強(qiáng)化兩會(huì)，能在政治上打通中國社會(huì)

各地兩會(huì)陸續(xù)舉行，兩會(huì)逐漸再成輿論焦點(diǎn)，并帶動(dòng)關(guān)于民主的討論。中國的兩會(huì)扮演著當(dāng)下相當(dāng)綜合的角色，它們既要履行憲法規(guī)定的職責(zé)，也是中國民主不斷發(fā)展的實(shí)踐過程。把兩會(huì)越開越好，應(yīng)當(dāng)說是中國社會(huì)各種愿望和追求的最大公約數(shù)。 中國兩會(huì)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了民主精神，還適應(yīng)了中國復(fù)雜大社會(huì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的需求。毋庸諱言，兩會(huì)的“設(shè)計(jì)功能”并未完全落實(shí)到位，歷史地看，這也不能說不正常。中國從落后的半封建半殖民地以及缺乏民主傳統(tǒng)資源的國家向現(xiàn)代國家過渡，不是有個(gè)骨頭架子就能立刻長豐滿的，中國的政治成長的確需要一個(gè)過程。 近年來關(guān)于強(qiáng)化兩會(huì)作用的呼聲不斷在輿論中響起，這實(shí)際契合了中國發(fā)展政治民主的現(xiàn)實(shí)需求。甚至可以說，這是大勢所趨。 推動(dòng)開好兩會(huì)的力量來自全社會(huì)。中國既要發(fā)展民主，又要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，兩會(huì)能擔(dān)當(dāng)把這兩個(gè)關(guān)鍵要素充分結(jié)合的歷史重任。強(qiáng)化兩會(huì)的作用不會(huì)造成中國政治傳統(tǒng)的斷裂，而是中國國家政治現(xiàn)代化最穩(wěn)妥的道路。它也是有中國特色社會(huì)主義的核心實(shí)踐內(nèi)容。 近年中國社會(huì)出現(xiàn)官方以外、自下而上的民主推進(jìn)力，它的主要表現(xiàn)場所是互聯(lián)網(wǎng)。兩會(huì)的越來越開放，展示了與這股民間推力的對接能力。它的意義決非技術(shù)性的，而是政治上實(shí)質(zhì)性的。 中國的全國人大不僅是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，而且它同省、市、縣各級人大的溝通性極強(qiáng)，代表總?cè)藬?shù)多，又與各級政協(xié)呼應(yīng)，形成龐大的民意搜集和互動(dòng)系統(tǒng)。從理論上說，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的民意代表性在設(shè)計(jì)上是非常周密的，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，它尤顯珍貴和重要。 今天和今后的中國，各種意見、包括極端意見都有足夠多的表達(dá)渠道，互聯(lián)網(wǎng)等不夠權(quán)威的平臺(tái)常常搞亂這些意見與民意的關(guān)系，使得一些少數(shù)人的聲音聽上去像是社會(huì)主流意見。讓兩會(huì)代表和委員表達(dá)意見更開放，可以使中國社會(huì)的意見表達(dá)系統(tǒng)形成強(qiáng)有力的校正，那些過渡性的意見表達(dá)管道會(huì)在競爭壓力下自我調(diào)整。 擴(kuò)大和強(qiáng)化兩會(huì)的作用是非常復(fù)雜并需要認(rèn)真把握的，應(yīng)當(dāng)說，它就是骨干性政治體制改革。做這樣的事首先需要政治決心，并且需要操作過程的十分清醒，還要有社會(huì)大的共識(shí)和團(tuán)結(jié)做配合。 前蘇聯(lián)在戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代曾推出以“一切權(quán)力歸蘇維?！睘槟繕?biāo)的改革，但沒有控制好，它削弱了蘇共對國家的領(lǐng)導(dǎo)，并先是導(dǎo)致蘇共的分裂，最終導(dǎo)致國家分裂。 中國經(jīng)歷了世界動(dòng)蕩的洗禮，也積累了本國的大量經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而現(xiàn)在我們處于內(nèi)外環(huán)境都快速變動(dòng)的時(shí)期。我們需要堅(jiān)決前行，穩(wěn)健改革。而兩會(huì)是中國最能對準(zhǔn)未來，對我們來說也最有把握的政治地帶。 兩會(huì)的實(shí)踐不應(yīng)是對時(shí)局的被動(dòng)應(yīng)對，而應(yīng)是中國改革開放行進(jìn)中的主動(dòng)拓展。中國的成功決不能局限于經(jīng)濟(jì)，而必須擴(kuò)大到政治領(lǐng)域。一些不適應(yīng)性要逐漸轉(zhuǎn)變成適應(yīng)性，國家的內(nèi)核要越來越鞏固，外延要越來越豐富和包容。只有中國最終成為政治奇跡的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)奇跡等各種奇跡才能留住，化成中華民族的持久財(cái)富?！?/p>