開國上將楊至成：“解放軍后勤工作的開拓者”

2006年2月13日，《人民日報》在“永遠的豐碑”專欄介紹了開國上將楊至成，標題是“解放軍后勤工作的開拓者”。綜觀楊至成波瀾壯闊的革命生涯，這個標題高度概括了他對人民軍隊后勤工作的卓越貢獻……

從舊軍隊營部軍需到

井岡山留守主任

楊至成，又名楊至誠，原名楊序清，1903年11月30日出生在貴州省三穗縣青洞鄉(xiāng)木界村一個侗族中農(nóng)家庭，由寡母含辛茹苦撫養(yǎng)成人。家庭的不幸使楊至成從小就爭強好勝，年僅15歲就考取了貴陽甲種農(nóng)業(yè)學校（貴州省立農(nóng)業(yè)中學）蠶科。1919年夏，在席卷全國的“五四”運動大潮中，他曾參加過貴州學生聲援北京學生“五四”運動的愛國游行活動。3年求學期間，他認識了當時就讀于南明中學的學生領袖周逸群，受到革命思想的熏陶，認識到“農(nóng)業(yè)救國”的夢想在當時的中國只能是空想。

1923年春天，為尋找救國道路，楊至成不顧親人“好男不當兵”的勸告，在重慶加入了川滇黔聯(lián)軍第十八團，任營部軍需（負責衣食住行），開始了他漫長的軍隊后勤生涯。在舊軍隊的兩年內(nèi)，他目睹了舊軍隊軍需人員中飽私囊的貪婪，真切感受到官兵水火不容的危害，這對他樹立“一切為了前線”的人民軍隊后勤思想有重要影響。

1926年3月，楊至成考入廣州黃埔軍校第5期學習，和著名共產(chǎn)黨人許光達、趙尚志、張宗遜、陶鑄等同窗共讀，并再次與已經(jīng)擔任教官的共產(chǎn)黨人周逸群相逢。在周逸群的影響幫助下，楊至成很快加入中國共產(chǎn)主義青年團。同年7月，北伐戰(zhàn)爭爆發(fā)并很快推進到湖南、湖北，黃埔軍校也創(chuàng)辦了武漢分校，楊至成轉學到武漢分校學習。

1927年3月，楊至成如愿加入中國共產(chǎn)黨。6月，他以優(yōu)秀成績畢業(yè)并被分配到國民革命軍第二十軍（軍長賀龍）第三師（師長周逸群）第六團工作，任該團第二營第六連黨代表。在他的宣傳領導下，該連政治堅定，全部于8月1日參加了“南昌起義”，見證了反擊國民黨反動派的第一槍。起義過程中，楊至成率領第六連作為第一梯隊，在周逸群領導下成功完成進攻南昌大較場的主攻任務。南昌起義后，起義軍揮戈南下，試圖重占廣東后再次北伐。10月上旬，部隊在潮汕地區(qū)被打散，幸虧朱德臨危不亂，在廣東饒平重新整合起義軍余部，艱難轉戰(zhàn)閩粵贛湘邊界。

1928年初，楊至成追隨朱德進入敵人統(tǒng)治薄弱、群眾基礎較好的湖南宜章縣境。1月12日，在當?shù)攸h組織的策應下，起義軍冒著刺骨的寒風，開進了宜章縣城。宜章城里沒有敵人的主力，反革命的縣長等見到朱德部，還以為是國民黨軍隊來了，便大擺宴席“接風”。就在筵桌上，朱德下令楊至成等逮捕了這些反革命頭子。在宜章，起義部隊正式改編為中國工農(nóng)革命軍第一師，官兵們撕掉了舊帽徽，頸上圍上了紅帶子，寫有“工農(nóng)革命軍第一師”字樣的大紅旗迎風飄揚起來了?？粗t旗和頸上的紅圍帶，楊至成心潮澎湃，斗志昂揚。自此以后，在朱德、陳毅領導下，楊至成等起義官兵和當?shù)攸h組織結合，在湘南各地展開游擊戰(zhàn)爭，打土豪、分田地，組織蘇維埃政權，點燃起了“湘南暴動”的熊熊烈火。

1928年4月，朱德率部到達井岡山，和毛澤東領導的秋收起義部隊在寧岡礱市會師，兩軍合編，成立了工農(nóng)革命軍第四軍（后改稱紅軍第四軍），朱德任軍長，毛澤東任黨代表，下轄第十、第十一、第十二師（不久改編為四個團），楊至成擔任第二十八團一營四連連長。井岡山時期，擔任連長可不簡單。當時，粟裕也在第二十八團，他回憶過：“我在井岡山時，工作多次調(diào)整，時而任連黨代表，時而任連長，都是為了加強政治工作的需要。比如連隊里新戰(zhàn)士和解放過來的戰(zhàn)士多了，需要加強政治工作，就調(diào)我去任連黨代表；某個連長軍閥習氣太重了，要調(diào)動他的工作，又讓我去任連長。”

