肖 俠
(同濟(jì)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,上海201804)
隨著我國土地有償使用制度和流轉(zhuǎn)制度逐步建立,我國土地市場得到了初步的發(fā)展,土地資源的配置逐步走向市場化的道路。2011年,我國建設(shè)用地出讓總面積33.39萬公頃,占供應(yīng)總量的56.8%,出讓合同價款3.15萬億元,同比分別增長13.7%和14.6%。其中,招拍掛出讓面積30.47萬公頃,出讓合同價款3.02萬億元,分別占出讓總面積的91.3%,總價款的95.9%①。
圖1 2001-2011全國主要城市監(jiān)測地價情況②
隨著土地資源配置市場化程度不斷提高,在土地增值規(guī)律以及土地供求關(guān)系等多方面因素的作用下,土地價格在近十多年出現(xiàn)了大幅度增長。2001年至2011年這十一年間,除2008年由于受全球金融危機(jī)的影響,土地價格增長出現(xiàn)回落,其余各年土地平均價格增長均能達(dá)到6%左右,2007年土地平均價格增長甚至達(dá)到12%以上,其中住宅與商業(yè)用地增長幅度尤其驚人(如圖1)。
在我國資本市場不斷發(fā)展和成熟的背景下,會計作為一個信息系統(tǒng),提供決策有用的信息將會成為其主要目標(biāo),而高質(zhì)量的會計信息則有利于減少因信息不對稱而產(chǎn)生的委托代理行為。上市公司資產(chǎn)信息作為會計信息的一個重要組成部分,對公司管理者進(jìn)行資產(chǎn)管理、經(jīng)營決策以及外部投資者進(jìn)行投資決策具有重要的指導(dǎo)作用。土地作為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的載體,在上市公司資產(chǎn)中占有較大的比重,對上市公司未來收益和現(xiàn)金流量會產(chǎn)生直接或間接的影響,進(jìn)而可能影響上市公司的價值。對土地資產(chǎn)進(jìn)行合理的計量,一方面有利于上市公司正確認(rèn)識其擁有的土地資產(chǎn),合理利用土地資源,另一方面也有利于外部投資者或其他利益相關(guān)者獲得決策有用的會計信息,減少公司內(nèi)部管理者與投資者、大股東與小股東之間信息不對稱,充分發(fā)揮會計信息的公司治理作用。在我國當(dāng)前土地資產(chǎn)價格大幅變動的背景下,以歷史成本計量的土地資產(chǎn)賬面價值與市場價值將會出現(xiàn)巨大的差異,該差異可能會對會計信息質(zhì)量和財務(wù)會計目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生重大影響。
2006年我國新企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布,體現(xiàn)出我國加快了國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則接軌的步伐,其中公允價值的引入是我國新會計準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn)。但綜觀新會計準(zhǔn)則,可以發(fā)現(xiàn)我國對公允價值這一計量模式的應(yīng)用還是比較保守,且其應(yīng)用受到嚴(yán)格的限制。在土地資產(chǎn)價格快速增長,土地資產(chǎn)賬面價值與市場價值出現(xiàn)較大差異的背景下,我國是否可以把公允價值計量模式全面引入上市公司土地資產(chǎn)計量上呢?本文首先對土地資產(chǎn)計量的國內(nèi)外相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行比較,分析國內(nèi)外土地資產(chǎn)計量的差異對財務(wù)會計信息產(chǎn)生的影響;然后從會計信息質(zhì)量的角度出發(fā),研究上市公司土地資產(chǎn)計量模式選擇的問題。
國內(nèi)外會計準(zhǔn)則中都沒有專門針對土地資產(chǎn)的會計準(zhǔn)則,土地資產(chǎn)根據(jù)其持有目的不同,適用于不同的會計準(zhǔn)則。例如不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則①我國自用土地資產(chǎn)一般都以土地使用權(quán)的形式納入無形資產(chǎn)核算,在固定資產(chǎn)中核算的土地主要包括以下幾種情況:一是1993年以前已經(jīng)單獨(dú)估價入賬的土地;二是在1993年開始的第五次全國性清產(chǎn)核資中按規(guī)定估價并入賬核算的土地;三是外購房屋建筑物價值中不能合理地將土地成本分離出來,則直接并入房屋建筑物成本納入固定資產(chǎn)核算。前兩種形式入賬的土地不計提折舊,并入房屋建筑物成本的土地按照房屋建筑物的使用年限計提折舊。