作為文化生態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承
——中國保護實踐的理論思考及問題分析

張 松

(同濟大學 建筑與城市規(guī)劃學院， 上海 200092)

進入新世紀以來，我國國家和地方政府采取搶救性保護、生產(chǎn)性方式保護、文化生態(tài)整體性保護等多項舉措，在保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面做了積極的探索。2006年、2008年和2011年，國務院分三批公布了合計1219項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；各省級政府陸續(xù)公布了8566項省級非遺名錄項目；地(市)、縣級政府公布了18186項地(市)級非遺名錄項目、53776項縣級非遺名錄項目；各級非遺名錄項目總計達到81747項。2012年12月20日，文化部公布了第四批國家級非遺項目代表性傳承人共498名，加上此前已公布的前三批名單，非遺項目代表性傳承人達到1986人。至此，全國省級以上代表性傳承人總數(shù)超過11550名。如果按國家、省、市、縣四級名錄體系統(tǒng)計的話，數(shù)量將更加龐大。以安徽省為例，列入國家級非遺項目名錄的有60項，涵蓋非遺項目的10大類別；省級非遺名錄有273項，市級非遺名錄641項，縣(區(qū))級非遺名錄1728項，合計達2702項。國家級非遺項目代表性傳承人53人，省級非遺項目代表性傳承人409人。

此外，作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護的一項舉措，2007年6月至今，文化部相繼命名設立了閩南文化、徽州文化、熱貢文化、羌族文化、客家文化(梅州)、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化、海洋漁文化(象山)、晉中文化、陜北文化、濰水文化、大理白族文化、迪慶民族文化等12個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。

國內(nèi)的非遺保護實踐在相當短暫的時期內(nèi)已經(jīng)取得了長足進步。本文通過比照非遺保護的國際建議和國際公約中的相關(guān)理念、思想和原則，以及文化多樣性保護公約，傳統(tǒng)知識和民間傳承等知識產(chǎn)權(quán)保護國際文件中的相關(guān)規(guī)定要求，針對我國非遺保護的實踐特征與現(xiàn)實問題，從維持文化多樣性與就地保護、完善保護制度與保存方式、尊重社區(qū)文化權(quán)利與可持續(xù)使用等方面，探討以社區(qū)為基礎(chǔ)實現(xiàn)更加廣泛的非遺保護路徑的可能性。

一、 國際無形文化遺產(chǎn)保護歷程回溯

目前，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”可以說已經(jīng)是一個廣為人知的概念了。而這個概念的形成，在國際遺產(chǎn)保護領(lǐng)域還是有一個較為曲折的過程，出現(xiàn)過民俗(folklore)、傳統(tǒng)文化與民間傳承(traditional culture and folklore)、非物質(zhì)遺產(chǎn)(non-physical heritage)、口傳遺產(chǎn)(oral heritage)、口傳和非物質(zhì)遺產(chǎn)(oral and intangible heritage)等名稱與概念，最后在2003年的國際公約中采用了“無形文化遺產(chǎn)”(intangible cultural heritage，ICH)這一總括性術(shù)語。這一概念由日語翻譯成英語，最初出自1950年日本的《文化財保護法》。簡要回顧國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的歷程，對聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)在這個領(lǐng)域保護思想的產(chǎn)生初衷及其保護理念流變有一個基本的了解，有助于我們更準確和完整地分析國內(nèi)非遺保護實踐中的問題以及探討相關(guān)保護對策。