1928年6月下旬，中共湖南省委指示紅四軍主力打回湘南。于是，紅四軍主力南下，留一個營兵力留守井岡山，由楊至成兼任留守處主任。在敵人嚴密“會剿”的艱難條件下，楊至成既負責傷病員的管理工作、解決給養(yǎng)和醫(yī)藥供應，又擔負后勤保障和前后方聯(lián)絡之責，走上了人民軍隊后勤工作第一線。

長汀突擊做軍服，紅四軍第一次統(tǒng)一軍裝

1929年1月，毛澤東、朱德率領紅四軍進軍贛南、閩西，楊至成被任命為軍部副官長，負責部隊的財務、糧秣、被服的籌措與分發(fā)。俗語說，“兵馬未動，糧草先行?！弊鳛椤凹Z草官”，楊至成鞍馬勞頓。

1929年3月，紅四軍攻克福建長汀縣城后進行整編，將原來的團改為縱隊：全軍共編為3個縱隊，每個縱隊1200人，500多支槍。由于紅四軍自創(chuàng)建以來長期處于戰(zhàn)爭環(huán)境中，無法大量生產(chǎn)軍服，只能穿繳獲的國民黨軍服和沿途打土豪得來的衣服，導致部隊服裝各式各樣，形形色色，且大部分戰(zhàn)士的軍服已相當破舊，急需更換。所以，整編雖然完成，毛澤東仍然有遺憾：“部隊是煥然了，但還沒有一新啊！”紅四軍前委決定，利用解放長汀時籌措的軍餉和該縣良好的縫紉、印染條件，立即趕制4000套軍服下發(fā)部隊。設計生產(chǎn)人民軍隊歷史上首套統(tǒng)一制式服裝的重任，責無旁貸地落在了楊至成肩上。由于時間緊迫，他決定把設計軍服樣式和建設被服廠這兩項工作同時抓起來。

楊至成先組織軍需處有關人員參照當時蘇聯(lián)軍服的樣式，初步設計出具有紅軍特色的軍服，再由毛澤東、朱德、陳毅等領導人親自審定，最終確定：新軍服為灰藍色布質；軍帽為八角形，綴紅五星帽徽；上衣為中山裝式，兩個下口袋，領口佩綴紅領章，領子上繡一圈黑邊；褲子為普通樣式，配綁腿。毛澤東說過，軍服領口上的兩個紅領章代表兩面紅旗，領子上繡的一圈黑邊是為悼念列寧逝世5周年；陳毅則對軍服的顏色作了說明，灰藍色代表天空、海洋、青黛的群山和遼闊的大地。

為了趕制軍服，楊至成決定在已經(jīng)被紅軍沒收的福建土著軍閥郭鳳鳴創(chuàng)辦的被服廠基礎上，建立紅軍臨時被服廠，主要生產(chǎn)軍帽、軍服、米袋、綁腿、干糧袋、子彈袋、被單、夾被、毛巾、襪子、背包以及紅領章、紅布帽徽等當時急需的軍需品。同時，他到處招收縫紉工人和個體裁縫，并想辦法維修了部分被損壞的設備。由于當時商店缺少灰布，楊至成就與當?shù)厝静挤焕习暹_成協(xié)議，出錢讓他們協(xié)助把布匹染成灰色。由于在短時間內(nèi)要生產(chǎn)4000套軍服，僅靠20多個裁縫師傅、12臺縫紉機是不可能按時完成任務的，楊至成決定給雇傭的裁縫師傅增加工錢，讓臨時被服廠兩班倒，每班8個小時，日夜加班趕制。同時，楊至成還找到當?shù)氐?0多家私營店鋪老板洽談，委托他們幫助加工軍服。在楊至成的積極努力下，紅四軍終于首次配發(fā)了統(tǒng)一制式的新軍服：從軍長到士兵每人領到一套灰軍服、一頂軍帽、一個挎包、一副綁腿以及兩雙“陳嘉庚膠皮鞋”。

紅四軍官兵穿上綴有紅領章的灰色軍服，戴上綴有紅五星的軍帽，軍容一新，軍威大振。他們在南寨廣場舉行盛大的閱兵典禮，以整齊威武的軍容接受毛澤東、朱德、陳毅等領導人的檢閱。毛澤東稱贊：“楊至成軍需工作干得好。”朱德激動地說：“這是紅軍第一次穿上正規(guī)的軍服?！?/p>

1930年，贛西南、閩西蘇維埃政府成立，革命形勢一片大好。為把閩西的紅十二軍建設成正規(guī)紅軍，朱德、毛澤東決定抽調(diào)楊至成出任該軍副官長（副官處主任），以加強新型軍隊所必需的新型后勤建設。在主持后勤工作的楊至成領導下，紅十二軍后勤建設蒸蒸日上，“減少了游擊性，頗有正規(guī)紅軍氣勢”。

