淺談建筑工程施工全過程造價管理措施
2012-12-31 00:00:00曹成
【摘 要】任何一項工程建筑都需要對做好造價工作，形成一個科學(xué)的預(yù)算，控制好工程建設(shè)成本，獲得更高的經(jīng)濟收益，對工程造價成本的控制水平直接影響著工程建設(shè)所獲得的經(jīng)濟效益，也是對一個建筑企業(yè)的管理質(zhì)量與水平的綜合評價，工結(jié)算階段，從而有效地控制建設(shè)項目的工程造價，提高工程建設(shè)的投資效果。在這個經(jīng)濟大發(fā)展，社會大進步的時代里，人們生活水平日益提高，對建筑工程的質(zhì)量的要求也越來越高，做好工程造價的管理工作是建筑工程施工中非常重要的問題之一，本文針對這一問題展開討論，分析了建筑工程施工整個過程中的造價管理措施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；造價管理
建筑工程造價管理就是通過建筑科學(xué)技術(shù)，在遵照經(jīng)濟規(guī)律與法律制度的前提下，對工程建設(shè)過程中的成本進行控制，對施工技術(shù)與施工進度進行全面管理，達到對人力、物力與科技力量的充分利用，在保證工程質(zhì)量與使廣大人民滿意的前提下，用最小的經(jīng)濟投入獲得最高的經(jīng)濟收益，從目前的工程成本預(yù)算來看，我國的工程造價管理存在著嚴(yán)重的預(yù)算超支問題，這樣就嚴(yán)重制約了建筑工程企業(yè)的收益，在這樣的形勢下就要做好工程造價管理工作。
1.對建筑工程全過程進行造價管理的重要意義
第一，對于建筑企業(yè)來說，要想用最小的投資獲得最大的收益，就需要向建設(shè)工程造價單位進行咨詢，造價單位是聯(lián)系國家行政單位，建筑企業(yè)與市場間的紐帶，一個具有一定規(guī)模，聲譽評價良好的造價企業(yè)有能力充當(dāng)業(yè)主與承包單位的代理人員，這樣就實現(xiàn)了政府不必須對工程建設(shè)直接進行控制，而是在造價單位的輔助下，進行間接管理。整個的工程建設(shè)過程，從資本投入，設(shè)計概算，施工圖預(yù)算到最后工程完工的決算，整個的價格計算經(jīng)過都是由造價單位來做，因此，改善造價的整個過程，增強資金投入的收益，確保工程建設(shè)質(zhì)量，以此來維護雙方的合理利益。
第二，伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的經(jīng)濟已經(jīng)進入了世界經(jīng)濟一體化的范疇，開放型經(jīng)濟的發(fā)展打破了以往閉塞的市場需求，與資源開發(fā)與分配的制約，在市場經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)的資源配置得到了優(yōu)化，各個企業(yè)甚至是整個社會為了保證經(jīng)濟效益，都在尋求資源的充分有效利用，這就凸顯了造價單位的重要作用，社會對造價單位的咨詢服務(wù)也在持續(xù)上升，工程造價單位為建筑企業(yè)的工程建設(shè)的成本控制做好預(yù)算，為工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)供應(yīng)有效的服務(wù)，就是對社會資源的有效利用。
第三，伴隨著改革開放的深入，工程承包制度，工程法人責(zé)任制等工程管理制度的建立，在工程建設(shè)過程中，出現(xiàn)了很多新的現(xiàn)象，例如：工程索賠、項目融資等，為了解決這些問題，就需要一大批具備工程計價與工程造價管理人才的協(xié)助，為工程建設(shè)的各個項目提供信息咨詢服務(wù)，由此看來工程造價咨詢單位在整個的經(jīng)濟體制中發(fā)揮著愈加重要的作用，這就使得在整個的工程建設(shè)管理過程中，工程造價咨詢單位成為不可或缺的一部分。
2.影響建筑工程造價數(shù)額的因素
從現(xiàn)實的工程建設(shè)運行現(xiàn)狀來分析，導(dǎo)致工程造價花費過高的原因有很多，倘若能夠?qū)⒐こ坛杀净ㄙM控制在一個科學(xué)的范圍內(nèi)，達到資本投入一方與工程施工建設(shè)一方的利益的一致，就實現(xiàn)了工程造價預(yù)算管理的意義，從諸多的工程建設(shè)的現(xiàn)狀來看，影響工程造價過高的原因主要在以下方面：
第一，籌資費用過高導(dǎo)致了工程造價數(shù)額過大，投資一方自身的資金數(shù)額不夠，大部分的資金都來自于銀行的高利借貸，一些投資甚至占據(jù)了建設(shè)期間貸款的利息，而且尤其是最近這些年來，銀行貸款利率持續(xù)上升，這樣又加劇了工程投資一方的經(jīng)濟成本。
第二，地質(zhì)勘察不科學(xué)，增加了工程建設(shè)的投資。在對某一建筑進行設(shè)計時，沒有對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進行科學(xué)的、全面的勘察，現(xiàn)實中的地基質(zhì)量無法承載設(shè)計圖紙中的建筑物的重量，也有發(fā)生在工程建設(shè)過程中，由于周圍地區(qū)的地下被發(fā)現(xiàn)了文物，溶洞或者其他資源，迫使工程建設(shè)必須改道，使結(jié)構(gòu)物的基礎(chǔ)類別也發(fā)生了變化—這些都會影響到工程造價數(shù)額的上升，而且由于地質(zhì)勘察不充分，還會引發(fā)安全問題，這都會對工程的資本投入帶來影響，甚至造成毀滅性的損失。