及無形資產(chǎn)準(zhǔn)則適用于公司自用土地資產(chǎn);投資性房地產(chǎn)準(zhǔn)則適用于出租及持有待增值后轉(zhuǎn)讓的土地資產(chǎn)以及未確定未來用途的土地資產(chǎn);②我國城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定:土地使用權(quán)出讓之時,必須明確其用途,并經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。因此,我國并不存在國際會計準(zhǔn)則中所說的未確定未來用途的土地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得的土地資產(chǎn)用于建造對外出售的房屋建筑物,相關(guān)的土地資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計入所建造的房屋建筑物成本,并將房屋建筑物作為存貨核算,適用于存貨準(zhǔn)則。在這里主要針對前兩種用途土地資產(chǎn)計量的國內(nèi)外會計準(zhǔn)則進(jìn)行比較分析。
在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(IFRS)體系中,公司用于生產(chǎn)、提供商品或勞務(wù)、或為了行政管理目的而擁有的土地,作為不動產(chǎn)進(jìn)行核算,適用于《IAS16-不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備》準(zhǔn)則。根據(jù)IAS16規(guī)定,初始計量時,具備資產(chǎn)確認(rèn)條件的不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備項目,應(yīng)按其成本計量。在確認(rèn)后的后續(xù)計量階段,則可以選擇成本模式或重估模式。在成本模式下,初始確認(rèn)后,資產(chǎn)的賬面價值等于其成本減累計折舊和累計減值損失。由于土地具有無限的使用壽命,通常不計提折舊,因此土地資產(chǎn)的賬面價值為成本與累計減值損失的差額。在重估價模式下,如果不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備的公允價值能夠可靠確定,則應(yīng)以重估價金額計量,即該資產(chǎn)在重估日的公允價值減去隨后發(fā)生的累計折舊和累計減值損失后的余額。土地和建筑物的公允價值通常是根據(jù)市場提供證據(jù)由合格的專業(yè)評估人員通過評估確定。重估要經(jīng)常進(jìn)行以保證資產(chǎn)負(fù)債表日土地資產(chǎn)的賬面價值與公允價值不會出現(xiàn)顯著的差異。若因重估使土地資產(chǎn)賬面價值增加,增值部分應(yīng)計入所有者權(quán)益;若重估使土地資產(chǎn)賬面價值減少,減少部分則直接計入當(dāng)期損益。③詳見國際財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會發(fā)布的《IAS16-Property,Plant and Equipment》。
我國上市公司自用土地資產(chǎn)的核算主要由《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》規(guī)定。初始計量時,對于以支付土地出讓金或轉(zhuǎn)讓金獲得的土地使用權(quán),企業(yè)應(yīng)以實際支付的價款及相關(guān)稅費(fèi)作為實際成本,納入無形資產(chǎn)核算,以取得時的成本作為初始計量依據(jù);政府劃撥的土地使用權(quán),按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補(bǔ)助》的規(guī)定,以該土地使用權(quán)的公允價值作為初始成本入賬;后續(xù)計量只能采用成本模式,并根據(jù)其使用年限選擇合適的方法進(jìn)行攤銷。①詳見我國財政部2006年發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)》。
國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中,公司為賺取租金或為資本增值,或兩者兼有,而由業(yè)主或融資租賃的承租人持有的土地,作為投資性房地產(chǎn)核算,適用于《IAS40——投資性房地產(chǎn)》準(zhǔn)則。根據(jù)IAS40的規(guī)定,投資性房地產(chǎn)初始確認(rèn)時按其取得時的成本計量。對于后續(xù)計量,可以選擇成本模式或公允價值模式,并要求將選定的會計政策一致地運(yùn)用于其所有的投資性房地產(chǎn)。采用成本模式計量的投資性房地產(chǎn),其后續(xù)計量參照IAS16的相關(guān)規(guī)定。在公允價值計量模式下,初始確認(rèn)后應(yīng)把公允價值應(yīng)用到所有的投資性房地產(chǎn)中(公允價值不能可靠計量的除外)。投資性房地產(chǎn)的公允價值變動應(yīng)直接計入損益。一旦投資性房地產(chǎn)采用公允價值計量模式,則不能再變更為歷史成本計量模式。無論采用歷史成本模式還是公允價值模式,該準(zhǔn)則都要求報告主體確定投資性房地產(chǎn)的公允價值,無論是為了計量還是披露的目的。②詳見國際財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會發(fā)布的《IAS40-Investment Property》。