1930年6月，根據(jù)中共中央指示，紅十二軍和紅四軍及贛西南的紅六軍合編為紅軍第一路軍，接著又改稱為紅軍第一軍團（紅一軍團），彭德懷的紅五軍和何長工的紅八軍組成紅軍第三軍團（紅三軍團）。8月23日，兩軍團在湖南瀏陽縣境內(nèi)會師，匯編為總兵力達3萬人的中國工農(nóng)紅軍第一方面軍，朱德任總指揮，毛澤東任總政委。1931年11月，中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會（簡稱中革軍委）決定，將紅一軍團、紅三軍團的隨營學校等學校合并組建中央軍事政治學校，蕭勁光（未到職）、葉劍英、劉伯承、何長工等先后擔任校長，楊至成出任校務部長，負責這所“當時共產(chǎn)黨人創(chuàng)辦的最大規(guī)模的軍?！钡暮笄谑乱耍瑥拇擞珠_始涉獵軍事教育部門的后勤工作。作為軍校后勤總管，楊至成可謂事無巨細，連校址選定在江西瑞金縣城的鐘氏宗祠、劉氏宗祠和同善社等地方都是他決定的。

主抓中央蘇區(qū)軍需生產(chǎn)，不遺余力保障反“圍剿”

1932年3月，中革軍委設立總兵站，負責紅軍的后勤運輸工作，楊至成擔任總兵站主任。同年6月，中央革命軍事委員會下設的總經(jīng)理部改稱總供給部，楊至成又任部長兼政委。

為了打破國民黨軍對蘇區(qū)的經(jīng)濟封鎖，生產(chǎn)出用以武裝自己、打擊敵人的軍用物資，紅一方面軍在發(fā)展過程中先后建立起大小不等的軍工廠20多個。這些軍工廠都歸中革軍委總供給部軍事工業(yè)局領導，總供給部部長兼政委楊至成為辦好這些工廠耗費了不少精力。

在中央蘇區(qū)內(nèi)，紅軍創(chuàng)辦的軍需工業(yè)除了織布廠、彈棉廠、斗笠廠、草鞋廠及衛(wèi)生材料廠外，最主要的是軍委直屬的第一被服廠（即軍委被服總廠）和第二、第三被服廠。被服總廠和其他工廠一樣，開始只有十幾個人，四五臺縫紉機，后來通過繳獲補充了一批設備，又招收了一批技術人員，使工廠初具規(guī)模。1933年5月，為加強中央蘇區(qū)軍需工業(yè)的生產(chǎn)能力，中革軍委命令福建軍區(qū)被服廠遷到瑞金，并入軍委被服總廠，使總廠的工人達到700多人，縫紉機達100多臺，可年產(chǎn)單軍服3萬至10萬套，棉軍服3萬至5萬套。在1933年至1934年間，中央蘇區(qū)被服廠的生產(chǎn)能力達到最高峰，1933年的生產(chǎn)任務提前完成，紅軍官兵都穿上了新棉衣。1934年的夏服在3月份已生產(chǎn)出需要量的80%，后來連五六月份擴充的5萬多名新兵也都配發(fā)了新軍服。

由于國民黨軍對中央蘇區(qū)“圍剿”的規(guī)模一次比一次大，經(jīng)濟封鎖也日益嚴密，紅軍急需的軍需物資極度匱乏。為了克服這一困難，楊至成要求總供給部人員想辦法利用一切可能的條件和資源擴大生產(chǎn)規(guī)模，滿足日益增加的軍事物資需求。一是利用繳獲，籌集原料。每次打了勝仗，楊至成都及時組織后勤部門工作人員仔細清查戰(zhàn)利品，注意搜尋軍工生產(chǎn)緊缺的原料。在一次戰(zhàn)斗中，紅軍繳獲棉布5000多匹、棉花3萬多公斤，都成了紅軍被服廠的優(yōu)質原料。二是深入敵后，秘密采購。1934年初，楊至成先后讓總供給部派出由300多名老戰(zhàn)士組成的特務隊，在有經(jīng)驗的后勤干部帶領下，分頭行動，多次潛入國民黨統(tǒng)治區(qū)，接運從福建廈門、漳州等城市秘密采購的物資，其中有大量布匹、藥材和食鹽等物資及原材料，使蘇區(qū)物資匱乏的局面得到一定程度的緩解。三是開展勞動競賽，增產(chǎn)節(jié)約。在原材料比較緊張的情況下，各工廠按照楊至成的要求，積極開展勞動競賽，支援前線紅軍。他們按工種和年齡的區(qū)別，開展個人與個人、組與組、車間與車間、廠與廠的競賽，并進行定期評比。共青團還組織了輕騎隊（即生產(chǎn)突擊隊），發(fā)現(xiàn)哪里生產(chǎn)成績不好，就到哪里去突擊，有力地促進了軍需生產(chǎn)。中革軍委第二被服廠（即長汀被服廠）采取以小拼大、舊棉翻新、舊布料翻做被套的辦法，節(jié)約了大量布匹和棉花。工人們每天加班加點義務勞動1.5個小時，可以增產(chǎn)60套軍服，每月節(jié)省的布料可縫制360套軍服。他們以自己的實際行動，源源不斷地保障了紅軍反“圍剿”作戰(zhàn)的需要。