相對于有形文化遺產(chǎn)保護，無形文化遺產(chǎn)的保護理念的認同過程可謂舉步維艱?！堵?lián)合國教科文組織章程》第一章關(guān)于UNESCO使命中即有“保存和保護世界遺產(chǎn)，包括圖書、藝術(shù)品、歷史和科學的紀念物”的闡述。然而，直到20世紀70年代召開的數(shù)次政府間文化政策會議上，多數(shù)發(fā)展中國家才開始要求UNESCO在保護無形文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化方面提供支持。1976年11月，UNESCO大會正式通過發(fā)布了《關(guān)于無形(非物質(zhì))文化遺產(chǎn)綜合規(guī)劃項目》，旨在促進對文化特性，包括不同傳統(tǒng)、生活方式、語言等的正確評價和尊重。1973年，玻利維亞政府提議在《世界版權(quán)公約》中增加對于民間文學藝術(shù)及文化資產(chǎn)保護的條款，1975年UNESCO提出一份起草于1971年的《建立保護民間傳承國際準則的可能性》的文件。1982年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)與UNESCO共同通過了《保護民間文學藝術(shù)表現(xiàn)形式、防止不正當使用和其他損毀行為的國家法律示范法條》。此后，經(jīng)過多次政府間會議和專家會議等形式的長期研討和觀點論戰(zhàn)，有關(guān)無形文化遺產(chǎn)保護的國際共識終于取得了突破性進展，1989年9月，UNESCO大會正式通過了有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的第一份國際文件：《關(guān)于保護傳統(tǒng)文化與民間傳承的建議》(以下簡稱《國際建議》)*國內(nèi)多譯為《保護民間創(chuàng)作建議書》，原文標題為“Recommendation on the Safeguarding of Traditional Culture and Folklore”，“folklore”一詞含義很廣，在此參照日文譯法翻譯為“民間傳承”。。

1992年6月，在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上認可并通過了確立可持續(xù)發(fā)展原則的《里約熱內(nèi)盧宣言》，會上締約國還簽署了一項保護地球生物資源的國際公約，即《生物多樣性公約》(ConventiononBiologicalDiversity，CBD)，該公約以“保護生物多樣性、可持續(xù)使用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益”為主要目標(第一條)。傳統(tǒng)知識作為遺傳資源的構(gòu)成內(nèi)容在第8條第10項有明文規(guī)定：“依照國家立法，尊重、保存和維持原住民和地方社區(qū)體現(xiàn)傳統(tǒng)生活方式而與生物多樣性的保護和可持續(xù)使用相關(guān)的知識、創(chuàng)造和實踐并促進其廣泛應用，由此等知識、創(chuàng)造和實踐的擁有者認可和參與其事并鼓勵公平地分享因利用此等知識、創(chuàng)造和實踐而獲得的惠益。”

1995年，UNESCO世界文化發(fā)展委員會(WCCD)提出了處理文化多樣性的基本原則，并在題為《我們創(chuàng)造的多樣性》(OurCreativeDiversity)的報告中呼吁：對手工藝、舞蹈、口頭傳統(tǒng)等類型的文化表現(xiàn)形式進行深入研究，應當正式承認這些遍布全球的非物質(zhì)遺產(chǎn)和財富。1998年，UNESCO啟動“宣布人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”項目計劃。2003年10月，UNESCO第32屆全體大會通過《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡稱《國際公約》)，2005年，UNESCO在《世界文化多樣性宣言》(2001)的基礎(chǔ)上，通過了《保護和促進文化表現(xiàn)形式多樣性公約》。2007年，WIPO所屬專門委員會通過了《傳統(tǒng)文化和民間傳承的表現(xiàn)形式保護修訂案(目標與原則)》、《傳統(tǒng)知識保護修訂案(目標與原則)》等決議草案。(參見表1)

表1 有關(guān)文化多樣性和非遺保護的國際公約及主要文件一覽表

通過以上簡要的回溯，我們可以清晰地看到非遺保護不是一個孤立的文化活動，而是涉及整個人類的生存環(huán)境，是保護傳統(tǒng)文化和文化多樣性全球行動的組成部分。從《生物多樣性公約》注意到傳統(tǒng)生活方式、民間傳承與生物多樣性保護的關(guān)聯(lián)性，延伸到關(guān)注文化多樣性保護，再到呼吁保護與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間傳承相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，這其中，作為文化多樣性的“真實寫照”(mirror)和“傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式”(traditional cultural expressions)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其保護公約以及其后的文化多樣性公約制定，只是在更大程度上證明了在快速變化的全球環(huán)境中，文化遺產(chǎn)、文化多樣性對于人類可持續(xù)發(fā)展的不可或缺性。

