莆田市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)

【摘 要】農(nóng)業(yè)機械已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎，同時它也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。針對莆田如今時代的發(fā)展進程農(nóng)業(yè)機械化活動，我們只有把握住其發(fā)展的機遇，理清其在當代發(fā)展過程中所面臨的問題，才能使得莆田農(nóng)機化進程順應社會發(fā)展的潮流，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快的發(fā)展，實現(xiàn)全面的小康社會。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)機械化；小康社會；現(xiàn)代化

0.引言

農(nóng)業(yè)機械化，是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程[1-4]。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標志，也是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要進程。隨著農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程重要性的逐步凸顯，我市政府在對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶持力度也一再提高，就在2010年的七月份，國務院就農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的這一問題專門發(fā)表了《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯r(nóng)業(yè)機械已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎，同時它也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。如今， 莆田市農(nóng)機化的發(fā)展方向正是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的非常時期。不斷加強對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)的推進發(fā)展，在提升農(nóng)業(yè)裝備水平、改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推動農(nóng)村消費需求等具有重要意義。

1.莆田市農(nóng)機發(fā)展面臨機遇及挑戰(zhàn)

想要加強農(nóng)機化這一宏偉的目標我們必須在各個方面更加努力。目前，制約著我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，在所有的影響下因素中最為重要的要數(shù)“三農(nóng)”問題，同時他也是最為關鍵的問題。要知道想要全面建設小康社會，其關鍵在農(nóng)村，重點在農(nóng)民，難點在農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)追根溯底最根本的問題就是機械化的發(fā)展。農(nóng)機化的進步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要部分和重要標志。農(nóng)業(yè)機械化的進步與發(fā)展，能夠增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民的收入，同時也加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這也說明，農(nóng)機化的發(fā)展正逐步改變“三農(nóng)”問題產(chǎn)生的落后面貌，它也成為縮短城鄉(xiāng)間的差距、構(gòu)建和諧社會的社會主義的有力助推器。

農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我市全面建設小康社會的難點，而解決農(nóng)業(yè)發(fā)展這一難點的根本出路就在于農(nóng)業(yè)的機械化發(fā)展。那么我們又應當如何做才能促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展？縱觀我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，如今我們正面臨著如下的幾個大的機遇：

首先，從未來發(fā)展方向分析，農(nóng)業(yè)機械化服務的領域和服務對象的范圍呈現(xiàn)的不斷擴張的趨勢，并且產(chǎn)生新型的服務組織，比如：農(nóng)業(yè)機械化合作社的出現(xiàn)。農(nóng)機化的利用率提高、經(jīng)營效益不斷提高，愈加有效且快速地使得普通農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)營者雙方的利益和社會效益得以多贏，也為家庭承包經(jīng)營型的經(jīng)營者創(chuàng)造推進農(nóng)機化的條件。在他內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿透骷壵姆N種積極政策至此等多方面因素共同作用下，相信我市農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展必然向更廣的領域、更高的層次深入。

其次，從如今政策的處境分析，多次大會上黨中央國務院明確提出加速推動農(nóng)業(yè)機械化的要求和措施，各級政府積極配合創(chuàng)新農(nóng)機化扶持政策，同時在中國特色的農(nóng)機化法律法規(guī)體系基本健全的法律環(huán)境下，也大大推進了農(nóng)業(yè)機械化加速發(fā)展。

再次，從內(nèi)部核心需求分析，現(xiàn)今社會工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快發(fā)展使得農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺矛盾日漸明顯，農(nóng)業(yè)化用工成本的不斷提升，農(nóng)民對生產(chǎn)生活的態(tài)度逐步改變，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)機化作業(yè)水平持續(xù)攀升的大勢不會改變。

最后，從技術水平分析，農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)的聚合度和產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)良度的不斷替身，生產(chǎn)糧食作物的各個主要環(huán)節(jié)農(nóng)機化裝備走向成熟化，而其他各個農(nóng)機裝備和技術的創(chuàng)新水平日漸活躍，有效的推進了農(nóng)機化裝備和技術的發(fā)展。