與此同時，楊至成領導建立了大站、中站、小站相連接的兵站運輸線，有力地保證了紅軍各次進攻戰(zhàn)役和反“圍剿”戰(zhàn)役的人、財、物運輸和供應，表現(xiàn)出卓越的后勤工作領導才能。1997年7月，軍事科學出版社出版的《中國軍事百科全書》，在“楊至成”詞條中高度肯定了他的貢獻：“組織兵工、軍需、醫(yī)藥生產(chǎn)和物資供給，并創(chuàng)辦后勤學校，培養(yǎng)后勤干部?！?/p>

由于對王明“左”傾軍事路線表示懷疑，楊至成連遭打擊：1932年9月，被撤銷總兵站部主任一職；1933年6月，總供給部部長兼政委職務也被撤銷。這時，已被削去軍隊指揮權但仍然有巨大影響的毛澤東，為他講了不少公道話，才解除了他的險惡處境，讓他繼續(xù)從事后勤工作。

1934年11月，紅一方面軍長征經(jīng)過貴州三穗，看到家鄉(xiāng)的山山水水、一草一木，13年沒有機會回家的楊至成對母親的思念更加強烈。一天上午，部隊正要行軍出發(fā)，周恩來把他叫去：“至成同志，這是你家鄉(xiāng)三穗，我批準你帶上一個連，回去看看家人吧！”楊至成真想見到母親，但他當時仍在為紅軍的后勤保障奔波，有許多工作丟不下，終于放棄了見母親最后一面的機會。1937年冬天，他得知母親離開人世的消息，當天晚上揮淚寫下了挽聯(lián)悼念母親：

八千里長征，

報國即為報母；

四十年矢志，

教子亦是教人。

“要不是楊至成，你彭大將軍恐怕就沒有力氣去橫刀立馬啰！”

1935年1月，毛澤東在遵義會議后復出，他力主起用楊至成，任命他為中革軍委先遣工作團主任，負責打開前進道路和籌集糧食、物資供給后續(xù)部隊的任務。受命之后，楊至成率領先遣工作團僅在遵義、桐梓兩地就籌集到銀元6.7萬元，另有大量糧食、布匹、藥品、黃金等，為四渡赤水、搶渡金沙江等戰(zhàn)役準備了較充實的物質條件。

1935年6月，中央紅軍一部與紅四方面軍一部在達維鎮(zhèn)會師后，部隊人員大量增加，供給更加困難。由林伯渠、葉季壯、楊至成組成的“籌糧委員會”克服重重困難，在毛兒蓋、黑水等地籌集到糧食115萬多斤和一些羊肉、牛肉，保證了北上紅軍通過人跡罕見的草地，并使人員損失減少到最低程度。

1935年9月俄界會議后，中共中央率領紅一、紅三軍和軍委縱隊繼續(xù)北上。同月，按照俄界會議的決定，北上部隊正式改編為中國工農(nóng)紅軍陜甘支隊，彭德懷擔任司令員，毛澤東擔任政治委員，楊至成擔任支隊后勤部長。當時，毛澤東曾跟彭德懷幽默地說過：“山高路遠坑深，大軍縱橫馳奔。誰敢橫刀立馬，惟你彭大將軍。但是，要不是楊至成，你彭大將軍恐怕就沒有力氣去橫刀立馬啰！”毛澤東寥寥數(shù)語，把楊至成在紅軍長征中的貢獻說得淋漓盡致。

1935年10月19日，陜甘支隊長征到達陜甘根據(jù)地的吳起鎮(zhèn)。11月初，中共中央和陜甘支隊在甘泉地區(qū)同在陜甘根據(jù)地的紅十五軍團會師。11月3日，中華蘇維埃共和國中央政府決定成立中國工農(nóng)紅軍西北革命軍事委員會。同日，西北軍委宣布恢復紅一方面軍番號。紅十五軍團編入紅一方面軍建制。楊至成擔任紅一方面軍后勤部部長。此時，正值嚴冬，陜北大地“千里冰封，萬里雪飄”，解決初到陜北的戰(zhàn)士的冬衣問題，成為當務之急。經(jīng)過一年的長征，部隊的后勤保障幾近彈盡糧絕，解決這么多人御寒的冬裝和口糧，談何容易！一時間，部隊因氣候造成的非戰(zhàn)斗減員，日益增多。很快，楊至成把一份報告擺在了毛澤東的案幾上。報告不僅分析了當前部隊在物資保障上存在的嚴重困難（要渡過這次難關，最少需要銀元2000至3000元），而且還提出了解決這些困難的意見（包括向紅十五軍團暫借）。