二、 維持文化多樣性與就地保護

在聯(lián)合國《生物多樣性公約》中，將“傳統(tǒng)知識”(traditional knowledge，TK)解釋為經(jīng)由數(shù)世紀形成、適應當?shù)匚幕彤數(shù)丨h(huán)境、來自實踐積累、經(jīng)由身口相傳的知識、技能、創(chuàng)造和經(jīng)驗。該公約基于這樣的理解：傳統(tǒng)活動、土地和資源的使用可以穩(wěn)定和保護生態(tài)系統(tǒng)，要保護生物多樣性就必須尊重與之相關(guān)的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識和實踐經(jīng)驗。這樣一來，維持文化多樣性的重大意義和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)就引起了國際社會更加廣泛的關(guān)注。事實上，大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不能脫離特定的生產(chǎn)、生活方式和環(huán)境條件，作為民族文化、地方傳統(tǒng)、民間習俗及審美的具體體現(xiàn)，它們依托于本地人而存在，以聲音、形象和記憶為表現(xiàn)手段，以身口相傳為主要延續(xù)方式，也是“活”的傳統(tǒng)文化中最脆弱的部分。

正如《世界文化報告》(2000)所指出的：“可以預期人類文化多樣性具有持續(xù)性活力?！欢?，在當前的國際環(huán)境中，這種文化多樣性的延續(xù)和更新，卻面臨新的挑戰(zhàn)?！蚧跒槲幕涣鲃?chuàng)造新的機遇，新的容忍形式和新的入侵形式也正在出現(xiàn)?！倍@其中的巨大悖論又在于，“雖然人類是一種物種，但是基因突變給了他們學習知識和把知識代代相傳的能力，這種突變，解釋了人類成功地擴散到地球各處的歷史。不幸的是，這種能力正在導致地球上生物多樣性的破壞，其后果難以預料。文化多樣性的喪失應被看作是與生物多樣性的互動過程?！?聯(lián)合國教科文組織編：《世界文化報告(2000)——文化的多樣性、沖突與多元共存》，關(guān)世杰等譯，廣州：廣東人民出版社，2002年，第21、23頁。

各類文化遺產(chǎn)與其產(chǎn)生、發(fā)展和傳播的生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，歷史環(huán)境狀況、文化環(huán)境背景對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存與保護影響巨大。極具地方特色且豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其文化空間、場所環(huán)境，是文化多樣性的基本構(gòu)成，也是可持續(xù)發(fā)展的文化資本和資源要素。而早在1995年《我們創(chuàng)造的多樣性》報告中，就把文化的繁榮視為最高目標，文化的創(chuàng)造性被視為人類進步的源泉，文化的多樣性被視為人類最寶貴的財富。

在生物多樣性保護中特別強調(diào)“就地保護”(in-situ conservation)的方式，即保護生態(tài)系統(tǒng)和自然生境以及維護和恢復物種在其自然環(huán)境中有生存力的群體?？紤]到傳統(tǒng)文化和民間傳承等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與文化多樣性的直接聯(lián)系，應當優(yōu)先采取在非遺產(chǎn)生和成長的原生態(tài)環(huán)境中保持它的生命力的“就地保護”(in-situ preservation)。正如1989年《國際建議》所確認的：“民間傳承(或傳統(tǒng)的大眾文化)是指基于文化社區(qū)傳統(tǒng)的全部創(chuàng)造，由某一群體或個體所表達并被認為是符合社區(qū)期望反映其文化和社會特性的，它的準則和價值通過模仿或其他方式口頭相傳。它的形式包括語言、文學、音樂、舞蹈、游戲、神話、禮儀、習慣、手藝、建筑及其他藝術(shù)?！狈俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的價值在于它是深深扎根于該地原住民的生態(tài)、文化與社會環(huán)境中，若為了追求發(fā)展而脫離滋養(yǎng)它的土壤，將該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與生活切割開來，那么原本為了保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的努力與動機，轉(zhuǎn)眼間反而會喪失其應有的價值和意義。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)常常是一種生活方式或是生活經(jīng)驗的結(jié)晶，與當?shù)氐牡乩砩鷳B(tài)、歷史文化和社會構(gòu)成一個整體而存在，但是若忽略了它的真正本性，即容易脫離‘生活’，而變成為了發(fā)展旅游或是城市行銷的展示名片，轉(zhuǎn)變成為了畸形的‘表演’取向，而被商品化了?！?林志宏：《世界文化遺產(chǎn)與城市》，上海：同濟大學出版社，2012年，第92頁。

