淺談宿遷旅游開發(fā)

【摘 要】本文闡述了宿遷旅游開發(fā)的現(xiàn)狀和發(fā)展條件，分析了宿遷旅游開發(fā)存在的問題，提出了宿遷旅游開發(fā)的對策和建議。

【關鍵詞】宿遷；旅游開發(fā)；對策

0.引言

旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的第三產(chǎn)業(yè)，具有促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。宿遷旅游資源豐富，為發(fā)展旅游業(yè)提供了很好的條件。雖然旅游業(yè)也取得了一定的發(fā)展，但是，宿遷旅游業(yè)起步較晚、基礎較為薄弱，在發(fā)展過程中也存在著不少問題，有很多旅游資源沒得到很好的開發(fā)和利用，如何有效的開發(fā)利用宿遷現(xiàn)有的旅游資源，成為宿遷旅游業(yè)目前急需解決的問題。

1.宿遷旅游開發(fā)的現(xiàn)狀

目前，宿遷自然、人文旅游資源兼?zhèn)?。以洪澤湖、駱馬湖為代表，還包括花卉、意楊林、嶂山森林公園等的自然生態(tài)旅游資源；以西楚文化旅游資源、泗水文化旅游資源、宗教文化旅游資源、紅色文化旅游資源、民俗文化旅游資源等人文旅游資源。

在景區(qū)建設方面，目前，宿遷旅游建成了一個3A級旅游景區(qū)——乾隆行宮、十個2A級旅游景區(qū)，雖然資源類型多樣，但品級不突出，很難形成遠程吸引力。宿遷旅游產(chǎn)品的開發(fā)還處于初級階段。在旅行社建設方面，旅行社有41家，占江蘇省的2.6%。在旅游商品的開發(fā)方面，特色旅游商品還處于有待開發(fā)狀態(tài)，尤其是地方特有的土特產(chǎn)品，在開發(fā)方面缺少思路。

2.宿遷旅游開發(fā)的條件

2.1歷史悠久，人文薈萃

江蘇省發(fā)現(xiàn)的最早的五萬年前人類活動所在地——下草灣文化遺址， 2002年11月至2003年1月對泗水國王墓進行考古挖掘，其規(guī)模超過揚州廣陵王陵墓。乾隆行宮重檐斗拱，金碧輝煌，是京杭大運河沿線保存最為完好的皇家建筑群。西楚霸王項羽出生地項王故里，建筑古樸，宏偉莊重。

2.2區(qū)位獨特，交通便利

宿遷位于江蘇省北部，徐、淮、連的中心地帶，處于隴海經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶、沿江經(jīng)濟帶交叉輻射區(qū)。京滬、寧宿徐高速公路縱貫南北，徐宿淮鹽高速公路橫穿東西。205國道、京杭大運河、新長鐵路穿越境內(nèi)，市區(qū)西距徐州觀音國際機場60公里，北離連云港白塔埠機場100公里。

2.3資源豐富，物產(chǎn)豐饒

宿遷是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。宿遷境內(nèi)有洪澤湖、駱馬湖、大運河、淮河等水體資源。以洋河、雙溝為代表的大曲酒在明清時就享有盛名。洋河酒在1915年就獲得巴拿馬國際博覽會金獎。

2.4風光秀美，生態(tài)優(yōu)越

洪澤湖、駱馬湖以及古黃河、大運河風光帶風景宜人。乾隆皇帝六下江南五次駐蹕宿遷，贊嘆其為“第一江山春好處”。目前，全市森林覆蓋率25.5%，被譽為“華東的一塊凈土，江蘇的兩湖清水，淮海經(jīng)濟區(qū)的一片森林和黃淮海地區(qū)最大的氧吧”。

3.宿遷旅游發(fā)展面臨的主要問題

3.1對旅游扶持力度不夠

雖然宿遷市政府和社會各界已開始重視發(fā)展旅游業(yè)，但在具體執(zhí)行過程中，對旅游的發(fā)展力度還是明顯不夠。就宿遷旅游在全省的地位來看，無論是接待的入境旅游者數(shù)量與旅游外匯收入，還是接待的國內(nèi)旅游者與國內(nèi)旅游收入，均在全省13個地級市位居倒數(shù)第一位，與省內(nèi)其他城市相比差距還很大，宿遷旅游業(yè)的發(fā)展任重道遠。因此，政府對旅游產(chǎn)業(yè)政策扶持和旅游投入的力度還需要加強。

3.2旅游市場基礎薄弱

宿遷旅游資源缺乏有效的整合，現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品尚不成熟，市場吸引力不足。據(jù)調(diào)查顯示，長三角以外的國內(nèi)大眾旅游知道宿遷的知之甚少，更不用說宿遷旅游了。這說明宿遷的旅游還缺少旅游知名度和旅游吸引力。

3.3旅游產(chǎn)品體系不健全

宿遷旅游業(yè)因起步較晚，現(xiàn)有旅游產(chǎn)品多以相對較原始的歷史文物、紅色景點和河湖為主的“一站式”觀光型產(chǎn)品，特色參與性項目和生態(tài)休閑產(chǎn)品尚未開發(fā)，商務、會議旅游、度假產(chǎn)品及其它專項旅游產(chǎn)品尚未起步，尤其缺乏龍頭旅游項目，整體旅游形象不突出，缺乏支撐，旅游產(chǎn)品體系有待建立。

