高等教育發(fā)展與教育公平價(jià)值訴求

21世紀(jì)是一個(gè)科學(xué)技術(shù)日新月異、知識(shí)經(jīng)濟(jì)極速發(fā)展、社會(huì)高度信息化的時(shí)代，對(duì)教育公平價(jià)值訴求也必將更為復(fù)雜多變，教育發(fā)展也面臨著更多更新的挑戰(zhàn)。它面向未來(lái)，面對(duì)著富有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的學(xué)生，擔(dān)負(fù)著為21世紀(jì)培養(yǎng)新型復(fù)合型人才的重任；它面向世界，面臨著復(fù)雜多變的開放環(huán)境，肩負(fù)著國(guó)際創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)重任；它面向現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)受著經(jīng)濟(jì)、政治、教育、科技體制改革的巨大沖擊，承載著和諧小康社會(huì)的建設(shè)。這些新的發(fā)展訴求，既為高等教育開辟了廣闊的新舞臺(tái)，又向高等教育提出了更加嚴(yán)格的新要求。

1.高等教育快速發(fā)展背景下公平價(jià)值訴求矛盾加劇的現(xiàn)實(shí)

高等教育發(fā)展的程度越高，高等教育事業(yè)發(fā)展的水平越高，接受高等教育的人越來(lái)越多，那么，教育公平價(jià)值訴求的實(shí)現(xiàn)也將越來(lái)越顯著。但是，事實(shí)告訴我們，實(shí)際情況往往并不是這樣。盡管改革開放以來(lái)，我國(guó)接受高等教育的人口數(shù)量大大增加，基本實(shí)現(xiàn)了高等教育的大眾化，但是我們所聽到的關(guān)于教育公平的批評(píng)卻有增無(wú)減，由此引發(fā)的教育公平價(jià)值訴求遭遇輕視的批評(píng)也越來(lái)越尖銳。因此，簡(jiǎn)單地按照傳統(tǒng)的關(guān)于教育公平價(jià)值訴求與教育發(fā)展之間的關(guān)系，去解釋教育公平價(jià)值訴求的各種問(wèn)題是不夠的，我們對(duì)教育公平價(jià)值訴求與高等教育發(fā)展之間的關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解，需要建立新的理論視角。

2.解釋高等教育發(fā)展與教育公平價(jià)值訴求關(guān)系的一個(gè)理論視角

為什么在高等教育發(fā)展取得明顯成績(jī)的情況下，人們對(duì)教育公平價(jià)值缺失的各種批評(píng)卻越來(lái)越多，越來(lái)越尖銳？這顯然與人們的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)是相矛盾的，與傳統(tǒng)的理論也是不一致的。如何從理論上說(shuō)明這個(gè)現(xiàn)象，是大有必要的。實(shí)際上，中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)出現(xiàn)的整個(gè)社會(huì)對(duì)公平價(jià)值訴求的質(zhì)疑和指責(zé)，在一定程度上與“相對(duì)剝奪”的產(chǎn)生和社會(huì)參考群體的變化有關(guān)。

為了更合理地解釋高等教育發(fā)展與教育公平之間的不完全對(duì)稱關(guān)系，有必要選擇一個(gè)新的理論視角—“相對(duì)剝奪”理論。著名社會(huì)學(xué)家羅伯特.K.默頓在他的重要著作《社會(huì)理論與社會(huì)結(jié)構(gòu)》中，給出了關(guān)于“相對(duì)剝奪”理論的比較經(jīng)典的闡述：“相對(duì)剝奪概念在評(píng)價(jià)教育對(duì)于地位滿足程度或工作滿意程度的作用方面，以及在軍隊(duì)內(nèi)部的評(píng)價(jià)問(wèn)題方面，頗有幫助……一個(gè)受過(guò)良好教育的、具有更高期望的人，如果他在軍隊(duì)里未能獲得某種地位，那么他在自己和朋友的眼里比未受過(guò)良好教育的人失去的要多。因此，如果他追求的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，那么其受挫心理比其他人就更強(qiáng)烈”[3]。由此可見(jiàn)，“相對(duì)剝奪”理論是建立在對(duì)社會(huì)發(fā)展的效應(yīng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上的。