在擁有機遇的同時我們也面臨著一下幾點挑戰(zhàn)：

一是農(nóng)民缺乏新觀念。如今大部分農(nóng)民對傳統(tǒng)的觀念根深蒂固，難以改變。導致農(nóng)機與農(nóng)藝的融合不夠緊密，部分先進的設備和技術難以大量推廣。先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的農(nóng)機裝備和技術無法強有效的整體供給，研發(fā)投入不足，基礎性和創(chuàng)新性的開發(fā)能力不足。

二是對農(nóng)機裝備不夠了解，特別是在結(jié)構(gòu)和布局方面不盡合理。例如，我市地處丘陵山區(qū)地帶，大量丘陵山區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展滯后，對于老舊的機器報廢更新緩慢，不能適應滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和節(jié)能減排的要求。農(nóng)業(yè)機械裝備不合理體現(xiàn)在，大部分地區(qū)土地經(jīng)營分散，農(nóng)戶家庭式作業(yè)與大中型機械大規(guī)模作業(yè)矛盾突出，導致大中型農(nóng)機具較少，而小型、微型機具偏多，配套率明顯偏低，形成農(nóng)機作業(yè)范圍較窄，從而制約農(nóng)機具整體功能的英應用。

三是農(nóng)民收入收到經(jīng)濟性制約。如今的經(jīng)濟是最現(xiàn)實的問題，農(nóng)民收入偏低，買機用機都遇到困難，如何使得農(nóng)機作業(yè)條件總體得以提高。

四是農(nóng)業(yè)機械的服務體系不夠健全，整體社會的服務程度不高，服務體系不完善。縣、鄉(xiāng)機構(gòu)改革后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站撤并，農(nóng)機推廣網(wǎng)絡出現(xiàn)斷層，使其職能難以正常發(fā)揮。

2.擬解決問題的意見

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨著如此多的問題，在借鑒國務院《意見》的基礎上提如下幾點解決問題的意見：

一、主張因地制宜，強化指導的思想。按照不同地區(qū)的自然稟賦、耕作制度和經(jīng)濟條件，，采取不同的技術方法和政策措施，推動不同地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，鼓動有能力，有條件的地方率先實行農(nóng)業(yè)機械化。

二、堅持市場主導，實行政府扶持政策。通過了解市場上的需求，正確引導投入社會資本、技術和人才等要素，持續(xù)擴張對農(nóng)業(yè)機械購置、使用、維修和農(nóng)機工業(yè)財政金融方面等的扶持力度，通過調(diào)動企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)民購機用機提高農(nóng)民的積極性。

三、實行有重點的突破，堅持科學發(fā)展的方針。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局、宣傳農(nóng)機化先進思想改變傳統(tǒng)觀念、實現(xiàn)重大裝備技術突破等為重點。利用現(xiàn)先進技術，提倡節(jié)能環(huán)保，鼓勵原創(chuàng)性開發(fā)增進農(nóng)機化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加大創(chuàng)新力度，健全社會機構(gòu)體制。創(chuàng)新完善農(nóng)機化社會監(jiān)督體系，維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

3.結(jié)論及展望

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是我市實現(xiàn)全面小康社會的一個必經(jīng)途徑，農(nóng)業(yè)機械化是一個發(fā)展變化過程，在這個過程中我們應該學會抓住機遇解決問題促進農(nóng)機化的發(fā)展，還應因時制宜制定各種指導思想和策略來實現(xiàn)農(nóng)機化的又好又快發(fā)展。

【參考文獻】

[1]蔣亦元，汪懋華，何堤等.中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略研究—區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化卷（下）[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2008.

[2]農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司.2011 年農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計年報[Z].北京：農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司，2012.

[3]張勛.突破“瓶頸”制約，又好又快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].農(nóng)機化研究，2009，31（1）：1-6.