3.4旅游配套設施不完善

旅游的六大要素以及信息服務等產(chǎn)業(yè)要素中，相對更重視行、住和景點觀光旅游產(chǎn)品的開發(fā)，旅游商品、娛樂及信息服務業(yè)的開發(fā)體系尚未建立。宿遷旅游供給質(zhì)量整體水平還很低，主要體現(xiàn)在交通運輸設施數(shù)量不足、檔次不高、食宿接待不能適應和滿足現(xiàn)代旅游者多層次的需求，接待規(guī)模和功能都還需提高。

3.5城市旅游功能較薄弱

目前，宿遷的旅游只是局限在開發(fā)宿遷的旅游線路，而這些旅游線路只是單個的個體，未能與周邊城市共同整合發(fā)展，加強區(qū)域的合作力度。因此，宿遷的旅游的區(qū)域輻射帶動效應較小。城市旅游功能的薄弱進而對宿遷的旅游客流量形成重要影響，使得宿遷旅游的吸引力大大降低。

4.宿遷旅游開發(fā)的對策及建議

4.1加強政府支持力度

政府對宏觀規(guī)劃的重視程度直接決定了旅游的發(fā)展前景，沒有政府支持，就沒有了發(fā)展動力。對于旅游基礎薄弱的宿遷，政府可以從規(guī)劃、協(xié)調(diào)、政策、資金等方面予以支持，從而有利于擴大宿遷旅游經(jīng)濟的覆蓋面，把旅游產(chǎn)業(yè)培育成宿遷真正的經(jīng)濟增長點，讓旅游在市場競爭中健康、成熟的發(fā)展。

4.2做好宣傳促銷工作

旅游促銷在旅游開發(fā)中作用至關重要，因此應做好宣傳促銷工作。在宿遷經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，當?shù)鼐用竦纳顥l件有了大幅度的提高，出行度假也成為一種新的需要。當?shù)厝藢Ρ镜氐臒釔蹠w現(xiàn)在經(jīng)歷過良好的出游體驗后樂于向別人介紹，這對于旅游促銷來說意義重大。另外也可以用組織活動、網(wǎng)絡、開發(fā)特色旅游紀念品的方式來進行宣傳促銷活動。

4.3開發(fā)特色旅游產(chǎn)品

宿遷是一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)秀的城市，具有獨特的地域文化，可以根據(jù)宿遷具體情況開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。例如，宿遷酒文化源遠流長，洋河大曲、雙溝大曲就名聲遠播，釀酒歷史悠久，酒文化資源豐富，具有發(fā)展酒文化旅游的優(yōu)勢。宿遷還被稱為“花木之鄉(xiāng)”、“項王故里”、“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”。相應開發(fā)“花卉之旅”、“名人故里之旅”、“生態(tài)之旅”等旅游產(chǎn)品。可以根據(jù)宿遷的資源優(yōu)勢來開展旅游節(jié)慶活動，如每年定期開展花木展，品酒活動等，將他們?nèi)谌氲铰糜位顒又小?/p>

4.4完善旅游配套設施

政府在加大景區(qū)開發(fā)與建設的同時，要重視并支持相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有吃、住、行、游、購、娛同步協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正的旅游業(yè)。比如在旅游購物方面，針對宿遷的名酒效益、水產(chǎn)品的資源豐富，可以把他們作為一個旅游購物點，引導各種資金參與宿遷市旅游購物點的建設。在住宿方面，加強旅游飯店結構調(diào)整，對現(xiàn)有賓館、飯店進行適時更新、改造，提高中低檔飯店的比重。

4.5加強區(qū)域合作力度

宿遷是一個經(jīng)濟力量相對薄弱的地區(qū)，旅游優(yōu)勢也不明顯，要想發(fā)展旅游業(yè)，宿遷旅游業(yè)應主動走出去，與蘇北、蘇南等城市積極合作，將宿遷景點融入到其他城市旅游線路中去，協(xié)同開發(fā)，聯(lián)合促銷，形成四至六條有較高知各度和吸引力的特色精品旅游路線。改進促銷方法，提高促銷水平，增強客源市場的針對性，走旅游協(xié)調(diào)開發(fā)之路。

5.結語

在宿遷旅游開發(fā)過程中，要加強政府支持力度、做好宣傳促銷工作、開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、并不斷的增強區(qū)域合作力度和完善旅游配套設施，努力將宿遷旅游開發(fā)做好。

【參考文獻】

[1]宿遷市旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要（2000-2020）[Z].宿遷市旅游局，2006.

[2]劉沽靈.黑山谷旅游開發(fā)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策[J].技術與市場，2008（1）.

[3]郭凱峰，陳琳.宿遷市經(jīng)濟與環(huán)境互動發(fā)展機制研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2006.

[4]郭凱峰， 陳琳.基于產(chǎn)業(yè)集群導向的江蘇北部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究—以邳州市、宿遷市為例[J].國土與自然資源研究，2007（4）.

[5]華志明.欠發(fā)達地區(qū)新建城市如何提升城市競爭力—宿遷市中心城市規(guī)劃建設的實踐與思考[J].江蘇城市規(guī)劃，2006（7）.