在我國,作為投資性房地產(chǎn)的土地資產(chǎn)計量模式基本跟國際會計準(zhǔn)則相一致,《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》準(zhǔn)則規(guī)定,作為投資性房地產(chǎn)的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)按照取得時的成本進(jìn)行初始計量。企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表日采用成本模式對投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計量,但有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量,公允價值變動直接計入當(dāng)期損益。采用公允價值計量模式的土地資產(chǎn)不再計提折舊,且不能再轉(zhuǎn)換為歷史成本計量模式。③詳見我國財政部2006年發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》。對于采用歷史成本進(jìn)行后續(xù)計量的投資性房地產(chǎn),我國會計準(zhǔn)則并沒有像國際會計準(zhǔn)則那樣要求在表外披露其公允價值信息。
國外絕大多數(shù)的國家都是實行的土地私有制度,這與我國的土地社會主義公有制度存在巨大的差異。在英國和英聯(lián)邦國家,雖然實行的是土地私有制,但全部的土地在法律上歸英女王或國家所有,個人、企業(yè)通過土地的永業(yè)權(quán)對土地實際控制,土地利用發(fā)展由國家統(tǒng)一宏觀調(diào)控。英國1947年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定一切土地的發(fā)展權(quán)利歸國家所有,由國家獨(dú)占。[1]雖然我國土地所有權(quán)制度與這些國家存在質(zhì)的區(qū)別,但在土地使用與利用制度上則與之有相通之處。因此,對比研究澳大利亞、英國、我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則在土地資產(chǎn)計量方面的異同,對我國上市公司土地資產(chǎn)計量問題研究具有借鑒意義。
在會計準(zhǔn)則國際協(xié)調(diào)的背景下,很多國家都采納或部分采納了國際會計準(zhǔn)則,澳大利亞與英國也不例外。表1是澳大利亞(AASB116、AASB140)、英 國 (SSAP19、FRS15)、中 國(CAS3、CAS16)、IFRS(IAS16、IAS40)會計準(zhǔn)則中關(guān)于土地資產(chǎn)計量的摘要。在土地資產(chǎn)初始計量上,這幾個國家與國際會計準(zhǔn)則都保持了一致,遵循了成本模式。在后續(xù)計量上,澳大利亞、英國關(guān)于土地計量的準(zhǔn)則規(guī)定與國際會計準(zhǔn)則保持了高度的一致,無論是自用的土地資產(chǎn)還是作為投資性房地產(chǎn)的土地資產(chǎn)都允許采用公允價值對其進(jìn)行后續(xù)計量。我國由于特殊的國情背景,并沒有對國際會計準(zhǔn)則進(jìn)行全盤采納,除了作為投資性房地產(chǎn)的土地資產(chǎn)在其公允價值能夠可靠獲取的前提下,可以采用公允價值計量,自用的土地資產(chǎn)則遵循了嚴(yán)格的成本模式,當(dāng)土地資產(chǎn)出現(xiàn)貶值時,可以通過資產(chǎn)減值調(diào)低土地資產(chǎn)的賬面價值,但土地資產(chǎn)升值時,其賬面價值則不做調(diào)整。
表1 土地資產(chǎn)計量國際比較① 表格根據(jù)澳大利亞會計準(zhǔn)則《AASB116-Property,Plant and Equipment》、《AASB140-Investment Property》、英國會計準(zhǔn)則《SSAP19-Accounting for Investment Properties》、《FRS15-Tangible Fixed Assets》、國際會計準(zhǔn)則《IAS16-Property,Plant and Equipment》、《IAS40-Investment Property》、《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則第3號——投資性房地產(chǎn)》、《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則——第16號無形資產(chǎn)》相關(guān)內(nèi)容整理。