由（2）式可見，當F1=K，即秩R=1時研究對象取值等于K，所以我們只要求得最大值F1或K值，則其他各級的值將分別為：K/2，K/3，…，K/n。

反觀國內(nèi)一些地方，多采取將非遺項目集中于博物館、博覽園區(qū)展示觀賞，而在原生態(tài)、原環(huán)境中保護傳承、保育培育的實踐案例則相當稀少。非遺項目旅游開發(fā)，表演性、節(jié)慶游覽活動成為非遺保護的主要方面，“重集中展示、輕社區(qū)傳承”的現(xiàn)象十分突出(參見表2)。對傳統(tǒng)項目的生產(chǎn)性方式保護，應當是通過生產(chǎn)實踐過程(保持、采用或改進傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、流線等)將一些傳統(tǒng)手工藝、技藝或有生產(chǎn)性的項目組織起來，使之得以利用、傳承或再生、活用。它的前提是傳統(tǒng)的生產(chǎn)性方式的保護傳承，而不是大規(guī)模的生產(chǎn)性開發(fā)。但在現(xiàn)實中，部分非遺項目成為了企業(yè)商業(yè)開發(fā)的包裝或產(chǎn)品的標志，也有部分項目其現(xiàn)代生產(chǎn)工藝技術(shù)與傳統(tǒng)工藝、手段等沒有任何關(guān)系。生產(chǎn)性方式保護，應當是通過生產(chǎn)實踐過程培養(yǎng)傳承人，傳承傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)、手工藝和其他技能，不應以追求產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模效益為目標。

續(xù)表2

注：據(jù)網(wǎng)絡相關(guān)信息收集整理，“-”表示信息不詳。

擺在非遺保護實踐面前更為嚴峻的挑戰(zhàn)是，隨著工業(yè)化和城市化的迅猛推進，勢不可擋、規(guī)模巨大的舊城改造使城鄉(xiāng)環(huán)境、自然生態(tài)、地域風貌、鄉(xiāng)土景觀和生活方式發(fā)生了劇烈的改變。為了經(jīng)濟利益和旅游市場需求，“假古董”的大量建設和人造景觀快速的開發(fā)，也對真實的歷史環(huán)境與多樣的文化生態(tài)環(huán)境造成了直接破壞和不當?shù)呢撁娓蓴_。2011年9月6日，在紀念中央文史研究館成立60周年座談會上，前任總理溫家寶曾尖銳地指出，在工業(yè)化和城市化進程中文化遺產(chǎn)保護存在三個問題，其中的第一個問題就是伴隨古村落和現(xiàn)代農(nóng)村的消失、農(nóng)民失去土地，對文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)文化的保護帶來的沖擊。農(nóng)村地區(qū)聚落的消失和村莊“空洞化”問題對非物質(zhì)文化保護與傳承影響最大，大量非遺項目存在于農(nóng)村地區(qū)，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，農(nóng)村居民點的劇減，文化生態(tài)環(huán)境必然會受到巨大的沖擊。

三、 完善保護制度與保護方式

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護有兩種主要方式，第一種方式是將它轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚男问?，即無形文化遺產(chǎn)的有形化，也就是文獻化(documentation)保護。文獻化也是保存無形文化遺產(chǎn)的重要方法，尤其是對于那些瀕危的遺產(chǎn)或是在現(xiàn)實生活中無法繼續(xù)傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目而言，是一種不可或缺的保存方式，也是創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和清單名錄的基礎(chǔ)。第二種方式是在它產(chǎn)生的原生態(tài)和原環(huán)境中保持它的活力，即通過鼓勵世代相傳和復興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來保持它的活力。兩種方法相輔相成、不可分割。

