近年來我國生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法添加沙丁胺醇的原因分析

王玉東

（中國動物衛(wèi)生與流行病學中心，山東青島 266032）

沙丁胺醇是一種腎上腺素類β-受體激動劑，也是平喘類藥物。這類物質非法使用于動物，可提高肉料比和瘦肉率，俗稱“瘦肉精”，但人食用殘留含有此類物質的畜禽產(chǎn)品后可導致中毒。近年來我國查處的沙丁胺醇違法案件，或經(jīng)專項整治、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的沙丁胺醇違法添加的事件仍然存在，影響了養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，破壞了行業(yè)信譽，且給人民群眾帶來食用安全風險和消費陰影。隨著國家加大對使用沙丁胺醇等違法行為的打擊力度，各地不斷完善監(jiān)管措施，加大處罰力度，效果顯著。本文擬對近年來生豬違法添加沙丁胺醇的違法案件及有關檢出陽性事件進行整理，在分析其發(fā)生原因的基礎上，提出有關監(jiān)管建議。

1 沙丁胺醇簡介

1.1 沙丁胺醇是一種人用止咳平喘藥物

2010年版《中國藥典》中涉及沙丁胺醇的有沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇2種西藥。沙丁胺醇為白色結晶性粉末，能有效地抑制組胺等致過敏性物質的釋放，防止支氣管痙攣，適用于支氣管哮喘、支氣管痙攣、肺氣腫等。硫酸沙丁胺醇為白色或類白色的粉末，能使支氣管平滑肌松弛，從而解除支氣管平滑肌痙攣。

該藥的副作用主要是對心臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生興奮作用，可導致頭痛、頭暈、失眠，偶見肌肉和手指震顫、心悸、血壓波動等。沙丁胺醇過量時可引起低鉀血癥，誘發(fā)心律失常。沙丁胺醇對高血壓、糖尿病病人危害更大，嚴重的可導致死亡[1]。

1.2 沙丁胺醇是養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥物

本類藥物具有促進動物肌肉特別是骨骼肌中蛋白質合成、抑制脂肪合成與積累作用，使生豬生長速度加快，瘦肉增加，脂肪較少，飼喂這種藥物的豬被俗稱為“健美豬”。但將沙丁胺醇在生豬生產(chǎn)中非法添加使用，豬肉等產(chǎn)品可引起消費者中毒。1997年3月，農業(yè)部下文嚴禁將β－腎上腺素類激素在飼料和畜牧生產(chǎn)中添加使用；1999年，國務院又頒布了《飼料和飼料添加劑管理條例》，明令禁止在豬飼料中添加β-受體激動劑；2002年開始，農業(yè)部公告第176號《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》明確將沙丁胺醇、鹽酸沙丁胺醇列為養(yǎng)殖行業(yè)違禁藥物，不得在畜禽養(yǎng)殖中添加使用；2005年頒布的《中華人民共和國畜牧法》也規(guī)定，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶不得添加、使用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等“瘦肉精”類違禁藥品。

2 近年違法使用沙丁胺醇案件介紹

2.1 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用沙丁胺醇

據(jù)大眾網(wǎng)青島2013年4月27日訊，在2012年12月26日青島市畜牧獸醫(yī)局組織的“瘦肉精”專項抽檢中，膠州市某養(yǎng)豬場抽檢尿樣檢出沙丁胺醇。12月27日，膠州市畜牧獸醫(yī)局正式將案件移送膠州市公安局。經(jīng)偵辦，犯罪嫌疑人賈某因涉嫌生產(chǎn)有毒有害食品罪，被移送膠州市檢察院審查，將依法提起公訴。26頭涉案生豬已被無害化處理。同時膠州市食藥監(jiān)局對未遵守處方藥銷售制度違規(guī)銷售硫酸沙丁胺醇片的某大藥房連鎖店進行了查處。

2.2 生豬出欄前使用沙丁胺醇

據(jù)報道，2010年7月12日，在浙江省衢江區(qū)某生豬調運點13頭生豬被檢出沙丁胺醇陽性。據(jù)養(yǎng)豬戶姜某供認，因近期豬咳嗽，就從人用藥店買硫酸沙丁胺醇藥片拌料喂食治療，同批豬共有14頭，除了當天出售的13頭外，欄里還剩有1頭。執(zhí)法人員對其家中余下的1頭豬及另13頭豬中隨機抽尿樣5份送浙江省某檢測中心，經(jīng)檢測，硫酸沙丁胺醇全為陽性[2]。