在土地資產(chǎn)價格出現(xiàn)波動的背景下,遵循不同的會計準(zhǔn)則采用不同計量模式對土地資產(chǎn)進(jìn)行計量,會導(dǎo)致財務(wù)報表列報出現(xiàn)差異,進(jìn)而對公司一系列財務(wù)分析指標(biāo)會產(chǎn)生影響。假設(shè)上市公司A公司的總資產(chǎn)為1億元,負(fù)債6000萬元,所有者權(quán)益4000萬元,上市發(fā)行普通股1000萬股,公司當(dāng)年凈利潤600萬元。A公司自用土地資產(chǎn)賬面凈值1000萬元,市場價值1500萬元。表2列示的是分別采用歷史成本和重估模式計量自用土地資產(chǎn)時,A公司資產(chǎn)、所有者權(quán)益以及資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、凈資產(chǎn)收益率、每股凈資產(chǎn)等財務(wù)分析指標(biāo)數(shù)值。
表2 A公司自用土地資產(chǎn)不同計量模式差異比較
由表2可以看出,當(dāng)對自用土地資產(chǎn)采用公允價值計量模式時,由于公允價值超過賬面價值的部分計入資本公積,因此公司總資產(chǎn)與所有者權(quán)益較歷史成本計量土地資產(chǎn)時增加了500萬元。對于公司的長期償債能力分析指標(biāo)資產(chǎn)負(fù)債率和產(chǎn)權(quán)比率而言,在采用公允價值計量土地資產(chǎn)后資產(chǎn)負(fù)債率降低了2.86%,產(chǎn)權(quán)比率降低了16.67%。公司債權(quán)人最關(guān)心的是其帶給企業(yè)的資金的安全性,如果資產(chǎn)負(fù)債率過高,債權(quán)人的財務(wù)風(fēng)險也相應(yīng)較高,因此債權(quán)人總是希望企業(yè)的負(fù)債比率低一些。Nichols和Buerger(2002)[2]以及Frank(2007)[3]分別以美國、德國、瑞士公司為樣本研究固定資產(chǎn)重估動機(jī)時發(fā)現(xiàn),重估能有效降低公司債務(wù)杠桿,往往被作為提高銀行等信貸機(jī)構(gòu)對公司財務(wù)健康狀況認(rèn)識的一種手段,進(jìn)而有利于提高公司的舉債能力。Brown等(1992)[4]、Cotter(1999)[5]研究發(fā)現(xiàn)上市公司向上重估資產(chǎn)價值是降低公司債務(wù)成本的信號。采用公允價值計量土地資產(chǎn)后,公司的盈利能力指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率與每股凈資產(chǎn)也發(fā)生了變化,凈資產(chǎn)收益率較歷史成本計量降低了0.88%,每股凈資產(chǎn)則增加了0.5元。凈資產(chǎn)收益率反映了股東獲取投資報酬的高低,而投資者通過比較分析公司歷年的每股凈資產(chǎn)的變動趨勢,也可以了解公司的發(fā)展趨勢和獲利能力。股東可能會更關(guān)心公司的盈利能力,而不希望管理層對土地資產(chǎn)進(jìn)行重估,但從長期來講,公司可能會從土地資產(chǎn)用途的改變或者處置中獲取重估當(dāng)年未實現(xiàn)的收益,具有未來收益的預(yù)期。另外,當(dāng)公司具備較強(qiáng)的投資能力時,固定資產(chǎn)重估能降低公司的融資成本,也是公司未來更強(qiáng)盈利能力的預(yù)期。[3]
從以上的分析可以看出,對土地資產(chǎn)采用不同的計量模式,會對上市公司資產(chǎn)列報、財務(wù)分析指標(biāo)產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響報表使用者對公司價值的判斷。究竟何種計量模式更適合上市公司土地資產(chǎn)的計量?本文接下來將從會計信息質(zhì)量的視角對兩種計量模式進(jìn)行比較分析。
資產(chǎn)計量模式的選擇要著重考慮三個方面:財務(wù)報告目標(biāo)、財務(wù)報告信息質(zhì)量以及資產(chǎn)特征。[6]只有高質(zhì)量的財務(wù)會計信息才有利于財務(wù)報告目標(biāo)的實現(xiàn),因此在研究上市公司土地資產(chǎn)計量模式時,一定要考慮會計信息質(zhì)量的要求。
