始終把中西醫(yī)放在同等位置：全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺在首屆岐黃論壇上講話

近年來(lái)，在中央高度重視下，中醫(yī)藥事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，初步形成了中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對(duì)外交流與合作全面發(fā)展的新格局，為深化醫(yī)改、提高人民健康水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的當(dāng)今世界，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，如何加快推進(jìn)中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì)，使之更順應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)、人民群眾對(duì)健康的新期待、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的新要求，值得我們深思。

必須堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針

中西醫(yī)并重是我國(guó)基本衛(wèi)生工作方針，也是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的顯著特征和優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持中西醫(yī)并重方針，就是要始終把中醫(yī)藥與西醫(yī)藥擺在同等重要的位置，使中醫(yī)與西醫(yī)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同為維護(hù)和增進(jìn)人民健康發(fā)揮積極作用。雖然近些年來(lái)國(guó)家扶持中醫(yī)藥發(fā)展的力度不斷加大，但中醫(yī)、西醫(yī)發(fā)展依然不平衡，中醫(yī)藥發(fā)展相對(duì)于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展依然比較滯后，一條腿長(zhǎng)、一條腿短的局面繼續(xù)存在。必須毫不動(dòng)搖、不折不扣地堅(jiān)持中西醫(yī)在思想認(rèn)識(shí)上、法律地位上、學(xué)術(shù)發(fā)展上和實(shí)踐應(yīng)用上的平等地位，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，增加資金投入，增強(qiáng)發(fā)展能力，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用

中醫(yī)藥具有臨床療效確切、預(yù)防保健作用獨(dú)特、治療方式靈活、費(fèi)用比較低廉的特色和優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，將中醫(yī)藥納于深化醫(yī)改全局，發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的優(yōu)勢(shì)，不僅有效減輕了群眾看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān)，放大了醫(yī)改的惠民效果，而且豐富和完善了中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，有利于實(shí)現(xiàn)深化改革的總體目標(biāo)。當(dāng)前，醫(yī)改已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，必須按照中央統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，充分利用好中醫(yī)藥這一獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，不斷提高中醫(yī)藥的服務(wù)能力與水平，切實(shí)提高改革成效。與此同時(shí)，千百年來(lái)，中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健、婦幼保健、婦科兒科疾病治療等方面形成了特色，可以為提高出生人口素質(zhì)作出更大的貢獻(xiàn)。

加快傳承創(chuàng)新促中醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、科學(xué)技術(shù)的日新月異、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的快速發(fā)展，中醫(yī)藥學(xué)術(shù)的傳承創(chuàng)新發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步、提高療效，如何保持特色、突出優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前乃至未來(lái)中醫(yī)藥發(fā)展的重中之重。只有好的療效，才能有條件和能力與西醫(yī)藥并重;只有凸顯特色優(yōu)勢(shì)，才能與西醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同擔(dān)負(fù)起提高人民健康水平的歷史重任。必須始終堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為核心，緊緊圍繞中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系;在始終遵循中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的新理論、新技術(shù)和多學(xué)科交叉滲透的思路和方法，特別是注重多中心隨機(jī)對(duì)照研究方法的應(yīng)用，建立一批中西醫(yī)學(xué)匯聚的轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制，發(fā)揮中央和地方的兩個(gè)積極性，加快中醫(yī)藥學(xué)理論與技術(shù)的創(chuàng)新;充分利用醫(yī)改強(qiáng)基層、?；镜膬?yōu)勢(shì)，和衛(wèi)生計(jì)生部門機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，以省為單位甚至以大區(qū)為單位進(jìn)行前瞻性的大規(guī)模隊(duì)列研究，從而積累必要的科學(xué)數(shù)據(jù);充分發(fā)揮中醫(yī)藥在生命觀、健康觀、醫(yī)學(xué)模式等方面的特色優(yōu)勢(shì)，不斷拓展在常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和疑難病以及預(yù)防保健等方面的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，提高中醫(yī)藥的防病治病與養(yǎng)生保健能力。

加快中醫(yī)藥立法使中醫(yī)藥發(fā)展有法可依

目前，越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥實(shí)行了立法管理，制定頒布了有關(guān)傳統(tǒng)醫(yī)藥方面的法律法規(guī)。我國(guó)作為傳統(tǒng)醫(yī)藥大國(guó)，作為中醫(yī)藥的發(fā)源地，中醫(yī)藥還缺乏國(guó)家層面的法律保障。令人欣喜的是，中醫(yī)藥法草案已于2011年底報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦，并列入了2013年全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃一檔。我們要共同努力，加快推進(jìn)中醫(yī)藥立法進(jìn)程，爭(zhēng)取中醫(yī)藥法早日出臺(tái)，促進(jìn)中醫(yī)藥依法持續(xù)健康發(fā)展。

中醫(yī)藥正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，衷心希望廣大中醫(yī)藥工作者以黨的十八大精神為指引，堅(jiān)定信心，凝心聚力，把中醫(yī)藥這一國(guó)之瑰寶傳承好、創(chuàng)新好、發(fā)展好，讓中醫(yī)藥在全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中作出新的更大貢獻(xiàn)!