2.3 屠宰前使用沙丁胺醇

2012年5月《法制日報》報道，河南省新密市檢察院在半個月內連續(xù)公訴了兩起“瘦肉精”案件。這兩起案件的被告人李某和魏某，并非生豬養(yǎng)殖戶，也未在生豬出欄前添加，而是在收購合格生豬后，屠宰前添加，逃過了生豬檢疫等環(huán)節(jié)。據(jù)李某交待，2008年夏天，有人在屠宰場門口向其推銷藥水，說給豬飲用此種藥水后肉色好，不影響豬肉質量，對人體也無害，李某購買一瓶。2011年7月，李某將含有沙丁胺醇的藥水摻在水中，喂給從養(yǎng)殖戶李某手里收購經(jīng)檢測合格的10頭生豬。經(jīng)檢測，這10頭生豬中均含有沙丁胺醇成分。同一天，被告人魏某從新密市另一生豬養(yǎng)殖戶張某處收購經(jīng)檢測合格的生豬8頭，采取同樣手段給生豬飼喂了沙丁胺醇。

2.4 為保水增重使用沙丁胺醇

據(jù)報道，2012年3月8日，吉林省某豬肉生產(chǎn)企業(yè)被揭秘觸目驚心的注水肉加工過程。在屠宰車間，每頭豬需要注射5mL的“藥劑”，注射后豬極度干渴，隨后便能灌注10kg以上的水。為了讓注水肉保持正常豬肉的色澤，要兌入蘇丹紅；為了讓溶液進入豬體內，凝固在豬肉里，要在水中兌入明膠。這種注射劑中含有大量沙丁胺醇，會造成豬肌肉劇烈收縮，從而使水分聚于肌肉，豬會明顯干渴，保證注入的水進入肌肉[2]。

3 沙丁胺醇檢出情況

3.1 2009年7月1日，河北省某食品公司的生豬屠宰線上，由農業(yè)部某畜禽產(chǎn)品檢測中心對其產(chǎn)品進行例行監(jiān)測抽樣，隨機抽取了9個豬尿樣品、5個豬肝樣品，結果檢出沙丁胺醇6個陽性豬尿樣品和3個陽性豬肝樣品，經(jīng)溯源這些陽性樣品均來自于同一養(yǎng)豬場。豬尿陽性樣品沙丁胺醇檢出最高值竟達到1130μg/L。2009年9月，農業(yè)部檢查督導組對該事件進行督導檢查，并走訪生豬養(yǎng)殖場，核實情況。經(jīng)調查該養(yǎng)豬場在生豬出欄前，豬群中有咳嗽、喘氣癥狀的病豬，養(yǎng)豬戶為減輕運輸過程的咳嗽癥狀，給豬只注射了河北省某獸藥廠生產(chǎn)的咳喘神針（標稱氟苯尼考注射液、包裝上注明含有保密平喘止咳成分）。經(jīng)調查，其平喘止咳成分是違禁藥物硫酸沙丁胺醇。該檢出事件是因養(yǎng)豬戶誤用了含有沙丁胺醇的治療注射劑引起的。

3.2 2011年，根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”部級專項監(jiān)督檢測工作的通知》（農辦醫(yī)〔2011〕40號），某中心承擔了山東、河北等六省的生豬定點屠宰環(huán)節(jié)9000份豬尿樣品三種“瘦肉精”的快速專項監(jiān)督檢測。其中，從某食品公司抽檢的豬尿樣品，檢出沙丁胺醇陽性樣品10個。經(jīng)確證檢驗，檢測值范圍為80.7～138μg/L。

3.3 2012年，根據(jù)《農業(yè)部辦公廳關于開展2012年生豬定點屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精監(jiān)督檢測工作的通知》（農辦醫(yī)〔2012〕28號）的要求，某中心承擔了山東、遼寧等10省市生豬屠宰環(huán)節(jié)15000份豬尿樣品“瘦肉精”的快速專項監(jiān)督檢測。其中從某食品有限公司抽檢的豬尿樣品，檢出沙丁胺醇陽性樣品4個。經(jīng)確證檢驗，檢測值范圍為144.15～228.59μg/L。

4 關于強化沙丁胺醇監(jiān)管的思考

4.1 加大宣傳力度，加強普法教育

養(yǎng)殖戶對沙丁胺醇等非法添加物質的危害認識不足，極容易受到利益的驅使；或者容易受到不法分子教唆和挑撥，給豬注射或飲用含有沙丁胺醇的藥水；或購買使用沙丁胺醇藥物治療生豬咳嗽癥狀，養(yǎng)殖戶卻對自己的違法行為全然不知。所以要加大宣傳力度，加強普法教育，使養(yǎng)殖戶遠離沙丁胺醇等此類藥物。

4.2 加強人用處方藥監(jiān)管，杜絕人用藥流入畜牧生產(chǎn)環(huán)節(jié)

當前我國對人用處方藥物管理存在漏洞，“人藥獸用”現(xiàn)象很普遍，除了沙丁胺醇類藥物外，其他如人類專用的金剛烷胺等抗病毒藥物也常被違法使用于畜牧業(yè)中，不僅影響食用畜產(chǎn)品的安全，還給人類防病治病帶來困難和風險。加強對人用處方藥物的管理，加大對醫(yī)院和藥店的檢查和監(jiān)管，對杜絕人用藥物流入到畜牧環(huán)節(jié)具有重要意義。