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則對會計信息質(zhì)量做了詳細(xì)的要求,主要包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性等質(zhì)量特征。國際財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(IASC)認(rèn)為高質(zhì)量的會計信息必須具有可理解性、相關(guān)性、可靠性和可比性。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)從決策有用角度出發(fā),把相關(guān)性和可靠性定義為主要的質(zhì)量特征,可比性為相對次要的質(zhì)量特征。雖然國內(nèi)外會計信息質(zhì)量特征體系存在差異,但可靠性、相關(guān)性和可比性在該體系中都占據(jù)著重要的位置。因此,本文接下來從這三個會計信息質(zhì)量特征出發(fā)對上市公司土地資產(chǎn)計量模式選擇問題進(jìn)行分析。
可靠性是會計信息首要必備的質(zhì)量特征,相關(guān)性是以可靠性為前提的。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告,如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整?!雹僭斠娢覈斦?006年發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》?;緶?zhǔn)則對可靠性的定義包括四個方面的含義:立足于實際發(fā)生的交易或事項、如實反映、真實性、完整性。IASB對可靠性的定義由五個方面組成:如實反映、實質(zhì)重于形式、中立性、一定程度的謹(jǐn)慎、完整性。FASB的會計信息質(zhì)量體系中,可靠性包括可驗證性、如實反映以及中立性三個方面。[7]
歷史成本是立足于實際發(fā)生的交易或事項,而公允價值只是公平市場上雙方自愿的一個假想交易,交易并沒有實際發(fā)生,所以從這個角度說,歷史成本的產(chǎn)生過程是可以驗證的,而公允價值的可驗證性較弱,因此歷史成本相較于公允價值更具有可靠性。
如實反映是可靠性的核心,我國、IASB、FASB對此的認(rèn)識是相同的,但對于反映的內(nèi)容存在分歧。[7]根據(jù)我國基本準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)如實反映已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項,但I(xiàn)ASB和FASB認(rèn)為如實反映現(xiàn)實世界的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在資產(chǎn)計量上也就是要反映資產(chǎn)的真實價值。若按照我國當(dāng)前對如實反映內(nèi)涵的界定,對土地資產(chǎn)采用歷史成本計量會更符合可靠性的要求。但是對于上市公司而言,投資者關(guān)心的并不是公司資產(chǎn)過去的歷史成本信息,而是公司資產(chǎn)的價值以及未來可能經(jīng)濟(jì)利益的流入。因此,上市公司的財務(wù)會計信息更應(yīng)該如實反映一種交易的經(jīng)濟(jì)實質(zhì),反映資產(chǎn)的實際價值及其價值的變化。對于為上市公司提供信貸服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)來說,它們更看重的是當(dāng)公司經(jīng)營發(fā)生問題時的債務(wù)清償問題,所以更需要的是公司資產(chǎn)的市場價值或清償價值,而不是購入時的歷史成本。從這個角度分析,上市公司土地資產(chǎn)計量似乎更應(yīng)傾向于反映資產(chǎn)實際價值的變化,即符合IASB與FASB對“如實反映”的定義。
顯然公允價值比歷史成本更能反映計量對象現(xiàn)在、未來的真實價值。成本和價值并不是相反的和相互獨(dú)立的因素。在初始確認(rèn)時,成本和價值在大多數(shù)交易中基本是相同的,歷史成本實質(zhì)上是資產(chǎn)交易日的公允價值。不僅在交易發(fā)生時要強(qiáng)調(diào)如實反映,在交易之后財務(wù)信息發(fā)生變化時也要遵循如實反映的原則。這也是國際會計準(zhǔn)則允許對土地資產(chǎn)在后續(xù)計量時采用重估模式的原因。當(dāng)土地資產(chǎn)的市場價值發(fā)生變化時,資產(chǎn)負(fù)債表日如果不能將其原始的公允價值(即歷史成本)調(diào)整為當(dāng)前的公允價值,資產(chǎn)負(fù)債表上的土地資產(chǎn)價值并沒有得到如實反映。