“相對(duì)剝奪”感的產(chǎn)生可從三個(gè)層面得到解釋：一是隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，在整個(gè)社會(huì)財(cái)富增加的情況下，個(gè)體獲得利益的多寡和均衡程度。如果一部分人獲利較大而成為強(qiáng)勢(shì)群體，另一部分人則可能獲利較小而成為弱勢(shì)群體，相對(duì)地這部分人就會(huì)產(chǎn)生“被剝奪感”。二是個(gè)體素質(zhì)的基礎(chǔ)和程度，一般來(lái)說(shuō)，人們的素質(zhì)程度越高，對(duì)未來(lái)的期望值就越高，對(duì)公平價(jià)值的理解和要求也會(huì)隨之發(fā)生變化，或者說(shuō)需要滿足的公平愿望也更復(fù)雜多元。三是受到社會(huì)參考群體變化的影響，或者說(shuō)是由于社會(huì)分層的加速和細(xì)化，不斷改變著人們對(duì)自己類屬群體的依附感，不同的人們?cè)诓煌念悓偃后w中總有一種被“邊緣化”的危機(jī)，而通過(guò)比較又總是“固執(zhí)”地把自己歸附到更理想的類屬群體中去，這樣就容易產(chǎn)生“被剝奪感”，對(duì)公平的呼吁也會(huì)更強(qiáng)烈。

為什么在過(guò)去那種教育機(jī)會(huì)非常少，高等教育資源稀缺的時(shí)代里，社會(huì)和人們對(duì)教育公平的批評(píng)反而非常少呢？這恰恰可用默頓的“相對(duì)剝奪”理論作出解釋。由于整個(gè)社會(huì)的民主化程度不斷提高、社會(huì)流動(dòng)的機(jī)會(huì)不斷增多，使得社會(huì)參考群體發(fā)生了顯著變化，由此形成“相對(duì)剝奪”這一社會(huì)現(xiàn)象。整個(gè)社會(huì)中越來(lái)越多的人接受越來(lái)越多的高等教育，即高等教育覆蓋的人口與面積越來(lái)越大，這種教育規(guī)模和教育機(jī)會(huì)的增加，勢(shì)必不斷改變著高等教育領(lǐng)域中的參考群體。

在教育領(lǐng)域中，老百姓選擇的參考群體已經(jīng)發(fā)生了重要變化，由于渴望獲得更大的發(fā)展空間和更多的社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)，更多選擇具有更多優(yōu)勢(shì)的社會(huì)階層和非類屬群體，作為自己的參考群體，希望爭(zhēng)取獲得更優(yōu)質(zhì)的教育，希望能夠有一個(gè)更加公平的教育。伴隨著這種積極的社會(huì)期望，人們常常在非類屬群體和階層的成員中尋找與自己相同或者相似的方面，或者是發(fā)現(xiàn)自己在這種比較中的某些相對(duì)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成一種對(duì)自己目前教育地位、狀況的不滿以及對(duì)教育不公平的意識(shí)和批評(píng)。

3.促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，追求有質(zhì)量的教育公平

在一個(gè)轉(zhuǎn)型的社會(huì)和快速發(fā)展的國(guó)家中，我們有必要在更加全面地審視高等教育發(fā)展和教育公平關(guān)系的基礎(chǔ)上來(lái)看待教育公平，應(yīng)該辯證地看到教育公平與高等教育發(fā)展的關(guān)系，在促進(jìn)高等教育“又好又快”地內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)，追求更有質(zhì)量的教育公平。