4.3 加強獸藥生產(chǎn)和流通監(jiān)管，杜絕生產(chǎn)“假、冒、偽、劣”獸藥

當前我國一些不法獸藥企業(yè)質量意識差，易受利益驅使，產(chǎn)生投機和僥幸心理，鉆監(jiān)管漏洞，生產(chǎn)有效成分含量不足、產(chǎn)品名稱與內含成分不符、不注明某些成分、添加違禁藥物成分、在中藥配方中添加違禁西藥成分等“假、冒、偽、劣”獸藥。因此應加強獸藥生產(chǎn)和流通監(jiān)管，對不符合規(guī)定要求的獸藥產(chǎn)品堅決取締其生產(chǎn)文號，加大對相關違法獸藥企業(yè)的處罰和打擊力度。

4.4 加強監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為

近期我國各地生豬不同環(huán)節(jié)違法添加沙丁胺醇的事件時有發(fā)生，所以應發(fā)揮各級畜牧獸醫(yī)、公安、工商和當?shù)厝罕姷淖饔?，組織對本轄區(qū)內使用沙丁胺醇、屠宰、販運含有沙丁胺醇生豬違法添加行為進行監(jiān)督和全面排查，摸清違法行為易發(fā)重點區(qū)域和主要窩點，對排查發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖、屠宰、販運過程中的違法行為，堅決予以清理鏟除，涉嫌犯罪的要及時依法移送公安機關，杜絕沙丁胺醇案件發(fā)生。

4.5 加強監(jiān)督抽查，開展風險評估工作

開展生豬產(chǎn)品的沙丁胺醇殘留例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項抽檢是發(fā)現(xiàn)沙丁胺醇違法事件的重要手段。要加強生豬產(chǎn)品的沙丁胺醇例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查工作，各地制定例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查方案，及時上報例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查報告。加強對有關檢測結果信息發(fā)布和通報交流，對出現(xiàn)的違法事件及時曝光。有關風險評估機構要不斷開展沙丁胺醇等“瘦肉精”類藥物的風險評估工作，不斷獲取技術數(shù)據(jù)，提交風險評估報告，為國家制定沙丁胺醇監(jiān)管措施提供技術依據(jù)。

4.6 強化市場準入，規(guī)范肉品流通

對沙丁胺醇等“瘦肉精”類藥物的監(jiān)管，應從源頭抓起。各地應建立市場準入制度和屠宰企業(yè)入市備案管理，加強生豬入市管理，規(guī)范肉品流通秩序。生豬屠宰企業(yè)與生豬養(yǎng)豬場或生豬經(jīng)紀人簽訂生豬供貨合同協(xié)議，生豬養(yǎng)殖場地和生豬經(jīng)紀人應提供“瘦肉精”檢驗證明和不添加“瘦肉精”承諾書。一旦供方出現(xiàn)違約將處以重罰，并取消其供貨資格，同時移交公安部門處理。生豬屠宰企業(yè)要執(zhí)行入市備案管理規(guī)定，對出現(xiàn)質量安全事故的企業(yè)進行退市管理。

4.7 強化屠宰責任，提高監(jiān)管水平

生豬屠宰企業(yè)是提供生豬產(chǎn)品的最后一個環(huán)節(jié)，是生豬產(chǎn)品質量安全第一責任人，應不斷強化責任意識，加強屠宰監(jiān)測，確保生豬質量安全。生豬屠宰企業(yè)應自行開展和積極配合有關部門開展沙丁胺醇等藥物的檢測，應購置設備和試劑開展“瘦肉精”快速檢測，對出現(xiàn)陽性樣品及時進行確證檢驗[3]，采取果斷處置措施。

當前我國許多大型生豬屠宰企業(yè)已經(jīng)做到了對部分“瘦肉精”的批批抽檢，甚至做到了對鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等“瘦肉精”用快速檢測試紙條頭頭檢測，這是嚴防不安全生豬產(chǎn)品流向市場，強化屠宰企業(yè)責任的必然趨勢。

同時，要不斷強化屠宰監(jiān)管部門的責任，加強對定點屠宰廠的檢查督導，切實保證生豬肉品的安全。各地畜牧獸醫(yī)主管部門建立對所屬地屠宰企業(yè)的日常巡查、蹲點守候監(jiān)察制度，對重點屠宰場實行24小時不定時檢查。陸續(xù)在定點屠宰廠設立遠程監(jiān)控設備，將設備控制終端安裝在各地監(jiān)管部門，加強運程監(jiān)管和控制，不斷提高屠宰監(jiān)管水平。

[1]沈建忠，江海洋.畜產(chǎn)品中β-受體激動劑殘留及其危害[J].中國動物檢疫，2011，28（6）：27-28.

[2]百度文庫.“沙丁胺醇”違法犯罪行為分析[EB/OL].（2012-04-23）[2013-07-11].http：//linzuliang2012.blog.163.com/blog/static/20611515620123235372753/.

[3]萬宇萍，凌莉，高東微.β-激動劑類獸藥殘留檢測技術研究進展[J].飼料工業(yè)，2013，34（3）：56-58.