于是，毛澤東筆走龍蛇：

“海東同志：

你好！

因部隊過冬吃、穿出現(xiàn)困難，特向你借款2500元。

毛澤東即日”

楊至成帶著這張便條，冒著紛紛揚揚的雪花，縱馬飛奔至紅十五軍團駐地，找軍團長徐海東借款。楊至成親自上門借錢，徐海東終生難忘：“當楊至誠同志拿著毛澤東同志批的條子，要借2500塊錢時，我把供給部長找來，問他還有多少錢，他說全部7000元。我說留下2000元，其他5000元全部送交中央?！?/p>

有了5000塊銀元，楊至成立即忙活開了：組織后勤部門籌資采購布料3000匹、棉花4000公斤、毛皮2000張，并在瓦窯堡等地建立了被服廠；縫紉工不夠，就把當?shù)剞r(nóng)村婦女組織起來幫助加工制作；還向各部隊發(fā)放了部分棉布和棉花，發(fā)動官兵自己縫制。到1935年底，楊至成領導并組織制作棉衣4000件、棉褲4800件、皮衣300余件、棉鞋900雙，終于使剛到陜北的官兵尤其是一線戰(zhàn)斗部隊官兵人人都穿上了暖和的冬服。

1936年春天，為宣傳黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策主張，不斷發(fā)展紅軍和擴大蘇區(qū)，中革軍委決定紅一方面軍舉行東征山西戰(zhàn)役。戰(zhàn)役打響前，根據(jù)東征軍司令員彭德懷指示，楊至成組織兵工廠加緊生產(chǎn)，達到月生產(chǎn)手榴彈2000枚、炸藥500斤、子彈1萬發(fā)的規(guī)模，滿足了部隊的急需。戰(zhàn)役打響后，他組織后勤人員跟隨紅軍部隊實行運動保障。他要求后勤部門，部隊打到哪里，后勤保障工作就做到哪里。由于楊至成的出色組織和指揮，東征戰(zhàn)役的后勤工作做得有聲有色，受到紅軍官兵的好評。

為鞏固和發(fā)展陜北根據(jù)地，擴大紅軍，爭取西北抗日力量的聯(lián)合，1936年5月18日，中革軍委決定以紅一方面軍的紅一、紅十五軍團和紅八十一師、騎兵團等1.3萬余人，組成西方野戰(zhàn)軍西征，彭德懷擔任司令員兼政治委員。6月1日，毛澤東、周恩來致電彭德懷：“為勝利進行野戰(zhàn)軍后方勤務工作，決組野戰(zhàn)軍后方勤務部，以楊至誠兼部長，統(tǒng)一指揮野戰(zhàn)軍兵站、供給、衛(wèi)生諸機關（不另設機關）?！蔽鞣揭皯?zhàn)軍戰(zhàn)斗期間，楊至成在吳起鎮(zhèn)選擇適當?shù)攸c成立了小規(guī)模的兵工、被服、鞋襪各工廠，成功保障了西征戰(zhàn)役。同時，根據(jù)毛澤東指示“注意收集大批兵工材料、硝、磺、鋼、鐵、銅、牛皮及布匹、洋紗、棉花、羊毛等”，為紅一方面軍后勤工作大發(fā)展做準備。

從延安奔赴莫斯科，從紅軍高級指揮員到普通學員

隨著軍事形勢的變化，中共中央機關于1936年6月底從瓦窯堡移駐保安。遷移前，毛澤東對后勤工作作了指示：“至誠至少集中二百只牲口，從十六日起馱糧來楊家園子，以便接運資材、機器及一部分傷病員至吳起鎮(zhèn)、洪德城，并于吳起鎮(zhèn)附近布置窯舍及糧食?！睏钪脸蓺椌邞]，在這次中共中央機關遷移的過程中，圓滿完成了毛澤東、周恩來交給的任務。

1936年底，紅一、二、四方面軍會師以后不久，中革軍委任命楊至成擔任軍委后勤部部長兼紅軍前敵總指揮部總兵站部部長，成為“全軍的后勤總管”。當時，毛澤東曾幽默地對楊至成說過，“我負責‘發(fā)人’（調(diào)兵遣將），你負責‘發(fā)糧’（后勤保障），誰‘發(fā)’不出來，就打誰的板子！”

1937年7月抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，楊至成出任中央軍委總供給部部長兼黃河兩延（延長、延川）衛(wèi)戍區(qū)司令員，既負責全軍后勤運籌大計，又操持兩延防務。接受任命后，他立即帶領部隊進駐延川、延長兩縣，保衛(wèi)延安的東大門。在完成任務之余，他大力開展生產(chǎn)自救，自己動手種糧食、養(yǎng)豬羊，開發(fā)石油，不僅減輕了邊區(qū)政府的負擔，還為邊區(qū)軍民提供了照明用油和汽車用油，為鞏固根據(jù)地、支持八路軍東征抗日作出貢獻。