第三，建筑工程設(shè)計不科學(xué)引發(fā)的工程造價數(shù)額上升。一方面設(shè)計中決定運用新的材料或者建設(shè)技術(shù)等形成的設(shè)計概算超越了投資中的估算；另一方面因為設(shè)計的不合理，在設(shè)計的過程中沒有對建設(shè)實地進行考察，在施工中有新的發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致原來的設(shè)計與現(xiàn)行的建筑工程不相一致，造成了已經(jīng)完工的建筑物成為廢品，甚至引發(fā)了工程建設(shè)質(zhì)量問題，這都對工程造價帶來了不必要的影響。
第四，在施工建設(shè)過程中也會引發(fā)造價的上升。因為在工程建設(shè)施工過程中，會出現(xiàn)很多不確定的因素，例如：來自大自然的天氣威脅，地理條件的惡劣導(dǎo)致了建筑材料的損壞，工程建設(shè)的變更，建設(shè)材料市場價格的浮動，施工人員的變化—都會引發(fā)工程造價的上升。
3.建筑工程造價的管理方法
縱觀整個的工程建設(shè)過程，可以得出建筑工程造價管理可以分為三個時期，工程施工設(shè)計時期的造價管理，工程施工建設(shè)時期的造價管理，工程結(jié)算時期的造價管理。
首先，工程設(shè)計時期的造價管理。這一時期是工程造價控制的一個重要時期，工程設(shè)計的費用并不是很高，然而這些設(shè)計費用對于工程建設(shè)整個過程的造價控制卻有很大的影響力，由此看來，工程的設(shè)計質(zhì)量占據(jù)著十分關(guān)鍵的地位，工程設(shè)計就是對工程建設(shè)整個過程的計劃與規(guī)劃，涵蓋了資金投入與技術(shù)運用等方面的設(shè)計與規(guī)劃，科學(xué)的設(shè)計能夠從最大范圍內(nèi)降低工程的造價。因此，要想對工程造價進行全面的控制必須在設(shè)計階段打好基礎(chǔ)，把握好設(shè)計階段工程建設(shè)的總體資本控制。
其次，加強對施工建設(shè)階段的造價控制。施工建設(shè)是整個工程建設(shè)過程中最重要的造價管理環(huán)節(jié)，施工環(huán)節(jié)直接影響到整個的工程的結(jié)構(gòu)的形成，這一環(huán)節(jié)也是造價管理來說，困難較大、復(fù)雜因素較多，不定因素變化較快的一個環(huán)節(jié)。整個工程建設(shè)的大部分資金都用在施工建設(shè)環(huán)節(jié)，對于這一環(huán)節(jié)的造價管理進行有效控制，對于施工建設(shè)單位來說具有十分重要的意義，一方面確保業(yè)主減少了資金投入，另一方面保證施工建設(shè)單位能夠嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范施工，充分利用了建設(shè)原料，提高了工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，具體的造價管理方法有以下幾個方面：
第一，對施工人員進行最優(yōu)化組合，考慮經(jīng)濟條件以及施工技術(shù)等方面來選擇最優(yōu)化的施工策略；第二，加入在施工建設(shè)過程中，出現(xiàn)了異常情況，例如：施工材料價格的變動，建筑地質(zhì)條件發(fā)生改變，以及工程設(shè)計的變化等等。負(fù)責(zé)造價管理的工作人員要對現(xiàn)實情況進行全面地了解，掌握發(fā)生變化的原因，以及這些變化對施工形成的不良影響，而且要初步估算產(chǎn)生影響的程度，對于增加的資費要進行合理控制，而且也要從整體上對造價目標(biāo)加以調(diào)整，并將具體的材料分析上交給業(yè)主；第三，要個加強對施工材料質(zhì)量與價格的控制，盡量選擇物美價廉的施工材料，做好不同企業(yè)的材料價格的調(diào)研工；第四，對資金進行科學(xué)的利用，不要使施工過程中出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，要留有足夠的后備資金，確保施工建設(shè)按照進度順利完成。
再次，工程建設(shè)完工結(jié)算工作的造價管理。這一環(huán)節(jié)的主要任務(wù)就是承包方根據(jù)合同與設(shè)計文件的規(guī)劃來對工程建設(shè)進行驗收，完成價款結(jié)算。這個審核過程十分關(guān)鍵，一方面要加強對工程量的嚴(yán)格審核，要嚴(yán)格按照施工建設(shè)圖紙以及對應(yīng)的設(shè)計進行核查；另一方面對于定額的套用科學(xué)與否要進行精確的審核，把整個的工程項目排列出來，對所有項目一一審查，此外，還要對不同項目的支出在標(biāo)準(zhǔn)上是否與定額允許一致加以核查，保證各個環(huán)節(jié)精確準(zhǔn)確。
4.總結(jié)
造價管理貫徹在整個工程建設(shè)的始終，建筑工程建設(shè)一定要嚴(yán)格把握工程造價數(shù)額，從工程設(shè)計階段，到工程施工建設(shè)時期，再到工程完工的決算階段都要由專業(yè)的造價專業(yè)人員嚴(yán)格把握，控制好資金的投入計劃，對于突變情況要靈活應(yīng)對，最大程度上控制工程建設(shè)成本，用最小的投入換來最大的經(jīng)濟收益。
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