另外,IASB與FASB還對會計信息有中立性的要求,即會計信息要無偏地反映經(jīng)濟(jì)活動的過程和結(jié)果,而避免去獲得特定的結(jié)果或某一特定利益集團(tuán)的需要。一定程度的謹(jǐn)慎也要以中立性為前提。歷史成本計量不動產(chǎn)、廠房和設(shè)備導(dǎo)致了會計信息上保守的偏誤,且這種偏誤在經(jīng)濟(jì)增長及通貨膨脹環(huán)境中會隨著時間推移不斷擴(kuò)大。[8]歷史成本模式計量土地資產(chǎn),允許當(dāng)土地資產(chǎn)市場價值發(fā)生減值時調(diào)減其賬面價值,但不允許在土地資產(chǎn)增值時調(diào)增其賬面價值,也就是說當(dāng)土地資產(chǎn)發(fā)生減值時,其賬面價值應(yīng)該為其公允價值,但增值時則還要維持其原賬面價值,該會計政策本身就不符合中立性的要求。因此采用公允價值計量上市公司土地資產(chǎn)較歷史成本而言則顯得更為中立。
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則對相關(guān)性的定義是:企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或未來的情況作出評價或者預(yù)測。①詳見我國財政部2006年發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。FASB對相關(guān)性的定義是:有用的信息必須與使用者決策相關(guān),能幫助信息使用者評估過去、描述現(xiàn)在和未來事項,或者通過糾正使用者過去的評價,能影響到使用者的經(jīng)濟(jì)決策。②詳見美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)1980年發(fā)布的《Statement of Financial Accounting Concepts No.2:Qualitative Characteristics of Accounting Information》。
從以上定義可以看出,會計信息是否有價值,關(guān)鍵在于其是否與使用者的決策需要相關(guān),是否有助于決策或者提高決策水平。相關(guān)的會計信息應(yīng)當(dāng)具有預(yù)測價值和反饋價值,既能夠幫助使用者根據(jù)企業(yè)所提供的會計信息預(yù)測企業(yè)未來的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,也能有助于使用者評判企業(yè)過去的決策,證實或修正過去的有關(guān)預(yù)測。
公允價值被認(rèn)為是相較于歷史成本更具有相關(guān)性的計量屬性。AASB108規(guī)定可以自愿選擇會計政策,但前提是所轉(zhuǎn)換的會計政策能提供可靠且更相關(guān)的能反映報告主體交易影響、財務(wù)地位、財務(wù)狀況及現(xiàn)金流的會計信息,并認(rèn)為由公允價值模式轉(zhuǎn)為歷史成本模式似乎并不能為企業(yè)帶來更相關(guān)的會計信息。因此AASB140規(guī)定初始確認(rèn)后,若選擇公允價值模式計量投資性房地產(chǎn),則應(yīng)該持續(xù)以該模式計量資產(chǎn)直至進(jìn)行資產(chǎn)清理。
公允價值較歷史成本更具有預(yù)測價值,國外一些學(xué)者針對固定資產(chǎn)重估與股票價格、收益和未來盈余的關(guān)系做了大量的實證研究。Easton等(1993)用多種不同的方法檢驗了澳大利亞公司有形長期資產(chǎn)重估與股票市場價格和收益的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn)有形長期資產(chǎn)重估價值較其歷史成本與公司市場價值更具一致性。[9]Barth和Clinch(1998)在固定資產(chǎn)重估的價值相關(guān)性研究中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營性固定資產(chǎn)更具有價值相關(guān)性,能有效地反映公司的未來業(yè)績。[10]Aboody等(1999)以英國公司為樣本研究了固定資產(chǎn)重估與未來業(yè)績的關(guān)系,研究發(fā)現(xiàn)重估反映了固定資產(chǎn)價值的變化,固定資產(chǎn)重估后的公允價值比歷史成本對當(dāng)年以及以后年度收益具有增量的解釋能力,而且固定資產(chǎn)重估能預(yù)測公司未來的盈余。[11]Jaggi和Tsui(2001)在對香港公司固定資產(chǎn)重估的研究中發(fā)現(xiàn)了重估與公司未來經(jīng)營業(yè)績、股票價格以及收益之間的正相關(guān)關(guān)系,得出了與之前學(xué)者研究一致的結(jié)論。[12]對上市公司土地資產(chǎn)采用公允價值計量將會更有利于財務(wù)報告信息使用者尤其是投資者評估企業(yè)的盈利能力,提高盈余預(yù)測質(zhì)量。例如對于一塊以歷史成本計量的土地而言,在其被賣出去以前是不確認(rèn)其價值變動的,財務(wù)分析師在預(yù)測企業(yè)未來盈利能力時對預(yù)測期的選擇就可能影響到其預(yù)測結(jié)果(即土地賣出的時點(diǎn)是否包括在預(yù)測期內(nèi)將影響預(yù)測的結(jié)果),若以公允價值計量該土地就不會產(chǎn)生這一問題。