長征勝利以后，解決大齡紅軍干部的婚姻問題成為領導所關心的問題，羅榮桓曾找女同志談話，為部屬牽線搭橋做工作。因為延安“半邊天”奇缺，找對象很困難，羅榮桓就與兼任黃河兩延衛(wèi)戍區(qū)司令員的楊至成聯(lián)系——因為他那里有個女生隊（大部分是紅四方面軍女干部）。與楊至成共事過的莫文驊回憶說：“楊司令也是熱心腸，他用汽車送10多名女同志來延安見面，后來，都與老干部組成家庭了?！?/p>

1937年8月1日，抗日軍政大學第3期開學，全校學員達到1200多人。隨著新學員的不斷增加，加上學校要讓出一部分校舍作為陜北公學校舍，學校校舍越來越緊張，學校領導羅瑞卿、莫文驊、劉亞樓等就打報告向毛澤東“訴苦”。毛澤東指示，這是后勤問題，讓楊至成去解決。很快，楊至成調(diào)任抗日軍政大學校務部部長。他也很快找到解決方案，“延安有個好條件，用镢頭挖個窟窿就能住人，冬暖夏涼”。于是，楊至成和其他校領導一起號召全校教師、學員，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，自己動手挖窯洞。大家積極響應學校的號召，立即行動起來。晚年，莫文驊曾深情回憶說：“10月22日晨，全校千余師生拿起镢頭、鐵鏟，浩浩蕩蕩地開赴城北門外鳳凰山，在其左邊半山腰上，開始挖土窯洞。羅瑞卿和我、劉亞樓、楊至成（校務部部長）等學校領導同志，都參加勞動。毛主席對抗大自己動手建校舍給予了熱情鼓勵：‘聽說你們建筑校舍的勞動熱情很高，開始表現(xiàn)出了成績，這是很好的。這將給你們一個證明：在共產(chǎn)黨與紅軍面前，一切普通所謂困難是不存在的，最嚴重的困難也能克服，紅軍在世界上是無敵的。’”

1938年初，中共中央與共產(chǎn)國際達成協(xié)議，決定從抗日軍政大學、中央黨校和部隊中挑一批身體較差的領導干部，去紅都莫斯科邊養(yǎng)病邊學習，為將來的持久抗戰(zhàn)儲備指揮人才和骨干力量。由于在連年戰(zhàn)爭中曾5次負傷，楊至成被列入了赴蘇人員名單中。懷著感激和負疚的心情，楊至成接受了組織上的關懷。周恩來看出了他的心思，找他談話：“至成同志，俗話說‘磨刀不誤砍柴工’嘛！到國外去看看病，把身體養(yǎng)好，再學習一些新東西，開闊一下眼界，提高提高，以便將來挑起更重的擔子嘛！”于是，楊至成告別首長、告別戰(zhàn)友、告別妻兒，與劉亞樓、李天佑等同志一起，踏上了赴蘇的道路。

1939年夏，楊至成身體開始全面好轉，先后就讀于蘇聯(lián)伏龍芝軍事學院（學習軍事）、莫斯科共產(chǎn)國際遠東局黨校（學習馬克思主義理論）、蘇聯(lián)陸軍大學（學習政治、軍事理論和后方勤務），掌握了較系統(tǒng)的軍事、政治、后勤知識，為后來的軍政生涯奠定了扎實的理論基礎。

全力以赴建設東北軍需工業(yè)，確保部隊“穿得暖”

1946年1月16日，楊至成和在莫斯科學習的李立三等搭乘蘇聯(lián)的一架軍用飛機回到中國東北。回國當月，他就被任命為東北民主聯(lián)軍后勤部政委。在完成四平保衛(wèi)戰(zhàn)的后勤供給后，他迅速領導后勤部門向北轉移，在佳木斯、哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾和雞西等地建立軍工廠36個，建起培養(yǎng)后勤人才的學校5所，大力生產(chǎn)軍需產(chǎn)品，培養(yǎng)供給人才，為落實中央軍委“讓開大路，占領兩廂”的軍事決策提供了雄厚的后勤保障能力。接著，他又參與領導后勤部門，冒著零下40度的嚴寒，參加“三下江南、四保臨江”戰(zhàn)役以及東北夏季攻勢戰(zhàn)役的前線供給，為戰(zhàn)役取得勝利作出了貢獻。

