全力幫扶，助推民族地區(qū)教育發(fā)展

郭萬俊

2014年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記指出：“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學會一項有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞?！?/p>

2017年，按照省市統(tǒng)一部署，成都市青白江區(qū)教育局主動承擔《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃（2011-2020年）》教育扶貧任務，對口幫扶甘孜州九龍縣。近年來，青白江區(qū)教育局始終信守“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會”的莊嚴承諾，深入貫徹落實中央、省、市援藏援彝脫貧攻堅系列重大決策部署，秉持“全域結(jié)對、精準對接”扶貧理念，充分發(fā)揮黨建在脫貧攻堅中的政治引領(lǐng)和把關(guān)定向作用，以基層黨組織為主體、黨員教師為骨干、民族地區(qū)為主戰(zhàn)場，在控輟保學、教師培養(yǎng)和服務保障方面擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)，全力推進九龍縣教育事業(yè)提質(zhì)增效，為我省民族地區(qū)教育扶貧事業(yè)作出青白江貢獻。

兜底線：補齊短板，不讓一個孩子因貧失學

教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策，補齊貧困地區(qū)義務教育發(fā)展短板，讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育，是夯實脫貧攻堅成果、決勝全面小康的根基所在。

志智雙扶，有效阻斷貧困代際傳遞。青白江區(qū)教育局助力甘孜州九龍縣加快落實控輟保學任務，加大控輟保學工作力度，對貧困家庭子女、留守兒童等特殊困難兒童接受教育實施全過程幫扶和管理。結(jié)合九龍縣實際，青白江區(qū)教育局多措并舉強化資助工作，精準落實資助政策，幫助達標建設(shè)幼兒園3所，為150余戶貧困戶適齡兒童解決就近入學問題。同時，青白江區(qū)每年接收20余名九龍籍學生到青白江區(qū)學習。目前，青白江區(qū)21所中小學、幼兒園已經(jīng)與九龍縣29所中小學、幼兒園全面建立幫扶關(guān)系。

典型示范，提高課堂教學質(zhì)量。青白江區(qū)教育局通過組建黨員先鋒示范隊，充分發(fā)揮黨員教師帶頭作用，運用青白江區(qū)在創(chuàng)建“一流教育強區(qū)”、推進“領(lǐng)航高中建設(shè)”“初中強校工程”過程中積累的教育經(jīng)驗，開設(shè)“青白江課改實驗班”，結(jié)合九龍學生實際編寫導學方案，通過先進的教學理念和方法，有效提升了九龍縣教師教學能力。

完善制度，優(yōu)化學校治理機制。支教教師利用豐富的教學管理經(jīng)驗，幫助優(yōu)化民族地區(qū)教學管理。實行陽光班級考核制度，以班級為單位規(guī)范學生在校行為，每周評選出陽光班集體，每學期評選出陽光班集體。實施行政巡課制度，加強教學過程管理，不定時巡課并做好記錄，將巡課情況及時進行反饋，杜絕教師上課遲到、早退或缺課現(xiàn)象發(fā)生。

提質(zhì)量：結(jié)對幫扶，優(yōu)化民族地區(qū)教師隊伍

要在貧困地區(qū)實現(xiàn)“上好學”，必須解決好提升教育教學質(zhì)量的難題。只有持續(xù)提升教育教學質(zhì)量，才能留得住學生。

采取“校校結(jié)對”方式，轉(zhuǎn)變幫扶學校教師理念。青白江區(qū)教育局采取“堅持四有原則、創(chuàng)新三種方式和開展三項交流”為內(nèi)容的“433”幫扶思路，與九龍縣29所學校（園）建立“校對?！苯Y(jié)對幫扶機制，不斷推動全域結(jié)對幫扶工作取得新成效。在教育幫扶過程中，結(jié)對學校通過確定對口幫扶工作計劃，細化對口幫扶工作措施，落實對口幫扶工作任務，以送培送教的方式，重點聚力幫扶學校教師培養(yǎng)提升工程。青白江區(qū)教育局援助九龍縣以來，全區(qū)已有274名教師赴九龍縣對口幫扶學校開展交流幫扶活動，九龍縣共有176名教師到青白江區(qū)結(jié)對學校交流學習。