1989年《國際建議》主要著重于對遺產(chǎn)的記錄和研究，而2003年《保護公約》側(cè)重鼓勵后一種方式，強調(diào)創(chuàng)造和再創(chuàng)造各種文化表現(xiàn)形式的人群和社區(qū)的重要作用，指出應當優(yōu)先考慮在這些文化表現(xiàn)形式的原始氛圍中促進它們的再生。2003年《保護公約》第二條對“保護”的定義為：確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力所采取的措施，包括確認、立檔、研究、保存、防護、促進、弘揚、傳承(主要通過正規(guī)和非正規(guī)教育)以及涉及遺產(chǎn)各方面的振興。

下面對各項保護措施的含義做些簡要的說明。確認(identification)，指對特定項目的專業(yè)性描述、分析以及技術(shù)性判斷、鑒別；立檔(documentation)，即通過文獻化方式對項目進行客觀記錄、建立資料檔案，包括數(shù)字化處理；研究(research)，指與遺產(chǎn)項目及其保護相關(guān)的文獻調(diào)查、田野調(diào)研和科學分析探索等；保存(preservation)，是確保特定的社會實踐及表現(xiàn)形式得以維持的方式；防護(protection)，指確保特定的社會實踐及表現(xiàn)形式不遭受損害；促進(promotion)，是指采取積極的方式引起社會公眾對遺產(chǎn)保護的廣泛關(guān)注；弘揚(enhancement)，即改善其生存環(huán)境的狀況并增進其在當代社會生活中的關(guān)聯(lián)性；傳承(transmission)，是指通過獲取文獻資料、指導或其他方式向他人尤其是年輕一代傳播社會實踐經(jīng)驗和傳統(tǒng)文化觀念；振興(revitalization)，指促進某些衰退或消亡中的非遺項目再生的過程或措施，作為保護政策也指通過非遺項目保護傳承促進遺產(chǎn)所在地社區(qū)的整體復興。

我國于2011年6月1日起施行的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，確定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查制度、代表性項目名錄制度、傳承傳播制度以及相關(guān)保障制度，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供了法律制度保障?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)法》明文規(guī)定，“縣級以上人民政府應當將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、保存工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將保護、保存經(jīng)費列入本級財政預算”，明確了地方政府在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的主導作用。近年來，在面對建設性破壞的緊急局面下，各地在搶救和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面做了積極的努力，與此同時也出現(xiàn)了“重申報，輕保存”等不盡合理的現(xiàn)象和問題。各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的保護對象，在一定程度上存在泛化和擴大化傾向，一些地方已完全消失的項目，已經(jīng)不存在傳承可能性的項目，或是多地申報、不同級別名錄重復登錄的項目，可能也不在少數(shù)。2012年9月4日，文化部發(fā)布了《關(guān)于對天津市紅橋區(qū)回族大刀隊等105個國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護單位進行調(diào)整、撤銷的決定》，對105個國家級非遺代表性項目保護單位的調(diào)整、整改和資格撤銷，標志著文化部在對國家級非遺代表性項目的動態(tài)管理方面有了實質(zhì)性開端，也是切實保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必要舉措。

非遺清單登錄制度，不只是收集資料數(shù)據(jù)、整理形成項目名錄的簡單過程，而且需要建立科學的評估機制，針對相關(guān)傳統(tǒng)實踐和民間傳承項目的狀況進行評估，根據(jù)實際情況與保存數(shù)量、狀況、稀缺性、瀕危狀況以及環(huán)境生境變化等因素，實事求是地確定保護名錄，并制定適當?shù)谋Ｗo方案、采取相應的保護措施。

此外，在非遺學術(shù)領(lǐng)域需要進一步加強遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)研究，如非遺項目發(fā)生史，傳播演變過程的歷史學、社會學和民俗學研究。目前針對非遺項目的田野調(diào)查，大多沿用民俗學、人類學和藝術(shù)學的調(diào)查方法，從文化遺產(chǎn)保護學角度進行的研究明顯不足。以2006年列入第一批國家級非遺名錄的“儺戲”為例(項目編號為Ⅳ-89)，公布時包括武安儺戲、池州儺戲、侗族儺戲、沅陵辰州儺戲、德江儺堂戲等項目；2008年6月，將萬載開口儺、仡佬族儺戲、鶴峰儺戲、恩施儺戲作為擴展項目列入；2011年5月，在公布第三批國家級非遺名錄時，又將任莊扇鼓儺戲、德安潘公戲、梅山儺戲、荔波布依族儺戲擴展進來，項目涉及多個省份和地區(qū)。而這些地域分布相當廣泛的各種類型的儺戲，其產(chǎn)生、傳播和演變情況究竟是怎樣的？其相互之間的關(guān)聯(lián)性又是怎樣的？關(guān)于這些問題，至今似乎還沒有完整的具有說服力的研究成果。

