必須加強我黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

摘要：統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我黨聯(lián)系各階級各層次力量的最重要武器，其一直是黨建工作的重要方面。而基層統(tǒng)戰(zhàn)工作則是傳達黨的思想、精神、政策、聯(lián)系群眾，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作完成的順利與否決定著我黨執(zhí)政的穩(wěn)定、民生的穩(wěn)定以及黨的先進性。在新的階段中，隨著政府服務人民、關心民生理念的逐漸深入，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得尤為重要，然而這過程中也出現(xiàn)了諸多問題，這是我黨急需解決的問題。

關鍵詞：黨建；問題；策略

一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線從建立之初就是我黨的最重要武器，無論是對敵作戰(zhàn)、社會群眾的動員還是黨在執(zhí)政過程中重重困難的克服，統(tǒng)一戰(zhàn)線都起到了不可替代的作用。中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，其承載著提升國家綜合實力，服務社會人民、維護國家安全與社會穩(wěn)定的重要歷史使命，發(fā)展建立和諧社會是我國發(fā)展的總體趨勢，這就需要更多的與基層民眾建立溝通與聯(lián)系，關切民生、聚集力量，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作就是當前我黨的最重要工作，其對于我黨在新時期的發(fā)展與行政體制改革起到了重要作用。

二、當前我黨基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的幾個問題及原因

第一個問題就是當前從事基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的公務人員對其仍然比較生疏，缺乏有效、完善的經(jīng)驗，究其原因，是我黨正處與新的執(zhí)政時期，執(zhí)政環(huán)境的改變導致了行政對象、行政習慣的改變，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨在新時期里執(zhí)政方式轉變的重要標志與方法，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國共產(chǎn)黨向服務型政府轉變的重要標志，由于正在處于這個轉變時期，一些基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員對于這項工作的認識還不夠，再加上實踐經(jīng)驗的缺失，使得某些基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的成果不盡如人意。第二，部分工作人員對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不足，在我黨積極發(fā)展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，一些工作人員在對自身工作的認識過程中還存在些模糊的區(qū)域，沒有將這項工作擺在重要的位置，導致工作的不深入、目標選擇的隨意、工作投入的不足，這都使得當前的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著諸多困難，難以順利的進行。最后一點就是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作部門工作職能方式的不明確，部分基層統(tǒng)戰(zhàn)部門仍將其統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項任務以宣傳的方式進行，這就造成了統(tǒng)戰(zhàn)工作并不能腳踏實地、深入目標對象的進行。而對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳與普及的力度不夠。當前，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳主要對象還是停留在對黨政領導、特定的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象等層面上，目標范圍過于狹窄，即當前一些地方的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然處于封閉式的自我宣傳的模式。其對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識與工作深度還不夠，并不能提升統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層方面的地位，由于工作深度的不足，人們對統(tǒng)戰(zhàn)工作地位和作用的缺乏認識，甚至產(chǎn)生了排斥心理，由于觀念淡薄，統(tǒng)一戰(zhàn)線在群眾以及部分干部黨員心目中的地位正在逐漸降低。

三、關于加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實際能力的幾點思考

1.地方黨委必須加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確認識，認識到基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對于全黨執(zhí)政地位與執(zhí)政穩(wěn)定性的重要意義。由于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的工作重心在基層，因此其辦事與工作的重點應當在于基層統(tǒng)戰(zhàn)人員的實踐能力與自身素養(yǎng)，而基層黨組織對于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度則直接地決定了相關人員對于黨的政策的學習程度與認識程度，因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的進行實際上是一個自下而上的實際工作形式與自上而下的信息傳達模式，事實上，最基層的統(tǒng)戰(zhàn)工作人員對于工作的認識是由當?shù)攸h委決定的，因此可以總結為，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利、成功與否是由基層黨委對于其統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識程度決定的，而辦事人員也需要對于自身工作中遇到的問題結合自身的實踐經(jīng)驗向上級黨委進行反映，這是一個雙向的過程，是理想的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式，只有這樣才能夠完成好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，及時地將黨的思想、黨的政策傳達給基層，并且把基層的意見建議準確地反映給黨。

同時基層黨組織的領導干部也應當起到帶頭作用，帶頭學習基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想、帶頭執(zhí)行黨關于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的政策與建議，親自完成一些統(tǒng)戰(zhàn)工作，深入到人民群眾之中，了解民生，發(fā)現(xiàn)發(fā)覺對黨有利的人才，切實的做到工作以正黨利人民。在進行統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，還應當設立相應的工作成果審查制度原則以約束部分漠視懈怠工作的行為。

2.要提高政治宣傳、組織協(xié)調(diào)和制度創(chuàng)新能力。一是基層黨委要堅持不懈地宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，使之潛移默化為民主黨派及其成員的廣泛共識和實際行動，加強與民主黨派合作共事，團結他們?yōu)楣餐繕撕腿蝿斩鴬^斗。二是要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，著力健全和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織協(xié)調(diào)和工作責任制，黨委加強領導，明確責任分工，各部門要有政治觀念強、綜合素質(zhì)好、對黨派工作有感情的同志負責統(tǒng)戰(zhàn)工作。三是要在調(diào)研和總結經(jīng)驗的基礎上，進一步推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的制度化、規(guī)范化、程序化，在制度層面保證民主黨派參政議政、民主監(jiān)督、參與經(jīng)濟建設、協(xié)調(diào)社會關系、自我教育等五大作用的充分發(fā)揮，使多黨派更加和諧、政治協(xié)商更加有效、民主監(jiān)督更加有力。要幫助民主黨派加強自身建設，使其始終與時代同步，持續(xù)提高參政能力和政黨活力。要支持民主黨派和無黨派人士更好履行職能，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。（作者單位：中共黑山縣委黨校）

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