1948年初，東北國民黨軍已被迫龜縮在沈陽、長春、錦州等幾個大城市及其附近地區(qū)，東北人民解放軍完全取得了戰(zhàn)爭主動權。東北人民解放軍準備年底前與國民黨軍在東北戰(zhàn)場展開戰(zhàn)略決戰(zhàn)。羅榮桓曾經(jīng)說過：“東北天氣酷寒，許多時候‘穿得暖’比‘吃得飽’還重要?？梢赃@樣說，‘穿得暖’是打勝仗的前提?！?月，為確保我軍“穿得暖”，東北人民解放軍成立了軍需生產(chǎn)部，任命楊至成為部長，主要負責軍服、被裝的生產(chǎn)與管理，保障我東北部隊的被裝供應。楊至成上任后，立即著手組織接管東北各地的46個軍需工廠和20多個倉庫。他根據(jù)部隊駐防情況，分別在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、安東（今丹東）設立5個工廠管理局，分管駐地的各軍需工廠和倉庫。為了使軍需生產(chǎn)迅速運轉起來，楊至成決定對整個軍需生產(chǎn)工作進行全面整頓。通過組織整頓，把接收的46個工廠整合為32個，理順了生產(chǎn)機構，提高了效率；通過思想整頓，從部機關到各個管理局、各個工廠全體工作人員上下一條心，團結一致為生產(chǎn)；通過技術整頓，規(guī)范了服裝規(guī)格款式，從被服生產(chǎn)標準化；通過質量整頓，建立了嚴格的質量指標和檢查制度，使生產(chǎn)走向正規(guī)化。

軍需生產(chǎn)部成立后接到的一個重要任務，就是緊急生產(chǎn)70萬套冬裝（每套包括衣、鞋、帽、手套等），必須在初冬之前配發(fā)到部隊，以保障即將發(fā)起的遼沈戰(zhàn)役。1948年8月上旬，正當各軍需工廠日夜加班突擊生產(chǎn)時，林彪、羅榮桓指示楊至成：增加30萬套冬裝的生產(chǎn)任務，時間不能后延。9月上旬，林彪、羅榮桓又命令：再增加20萬套冬裝，以滿足作戰(zhàn)中俘虜?shù)男枰Ｈ蝿赵黾恿?0%以上，楊至成沒有說一個“不”字。為了完成任務，他親自下工廠組織生產(chǎn)，在生產(chǎn)一線與工人技師一起認真籌劃、計算生產(chǎn)，從一個車間算到全廠，從一個工廠算到所有工廠，確保完成生產(chǎn)任務。在他的精心組織下，在我軍于9月發(fā)起遼沈戰(zhàn)役前夕，100多萬套里外三新的冬裝陸續(xù)配發(fā)到各作戰(zhàn)部隊。10月17日，當長春國民黨守軍第六十軍在曾澤生軍長率領下舉行起義，加入人民解放軍行列時，林彪、羅榮桓指示楊至成：爭取在幾天內(nèi)給起義官兵換上人民解放軍的軍服。只用了3天，3萬套嶄新的冬裝便配發(fā)到第六十軍起義官兵手中。這一年的冬裝生產(chǎn)供應，是軍需生產(chǎn)部成立后打的第一場保障攻堅戰(zhàn)。東北野戰(zhàn)軍政委羅榮桓說：“今年的冬裝是部隊最滿意的一年，也是軍需工作最有成績的一年！”

遼沈戰(zhàn)役結束不久，東北野戰(zhàn)軍奉命入關，準備新的戰(zhàn)斗。1948年12月，楊至成接到上級通知，去中共中央和中央軍委所在地——河北省平山縣西柏坡參加全軍后勤工作會議。后勤工作會議上，周恩來這樣提及楊至成：“我是后勤工作的總頭，今后部隊要現(xiàn)代化、機械化、正規(guī)化，后勤任務很重，‘兩楊責無旁貸’（‘兩楊’指楊立三、楊至成）?！比姾笄诠ぷ鲿h后，中央軍委鑒于東北野戰(zhàn)軍軍需生產(chǎn)部被服生產(chǎn)能力強、質量好，決定由楊至成主持生產(chǎn)5萬套棉衣，以支援華北軍區(qū)第二兵團及時換發(fā)冬裝。楊至成接到命令后，立即組織有關工廠連續(xù)奮戰(zhàn)5晝夜完成了任務，并將這些冬裝及時運交華北部隊。為此，第二兵團司令員楊得志、政委羅瑞卿專門致電林彪、羅榮桓，對他們的熱情支援表示感謝。

“搞建設，你是行家，你要在長遠方面多想辦法，出點點子。”