四、 尊重文化權(quán)利與可持續(xù)使用

在各地轟轟烈烈開展的非遺保護活動中，地方居民和社區(qū)團體參與較弱是其中的一大缺憾。正如重慶文理學院譚宏教授所指出的：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護呈現(xiàn)‘兩頭熱’現(xiàn)象，一頭是政府為了發(fā)掘出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的經(jīng)濟價值，使之為地方經(jīng)濟做出貢獻而搖旗吶喊；另一頭是學界為了挖掘出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的各種經(jīng)濟、文化、藝術(shù)和科學價值而相互爭鳴。而作為保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主力軍的廣大民眾卻認識不足，參與不多?！?李秀娜：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護》，北京：法律出版社，2010年，第150頁。

前文的分析已經(jīng)闡明，一定地域范圍內(nèi)的非遺項目的保護和傳承，應是在現(xiàn)代生活背景下自然發(fā)生和自主選擇的結(jié)果，外部干預應盡可能限制在最低限度之內(nèi)?！熬偷乇Ｗo”、“活態(tài)傳承”的最好方式應當是以非遺項目原有的形態(tài)，在原生環(huán)境中相對自然地流布、傳播和傳承，盡可能少地實施外部干預。然而，由于歷史和現(xiàn)實的原因，不少非遺項目在公布之時，可能已經(jīng)處于瀕危狀況之中，其存在的生態(tài)環(huán)境已失去平衡，甚至遭到了破壞，不采取措施進行搶救性保護就有可能徹底消失。因此，不得不采取必要的措施進行搶救保護，但政府主導的干預和技術(shù)管理等要做到適度和適當。政府的有效管理，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以保護與傳承的制度保障，在這方面，亞洲的日本、韓國的經(jīng)驗值得我們借鑒。

政府以怎樣的方式介入地域民俗活動等非遺項目的管理，是需要認真研究分析并科學決策的，因為政府管理的影響可能既有積極的方面也有消極的方面。在韓國和日本的保護實踐中，政府的有效管理作為傳統(tǒng)文化保護和傳承的制度保障必不可少。而民眾的自主參與是傳統(tǒng)文化保護與傳承的主體保障，一個民俗活動如果失去了民眾的自主參與，失去了精神和信仰的傳承，脫離了生長和發(fā)育的生態(tài)環(huán)境，就有可能走向枯萎甚至消亡。

韓國安東河回村是一個傳統(tǒng)的小村落，六百多年形成的河回村歷史環(huán)境得到了良好的保存、保護，在2010年的第34屆世界遺產(chǎn)大會上被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。特別值得一提的是除山水環(huán)境、村落格局和歷史建筑外，這里還是韓國假面文化的發(fā)源地，即“河回別神祭神面具舞”保護傳承之地。近年來，當?shù)亟⒘思倜娌┪镳^，設計制造出新的面具紀念品。在表演方面，韓國安東市開始舉辦國際假面舞節(jié)，邀請來自世界各地的假面舞表演團體來這里演出，自然也吸引了世界各地超過百萬的游客到這里旅游觀光。河回村的傳統(tǒng)面具舞與中國的儺戲類似，但無論是池州儺戲，還是安順地戲，在記錄保存、保護傳承和可持續(xù)使用傳統(tǒng)文化資源方面，與韓國安東相比差距還是不小。