公允價值較歷史成本也更具有反饋價值。在資產(chǎn)初始確認(rèn)時,大多數(shù)資產(chǎn)的成本與其公允價值是相等的。但隨著時間的推移,公允價值與歷史成本之間出現(xiàn)了偏差。當(dāng)采用公允價值計量上市公司土地資產(chǎn)時,其公允價值在不斷地發(fā)生變動,若該變動能夠在財務(wù)報表中體現(xiàn)出來,這一變動的信息則能給財務(wù)報表使用者提供反饋的信息,有利于修正財務(wù)報表使用者對公司的經(jīng)濟(jì)狀況的判斷。而采用歷史成本計量上市公司土地資產(chǎn),資產(chǎn)賬面價值并不隨著土地資產(chǎn)市場價值的變化而變化,只能給報表使用者提供有限的反饋信息。我國當(dāng)前要求對土地資產(chǎn)計提折舊,隨著會計年度的增加,土地資產(chǎn)賬面價值會不斷減少,在土地資產(chǎn)增值的背景下甚至可能會給財務(wù)報表使用者提供錯誤的反饋信息。
同一企業(yè)不同時期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項,應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策,不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中說明。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項,應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會計政策,確保會計信息口徑一致、相互可比。①詳見我國財政部2006年發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。
可比性包括兩個方面的含義:一是同一企業(yè)不同時間可比;二是不同企業(yè)同一會計期間可比。在對土地資產(chǎn)的計量方面,能夠可靠計量的公允價值可以增強(qiáng)財務(wù)會計信息的可比性。歷史成本計量的土地資產(chǎn)可能導(dǎo)致同一企業(yè)不同會計期間的不可比以及不同企業(yè)同一會計期間不可比。例如,假設(shè)A公司于2000年交納土地出讓金100萬元獲得一塊土地X,采用歷史成本計量。由于土地市場的不斷發(fā)展,土地資產(chǎn)的市場價格大幅度增長,B公司于2008年交納土地出讓金800萬元獲得了一塊面積、地理位置、使用年限等要素與X相似的土地Y。2008年,A公司與B公司都擁有一塊市場價值相同的土地,但財務(wù)報告的賬面價值卻出現(xiàn)了巨大的差異,采用歷史成本計量的土地資產(chǎn)導(dǎo)致不同企業(yè)同一會計期間相同資產(chǎn)不可比。把這個例子擴(kuò)展一下,若A公司2008年交納土地出讓金100萬元獲得了一塊面積明顯小于土地X的土地Y,雖然A公司2001年與2008年購入土地資產(chǎn)的賬面價值相同,但A公司2001年購入的土地資產(chǎn)市場價值事實上數(shù)倍于2008年購入的土地資產(chǎn)市場價值。這一擴(kuò)展的例子則說明使用歷史成本計量無法清楚地區(qū)分不同資產(chǎn)之間存在的差異,但以市場價值為基礎(chǔ)采用公允價值計量上市公司土地資產(chǎn)則可以很好地解決這一問題。
國內(nèi)外會計準(zhǔn)則對土地資產(chǎn)計量的差異主要體現(xiàn)在后續(xù)計量是否允許使用公允價值計量土地資產(chǎn),而土地資產(chǎn)不同計量模式對財務(wù)報表和財務(wù)分析指標(biāo)也會產(chǎn)生較大的影響,進(jìn)而影響財務(wù)分析師和市場投資者對上市公司未來盈利能力與發(fā)展?jié)摿Φ呐袛唷?/p>
本文從可靠性、相關(guān)性與可比性這樣幾個會計信息質(zhì)量特征的角度出發(fā)對上市公司土地資產(chǎn)歷史成本計量與公允價值計量進(jìn)行了分析。歷史成本在反映公司實際發(fā)生的交易或事項和可驗證方面顯得更為可靠,但能可靠獲得的公允價值在如實反映與中立性這兩個質(zhì)量特征上則優(yōu)于歷史成本,且公允價值比歷史成本更具有相關(guān)性與可比性。
我國土地市場的不斷發(fā)展為土地資產(chǎn)公允價值的獲取提供了條件,在國際會計準(zhǔn)則趨同的背景下,有必要將公允價值計量模式全面納入到我國上市公司土地資產(chǎn)的計量體系,為企業(yè)提供可供選擇的會計政策,以期進(jìn)一步提高會計信息質(zhì)量,減少上市公司內(nèi)部與外部利益相關(guān)者之間的信息不對稱問題,提高會計信息的決策有 用性。