首先，必須在高等教育發(fā)展的宏觀策略和目標(biāo)中植入教育公平的價(jià)值理念。

當(dāng)前，高等教育規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，此時(shí)，促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展必將成為我國(guó)高等教育新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展的必由之路。關(guān)注高等教育發(fā)展的質(zhì)量，必然要追求有質(zhì)量的教育公平，要維護(hù)和促進(jìn)教育公平，也必須提高高等教育發(fā)展的質(zhì)量，這是新時(shí)期認(rèn)識(shí)高等教育發(fā)展與教育公平關(guān)系的一條基本原則，也是面對(duì)和化解當(dāng)前教育公平矛盾的一個(gè)基本立足點(diǎn)。所謂“有質(zhì)量的教育公平”[5]，是指在我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，政府以推進(jìn)教育公平為核心價(jià)值取向，以提高各級(jí)各類高等教育的質(zhì)量為最高目標(biāo)，通過(guò)制度的創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，合理調(diào)節(jié)高等教育資源的配置，促進(jìn)高等教育自身可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧發(fā)展的一種新的價(jià)值觀念和政策取向。

其次，必須承認(rèn)和肯定高等教育發(fā)展有利于不斷提高教育公平的程度與水平。

有質(zhì)量的教育公平的最終實(shí)現(xiàn)有賴于高等教育發(fā)展的質(zhì)量和水平，教育公平也只能通過(guò)高等教育的不斷發(fā)展才能持續(xù)和穩(wěn)定地得到改善和提高。高等教育發(fā)展與教育公平之間關(guān)系往往是跌宕起伏的，甚至是曲折迂回的。所以，一方面，我們應(yīng)該對(duì)未來(lái)充滿信心，堅(jiān)信高等教育發(fā)展必定會(huì)帶來(lái)教育公平程度與水平的提高，另一方面，我們也應(yīng)該對(duì)高等教育發(fā)展過(guò)程中整個(gè)社會(huì)對(duì)教育公平的批評(píng)現(xiàn)象有所認(rèn)識(shí)和研究。只有對(duì)發(fā)展階段的變化情況有了科學(xué)和充分的了解與分析，才能夠立足中國(guó)高等教育發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)高等教育發(fā)展與教育公平之間的關(guān)系有更加具體的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而把握它們之間的關(guān)系及其變化規(guī)律。

最后，必須準(zhǔn)確把握人們對(duì)教育公平主觀感受的變化來(lái)調(diào)節(jié)高等教育發(fā)展方向。

在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化和高等教育發(fā)展階段，人們對(duì)教育公平的認(rèn)識(shí)是不同的。在社會(huì)和高等教育發(fā)展的早期，人們更多的是根據(jù)教育公平中的客觀事實(shí)來(lái)判斷教育公平的程度與水平。人們常常根據(jù)自身的實(shí)際需要和處境，去評(píng)價(jià)教育公平的問(wèn)題和提出教育公平的要求。正是由于人們對(duì)教育公平的主觀感受不同，對(duì)教育公平的期望不同，所以，對(duì)教育公平的要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就高了，而且更加復(fù)雜多變。有關(guān)教育公平的理論研究告訴我們，教育公平具有歷史性和發(fā)展性、階段性或過(guò)程性、累積性和生成性以及相對(duì)性等特點(diǎn)[6]。隨著社會(huì)的進(jìn)步和高等教育的發(fā)展，新的公平理想也在不斷生成，公平的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷豐富，人們對(duì)公平的主觀感受也在不斷消長(zhǎng)變化。因此，把握人們對(duì)教育公平主觀感受的變化趨向，有利于我們適時(shí)調(diào)整高等教育發(fā)展的重點(diǎn)和方向，從而使教育公平與高等教育發(fā)展呈現(xiàn)出相輔相成的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)。

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[4]默頓.唐少杰等譯.社會(huì)理論與社會(huì)結(jié)構(gòu)[M].南京：鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，譯林出版社，2006：104.

[5]關(guān)于“有質(zhì)量的教育公平”的觀點(diǎn)，參見(jiàn)：朱小蔓.對(duì)策與建議—2006-2007年度教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題分析[M].北京：教育科學(xué)出版社，2007.46.

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