非遺保護與傳承首先要尊重社區(qū)、個人和團體的意愿及他們的文化權(quán)利。人類的一切創(chuàng)造物都處于不斷消失的進程之中，UNESCO文化部國際標準司司長林德爾·普羅特(Lyndel Prott)認為，“不能因為保護那些已經(jīng)不在文化生活中發(fā)揮作用的文化因素而破壞社會進程”，“保護遺產(chǎn)的意愿應是：讓傳統(tǒng)文化的掌握者能夠繼續(xù)為競爭型生活方式的造就者們提供不同的行為方式和不同的‘成功’標準”。*聯(lián)合國教科文組織編：《世界文化報告(2000)——文化的多樣性、沖突與多元共存》，關(guān)世杰等譯，廣州：廣東人民出版社，2002年，第148頁。非遺保護應當考慮在特定文化背景中產(chǎn)生新的發(fā)展模式，以此來滿足當?shù)氐牟町愋孕枨蟆Ｒ猿姓J“傳統(tǒng)文化”價值、增進尊重與了解為前提，為了保持文化的多樣性，決策需要更透明、更具包容性(但不應排除專家參與)。有時為了保持文化遺產(chǎn)的原真性和完整性，有必要舍棄招商引資模式的開發(fā)計劃，有時候甚至要放棄某些基金的資助。例如，城市港口地區(qū)的碼頭號子，由于生產(chǎn)方式和交通運輸條件的改變，已經(jīng)基本脫離了現(xiàn)實環(huán)境，只能通過舞臺化表演等形式來展示。而在巴東縣神龍溪景區(qū)，據(jù)說是應游客要求還原恢復了“裸體拉纖”表演，這種所謂的原生態(tài)拉纖完全是為適應旅游觀光活動而產(chǎn)生的，恐怕已經(jīng)涉及到人權(quán)保護等問題。

非遺保護還要切實關(guān)注文化生態(tài)保護的復雜性和多樣性，注重對傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識和民間傳承的知識產(chǎn)權(quán)保護。近年來，WIPO在該領(lǐng)域做了積極有效的探索，WIPO所屬的“關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間傳承的政府間委員會”(IGC)第七次大會上形成了保護傳統(tǒng)知識的目標與原則的相關(guān)文件。其保護政策目標涉及承認價值、增進尊重、滿足社區(qū)的實際需要、防止對傳統(tǒng)文化的不正當占有等多項內(nèi)容。相關(guān)文件中提出了兩項關(guān)鍵要求：第一是要求承認傳統(tǒng)知識持有人擁有傳統(tǒng)知識的相應權(quán)利，第二是要求第三方高度關(guān)注未經(jīng)授權(quán)獲得傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)的行為。為此，制定并實行了兩種與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的保護措施：(1)積極的保護：給傳統(tǒng)知識持有人以權(quán)利，使其能夠針對濫用傳統(tǒng)知識的某些形式采取行動或?qū)で笱a救辦法；(2)防御性保護：防止他人通過不合法手段得到傳統(tǒng)知識的知識產(chǎn)權(quán)。

在國內(nèi)，已經(jīng)出現(xiàn)過非遺保護的知識產(chǎn)權(quán)之爭。2011年5月底，被稱為“中國非遺保護第一案”的安順市文化局狀告張藝謀等人案敗訴一事成為新聞。被列入第一批國家非遺名錄的“安順地戲”(項目編號為Ⅳ-90)，為儺戲的一種，形成于明代初葉。據(jù)史料記載，其產(chǎn)生與明初來自安徽、江蘇、江西等地的安順屯軍有關(guān)，因隨軍流動，經(jīng)常選取野外的低洼曠地進行演出，表演者所戴面具靠頭部前額并略向上傾斜成為其造型的主要特征，故名“地戲”。2004年張藝謀在云南麗江拍攝電影《千里走單騎》時，曾邀請安順市詹家屯的詹學彥等8位地戲傳人前往麗江參與演出，表演了安順地戲傳統(tǒng)劇目中的《戰(zhàn)潼關(guān)》和《千里走單騎》，但在影片中卻稱此為“云南面具戲”。

