歐債危機概述及對中國的啟示

摘要：本文從歐債危機這個熱點問題入手，首先討論了歐債危機的進程及現(xiàn)狀。接著，從內(nèi)因外因兩方面列舉了危機爆發(fā)緣由。之后，本文討論了危機對中國的一系列影響，這是繼次貸危機后對中國的又一次考驗。最后，通過總結(jié)歐債危機的經(jīng)驗教訓，筆者提出了我國應進行解決失業(yè)問題，控制通貨膨脹，擴大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式等一系列應對措施?？梢灶A見，我國在歐債危機中的舉措將會在很大程度影響我國今后的發(fā)展和國際地位。

關(guān)鍵詞：歐債危機；財政問題；經(jīng)濟發(fā)展模式

一、緒論

2009年12月，希臘債務(wù)危機爆發(fā)，拉開歐債危機的序幕。之后，危機蔓延，歐元大幅下跌，整個歐元區(qū)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這次危機嚴重影響了歐洲的經(jīng)濟秩序，并隨時間推移，對整個世界的經(jīng)濟產(chǎn)生了不可忽視的影響。為什么歐債危機會愈演愈烈？有何影響？我們能得到什么啟示？總結(jié)歐債危機的起因教訓，對我國之后的發(fā)展意義重大。

二、歐債危機概況和分析

（一）歐債危機進程

2009年，由于希臘政府赤字大超合約，三大評級機構(gòu)下調(diào)希臘主權(quán)信用評級，希臘債務(wù)危機爆發(fā)，成為歐債危機的導火索。之后，希臘評級被多次下調(diào)，愛爾蘭，葡萄牙，西班牙隨后陷入泥潭，在2011年9月，穆迪下調(diào)了法國興業(yè)銀行、法國農(nóng)業(yè)信貸銀行評級，隨后標準普爾下調(diào)意大利的長短期主權(quán)信用評級。陷入危機的國家越來越多，歐元區(qū)隨著危機國家的增加而危如累卵。

（二）歐債危機起因

1.外因

首先，2008年次貸危機是主要外因，直接導致了歐元區(qū)各國的經(jīng)濟惡化。金融危機之后，歐元區(qū)各國相繼出臺一系列經(jīng)濟刺激計劃，本質(zhì)增大了政府赤字，推動了歐債危機。其次，全球三大評級機構(gòu)在這些國家本身就陷入危機的情況下，不斷下調(diào)其債務(wù)評級，直接導致這些國家債務(wù)信用惡化，融資困難。最后，國際組織雖然采取了一定的措施，但是力度明顯不夠。EFSF扣除希臘等國貸款后所剩無幾，IMF可貸資金有限，新興市場國家未來可能自身難保，遠不足為歐債危機提供救助。

2.內(nèi)因

此次歐債危機，內(nèi)因是主要原因。主要有以下幾點：

首先，歐元區(qū)各國經(jīng)濟狀況的不統(tǒng)一，統(tǒng)一貨幣難以針對性解決問題。第二，統(tǒng)一貨幣和分散財政的矛盾不可調(diào)節(jié)。各國政壇面對危機并不團結(jié)。第三，歐洲各國的經(jīng)濟增長模式及刺激政策存在問題。

從上述表格可以看出，五國主要是依靠服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面對危機無法在短期內(nèi)調(diào)整，于是陷入低迷。

最后，內(nèi)因中很重要的一點即歐元區(qū)的人口老齡化問題及本身就不合理的社會福利制度。歐元區(qū)低增長、高失業(yè)的局面，使得政府最終無力承擔。

三、歐債危機對我國的影響

（一）直接影響中國對歐洲的出口

在中國參與全球化的進程中，歐盟是重要的合作伙伴，歐洲是我國重要的出口對象，從下表中可以看出我國貿(mào)易額有所下降。

（二）影響中國的外匯儲備

2011年6月24日，溫家寶總理明確表示2011年中國將會將更多的新增外匯儲備購買歐元資產(chǎn)。這是推動外匯儲備多元策略的一部分，在次貸危機后，我國更關(guān)注外匯儲備的多元化。截止到2011年六月底，中國的國家外匯儲備余額接近3.2萬億美元。如果中國繼續(xù)增持歐元資產(chǎn)，在歐元受到嚴重打擊時很可能會遭受風險，但是我國的進入在一定程度上緩解的歐債危機，也是我國國際責任感的一種體現(xiàn)。不過中國外匯儲備是否受到影響仍然有待考究。

四、歐債危機對中國的啟示

（一）控制失業(yè)率和通貨膨脹率，謹防經(jīng)濟硬著陸

中國經(jīng)濟硬著陸，是指我國的經(jīng)濟增長率低于8%，通貨膨脹率高于5%后可能出現(xiàn)的情況。我們應該完善社會保障體系，在此方面投入更多資金，擴大內(nèi)需，加大發(fā)展有潛力的經(jīng)濟體。在抑制通脹方面，我國應該控制物價，當前控制房地產(chǎn)泡沫是一個重中之重。

（二）關(guān)注財政，保證政府的宏觀調(diào)控作用

一是加強我國財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)運行，二是加強財政監(jiān)管。財政政策是國家宏觀調(diào)控的重要杠桿，貨幣政策是重要工具，兩者的目標一致。目前，我國的財政政策比起貨幣政策的作用相對弱化，應完善財政體制，提高中央財政集中的資金，改進個人和企業(yè)所得稅的征收方法。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善信貸擔保機制，保證融資的可行度

我國面臨兩個現(xiàn)實，一是金融市場產(chǎn)品單一，相對匱乏，二是中小企業(yè)融資困難。所以，我們應該創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在保證監(jiān)管嚴格的基礎(chǔ)上，適當推出創(chuàng)新產(chǎn)品，完善金融市場。2012年，我國推出國債期貨的呼聲漸高，國債期貨17年后的再次問世無疑會給我國金融市場帶來巨大轉(zhuǎn)變。另外放寬中小企業(yè)融資。

（四）加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

歐洲著重以消費拉動經(jīng)濟增長，中國以出口和投資拉動經(jīng)濟增長，這兩種模式都有缺陷。我們應該采取措施擴大內(nèi)需，提高人民的消費水平的同時又改善人民的生活水平，這樣實現(xiàn)經(jīng)濟增長。（ 作者單位：西南財經(jīng)大學）

參考文獻

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