采取師徒結(jié)對方式，提升當?shù)厍嗄杲處熕健Ｔ谧龊帽韭毥逃虒W工作的基礎(chǔ)上，支教教師發(fā)揮“傳幫帶”作用，結(jié)對幫扶九龍縣青年教師76人。通過上示范課、公開課，組織教學研討等方式，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一批教學骨干。同時，青白江區(qū)教育局在學生管理、德育教育、心理健康教育等方面為青年教師提供指導，幫助其快速成長。此外，青白江區(qū)9名省、市特級教師與九龍縣42名優(yōu)秀骨干教師結(jié)成師徒，讓當?shù)貎?yōu)秀教師更優(yōu)秀。

同時，在常規(guī)送教的基礎(chǔ)上，青白江區(qū)教育局還采取名師送教方式，每年組織一批省、市特級教師和省、市、區(qū)名優(yōu)教師組成“名師送教團”開展“特級教師九龍行”專題送教活動。2019年，區(qū)教育局組織6名省、市特級教師和3名市、區(qū)優(yōu)秀教師赴九龍縣開展送教活動。

強保障：全面謀劃，扎實推進教育扶貧

堅持規(guī)劃先行，推動民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。2017年，青白江區(qū)、九龍縣兩地教育局簽訂《對口幫扶教育工作五年行動規(guī)劃》，對智力支援、人才支援、辦學條件改善進行全面謀劃部署，保障幫扶工作的長效性和穩(wěn)定性。建立青白江—九龍對口支教高層聯(lián)席會議制度，有效提高幫扶質(zhì)量。加強對口幫扶工作的組織領(lǐng)導，確保各項目標任務高標準、高質(zhì)量完成。建立局與局、校與校定期聯(lián)系工作機制，實現(xiàn)時時有溝通、月月有聯(lián)系、年年有總結(jié)。

加強組織領(lǐng)導，確保教育扶貧扎實推進。成立對口幫扶工作領(lǐng)導小組，全面壓實責任。青白江區(qū)教育局把援藏援彝作為鍛煉黨員、培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)人才的重要載體，選派一批優(yōu)秀骨干教師和后備干部到九龍縣支教，提升九龍縣教學水平。每年將堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)列入全局工作要點，教育工委領(lǐng)導班子堅持每年到民族地區(qū)開展調(diào)研督導，確保教育扶貧各項目標任務高標準高質(zhì)量完成。

健全關(guān)愛制度，解決支教教師后顧之憂。建立援藏援彝支教教師優(yōu)待激勵機制，在職稱評聘、職務晉升和評優(yōu)選先等工作中，對支教教師實施傾斜。設(shè)立“優(yōu)秀支教教師”表彰項目，在干部選拔聘任時優(yōu)先考慮優(yōu)秀支教教師。對家庭困難支教教師進行慰問并給予困難補助費。對因援藏支教無法照顧父母及子女的教師家屬進行工作照顧，方便其照顧家庭和子女。援藏支教期間未休假的，支教教師的配偶、子女或父母到受援地探親的，可報銷探親往返車旅費。鼓勵學校采取多樣化、個性化、人性化的方式關(guān)心關(guān)愛支教教師。

在兩地黨委政府的高度重視下，在兩地教育部門的共同努力下，青白江區(qū)教育扶貧工作成績突出。接下來，青白江區(qū)教育局將進一步提高政治站位，強化責任擔當，發(fā)揚奉獻精神，以“建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)”為契機，拓寬與九龍教育對接路徑，助力甘孜州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為推進民族地區(qū)教育跨越式發(fā)展貢獻青白江力量。（作者單位/成都市青白江區(qū)教育局） （責編/蔣筱青）