2010年，安順文化局狀告張藝謀等三人，為非遺討署名權(quán)，經(jīng)過一年多的訴訟，北京西城法院一審宣判認為，影片使用安順地戲進行一定程度的創(chuàng)作虛構(gòu)，并不違反《著作權(quán)法》的規(guī)定，并駁回了文化局的起訴。表面上看，《千里走單騎》拍攝于2004年11月，上映于2005年12月，而安順地戲在2006年5月才被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因而安順文化局無權(quán)主張署名權(quán)。但這一事件還是說明了當年地方政府對本地的傳統(tǒng)文化缺乏保護意識，而像張藝謀這樣的著名導演，作為藝術(shù)家也沒有注意在文化藝術(shù)品的生產(chǎn)過程中傳播正確的傳統(tǒng)文化信息。即便該作品在主觀上并不存在侵害非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的故意和過失，也未對安順地戲產(chǎn)生法律所禁止的歪曲、貶損等行為，但由于電影的巨大影響力，事實上還是對廣大觀眾造成了安順地戲相關(guān)信息的誤導與混淆，也為國家非物質(zhì)文化項目帶來了一定的負面影響。從保護傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)的角度看，無論如何，即便是出于對非遺及相關(guān)法規(guī)的尊重，當事人也應當做出道歉聲明。

五、 結(jié) 語

文化生態(tài)本身即為一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，與自然條件、技術(shù)、經(jīng)濟、歷史等有密切的關(guān)系。文化多樣性不僅體現(xiàn)在人類文化遺產(chǎn)通過豐富多彩的文化表現(xiàn)形式來表達、弘揚和傳承，也體現(xiàn)在借助各種技術(shù)和方式進行藝術(shù)創(chuàng)造、生產(chǎn)、傳播、銷售和消費。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，作為各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化的表現(xiàn)形式，應當納入文化大發(fā)展的總體戰(zhàn)略中統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進。早在1980年代，UNESCO制定的中長期發(fā)展計劃中就有“作為屬于全人類的共同財產(chǎn)，文化遺產(chǎn)賦予每一個特殊的地方其可識別的特征，是人類經(jīng)驗的寶庫。因此，文化遺產(chǎn)的保護和展示應是任何文化政策的重要基石”的指導意見。2011年11月，UNESCO大會又通過了一項關(guān)于城市保護的新國際建議——《關(guān)于歷史性城市景觀的建議》，建議再次強調(diào)了歷史城市整體保護的重要性，指出，“在全球環(huán)境變化中，有形和無形的文化遺產(chǎn)是提升城市地區(qū)宜居性、促進經(jīng)濟發(fā)展、增強社會凝聚力的重要資源。人類的未來取決于對資源的有效規(guī)劃和管理，因而保護就成為了一種戰(zhàn)略，旨在以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)實現(xiàn)城市發(fā)展與生活質(zhì)量之間的平衡?！?/p>

顯然，國內(nèi)非遺保護實踐應當借鑒國際先進理念，并盡可能與國內(nèi)保護實際相結(jié)合，學習和借鑒日本和韓國等亞洲國家的保護經(jīng)驗，同時鼓勵不同民族、不同地域的保護實踐與創(chuàng)新，探索有自身特色的保護路徑，如文化生態(tài)保護實驗區(qū)的探索。以非遺保護為重點的文化生態(tài)保護區(qū)保護建設需要與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，尤其是歷史文化名城、古鎮(zhèn)、古村落保護規(guī)劃密切結(jié)合。在保護文化生態(tài)和歷史環(huán)境的同時，切實解決原住居民的生活條件，注重生態(tài)環(huán)境保護改善、社會文化建設和經(jīng)濟增長發(fā)展的政策整合與多部門協(xié)同推進。實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)共融共生、均衡發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護應當堅持“以人為本”的原則，在技藝與工藝的傳授、傳承過程中，通過傳統(tǒng)文化的熏陶，培養(yǎng)傳承人和居民的人格魅力。

在快速城市化進程中，如何培育適合傳統(tǒng)文化和民間傳承等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存的生境條件，保護好非遺存在、存活和傳承的文化生態(tài)環(huán)境，如何在真實的生活世界中，積極保護和活態(tài)傳承各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進鄉(xiāng)土社會和鄉(xiāng)村文化的復興，需要各地廣泛開展積極的保護實踐來深入探索。在全球化經(jīng)濟浪潮中，如何保持和促進地域文化的繁榮，需要將遺產(chǎn)保護作為發(fā)展戰(zhàn)略，或者至少是發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進。