1949年5月，第四野戰(zhàn)軍和中原軍區(qū)合并，改稱第四野戰(zhàn)軍兼華中軍區(qū)（后改稱中南軍區(qū)），楊至成任軍需生產(chǎn)部部長。為了支援大軍進軍華南，縮短后勤補給線，必須建立中南地區(qū)的軍需工業(yè)。6月，楊至成率軍需部進駐華中重鎮(zhèn)武漢。此時，軍需生產(chǎn)部面臨兩項重要任務：一是接收國民黨軍潰逃時留下的軍需工廠和倉庫，并盡快加以整修，恢復生產(chǎn)；二是根據(jù)需要和部隊駐防情況，在中南地區(qū)選擇適當?shù)攸c，建立新的配套的軍需工廠。為此，楊至成一邊派人到上海等地購置新的機器設備，一邊招收工人進行培訓和廠房建設。在他的努力下，武漢地區(qū)的幾個軍需工廠僅用2個月就恢復了生產(chǎn)，半年后中南地區(qū)已有11座軍需工廠投入生產(chǎn)。這些新建的軍需工廠，直到今天仍然發(fā)揮著重要作用。與此同時，楊至成還兼任中南軍政委員會輕工業(yè)部部長，主持接收了武昌的裕華、申新、震寰3個大紡紗廠，這不但有助于地方紡織工業(yè)的恢復和發(fā)展，還為軍需被裝生產(chǎn)源源不斷地提供布匹等原材料。

1950年8月，中南軍區(qū)決定將軍需生產(chǎn)部合并到后勤部，由楊至成任軍區(qū)后勤部部長。隨著抗美援朝戰(zhàn)爭打響，楊至成和中南軍區(qū)后勤部的工作人員決心從人力、物力上全力以赴，做志愿軍的堅強后盾。楊至成曾在東北工作多年，知道朝鮮的冬天和中國東北一樣寒冷，所以在布置軍需工廠給志愿軍生產(chǎn)棉衣時，要求大家像支援遼沈戰(zhàn)役生產(chǎn)棉衣那樣，每件產(chǎn)品都要做到結實、保暖、好看。在抗美援朝戰(zhàn)爭期間，楊至成領導中南軍區(qū)后勤部先后供應志愿軍棉衣、單衣496萬多套，各種軍鞋437萬多雙。

軍需物資的另一大項，是糧秣給養(yǎng)?？姑涝瘧?zhàn)爭爆發(fā)后，由于新中國剛剛成立，國家糧庫空虛，各地糧食供應都很緊張，中央政府要求各地區(qū)、各部隊為志愿軍籌措給養(yǎng)物資，以供朝鮮前線急需。楊至成在中南軍區(qū)軍糧十分緊缺的情況下，帶領軍需部的工作人員，先后為志愿軍籌措供應大米78萬斤、小米95萬斤、面粉161萬斤、干菜32萬斤、馬料140萬斤，肉食品及食油一批。

有一次，中央軍委又給中南軍區(qū)下達了向朝鮮前線提供250萬斤炒米的緊急任務。炒米是一種最簡便的干糧，志愿軍官兵在前線就是靠著一把炒米一把雪堅持戰(zhàn)斗的。楊至成接到任務后，立即召集有關人員開會研究，決定把任務分給駐武漢地區(qū)的部隊、機關、工廠和學校共同完成。為了防止反革命分子投毒，保證炒米質量，各單位的黨組織對每個參加制作炒米的人員都進行了政治審查。在炒米、裝米過程中，各級后勤部的工作人員不斷巡視檢查，及時宣傳指導。經(jīng)過全體軍民團結一致共同努力，終于提前完成炒米任務。 1954年9月，楊至成調(diào)任中央軍委武裝力量監(jiān)察部副部長（部長葉劍英），負責監(jiān)察海陸空三軍各項建設和全軍后勤財務工作，這是對他在軍隊中，尤其是后勤工作方面的充分肯定。1955年9月，由于赫赫“后勤之功”，楊至成在我軍第一次授銜時被授予上將軍銜（僅有的3個少數(shù)民族上將，也是這次授銜中惟一的一位貴州籍上將），人稱“后勤上將”，榮獲一級八一勛章、二級獨立自由勛章和一級解放勛章。1957年秋天，毛澤東接見楊至成，親切地說：“我們奮斗了幾十年，革命成功了。但我們國家底子薄，還要建設。搞建設，你是行家，你要在長遠方面多想辦法，出點點子?！泵飨脑挘隙藯钪脸傻拈L處，肯定了他的工作，給楊至成很大的鼓舞。

從1958年起，由于領導過軍事院校的后勤工作，楊至成歷任軍事科學院（葉劍英擔任院長）副院長、我軍最高學府高等軍事學院（國防大學前身）副院長，主要負責后勤保障事宜。期間，他還擔任過第二、第三屆國防委員會委員，為國家安全進言獻策。

1967年2月3日，“文革”狂潮正熾之時，不斷受到?jīng)_擊的楊至成終因心臟病突發(fā)在北京逝世。6日，全國人大常委會、中央軍委在京舉行追悼會，中央軍委的悼詞中說：“他的不幸逝世，是我軍的一個損失。”開追悼會時，周恩來、李富春、葉劍英、陳毅、聶榮臻、粟裕等全程參加。

1997年初，竇孝鵬創(chuàng)作的傳記文學作品《楊至成將軍》，由解放軍文藝出版社出版，作品以藝術的手法真實地勾勒了將軍波瀾壯闊的一生。