系統(tǒng)的整體聯(lián)調(diào)，進(jìn)一步整合系統(tǒng)資源，完善主管部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)系統(tǒng)的接口功能，對(duì)試運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。

4.3 驗(yàn)收階段

按照建設(shè)部及省、市的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編寫(xiě)提交項(xiàng)目文檔，并組織有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和驗(yàn)收系統(tǒng)驗(yàn)收后正式啟動(dòng)投入運(yùn)行。

信息化智能城市固體廢物管理系統(tǒng)的應(yīng)用，將極大促進(jìn)城市固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科技化進(jìn)程，使城市固體廢物管理信息化工作步入一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)于進(jìn)一步提升城市固體廢物管理企業(yè)的形象以及加快城市固體廢物管理向數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)城市固體廢物管理的信息化建設(shè)工作，可以有效統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、處理，從而形成了內(nèi)部規(guī)范化的處理、外部監(jiān)督有效分離的運(yùn)行體系，大大提高了城市固體廢物管理事件的處置效率，充分體現(xiàn)了監(jiān)管的有效分離。用信息化技術(shù)整合、改造、推動(dòng)、提升城市的環(huán)境管理能力，目的就是要提高城市環(huán)境綜合管理水平，對(duì)城市固體廢物管理系統(tǒng)的車(chē)輛、人員等資源與固體廢棄物尋求最佳的合理配置，發(fā)揮整體的綜合最大效益，形成綜合決策、達(dá)到科學(xué)管理。

[1]黃萍.福建省固體廢物環(huán)境管理的現(xiàn)狀與對(duì)策 [J].能源與環(huán)境.2009(05)：12-34

[2]王立珩.舒蘭市環(huán)境保護(hù)管理信息化 [J].中國(guó)管理信息化.2011(13)：45-76

[3]張力軍.開(kāi)創(chuàng)全國(guó)固體廢物環(huán)境管理工作的新局面[J].環(huán)境保護(hù).2006(22)：89-123