基層醫(yī)改工作專項(xiàng)督查情況表明:群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求得到保障

據(jù)新華社北京10月25日電 9月上中旬，國務(wù)院派出6個(gè)督查組，赴山西、遼寧、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、廣東、廣西、四川、陜西、青海等12個(gè)省(區(qū))，對基層醫(yī)改政策貫徹落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查。

此次督查是以國務(wù)院名義組織開展的對醫(yī)改領(lǐng)域的第一次重大專項(xiàng)督查。李克強(qiáng)總理、張高麗副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志親自審定督查方案，提出明確要求。督查工作結(jié)束后，劉延?xùn)|副總理聽取了匯報(bào)，并對進(jìn)一步深化醫(yī)改作出了部署。

督查情況表明，12省(區(qū))基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行平穩(wěn)，醫(yī)務(wù)人員積極性得到提高，人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求逐步得到保障，基層醫(yī)改成果得到鞏固和深化。目前，各地已在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，有序擴(kuò)大實(shí)施范圍;各地深入實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制、收入和分配制度改革，重新核定人員編制，逐步建立“能上能下、能進(jìn)能出”的用人新機(jī)制，全面實(shí)施績效工資制度;各地不斷健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制，加大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助和經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助，并普遍實(shí)施了一般診療費(fèi);各地大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真開展以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才隊(duì)伍建設(shè)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，并努力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè);各地基本落實(shí)村衛(wèi)生室各項(xiàng)補(bǔ)償政策，采取多種方式優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體辦法。

在督查的過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是:一些地方對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位;一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在不規(guī)范診療行為;一些地方的人才隊(duì)伍建設(shè)滯后;一些地方對于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支持力度不夠。此外，還發(fā)現(xiàn)有的地區(qū)存在少數(shù)基本藥物配送不及時(shí)、回款周期長、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平偏低、績效考核機(jī)制不完善等問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題，督查組向相關(guān)省(區(qū))人民政府提出明確的整改意見。各地正在抓緊整改，有的問題已整改完畢。