【摘 要】由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)雖然已經(jīng)度過,但其影響依然存在,尤其是歐債危機(jī)的爆發(fā),金融危機(jī)給我國外貿(mào)企業(yè)尤其是廣東省外貿(mào)企業(yè)的生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在此背景下,文章通過對廣東省外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及在發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的對策和建議,對于我國國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】后危機(jī)時代;廣東外貿(mào)企業(yè);發(fā)展;戰(zhàn)略
外貿(mào)企業(yè)是創(chuàng)造國民生產(chǎn)總值、提供就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)社會發(fā)展的重要力量。自2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來,全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,國際市場需求萎縮,給我國的外貿(mào)企業(yè)帶來了巨大的生存危機(jī),而廣東省作為外貿(mào)大省其外貿(mào)企業(yè)也受到了嚴(yán)重的沖擊。后金融危機(jī)時代,如何使廣東省外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、在世界市場競爭中長足發(fā)展,關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,同時也影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、廣東外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2010年我國經(jīng)濟(jì)運行已成功擺脫國際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊,開始進(jìn)入常規(guī)增長軌道,2011年在保持宏觀調(diào)控政策相對穩(wěn)定的條件下,經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,不利因素仍然很多:外部需求依然疲軟,不確定因素仍然較多;價格降幅大,量價齊跌,進(jìn)出口額難以恢復(fù)高位水平;部分發(fā)達(dá)國家和新興市場國家貨幣貶值導(dǎo)致我國產(chǎn)品競爭力下降;結(jié)構(gòu)調(diào)整,訂單轉(zhuǎn)移,帶來短期陣痛;貿(mào)易保護(hù)主義加劇,貿(mào)易風(fēng)險增大。
(一)出口競爭力差,傳統(tǒng)的出口發(fā)展模式難以為繼
一直以來,廣東都是中國出口的龍頭,年出口額約占全國的30%。珠三角地區(qū)很多出口產(chǎn)品全球市場占有率很高,有的甚至全球第一。然而不得不正視的一個問題是,廣東省的外貿(mào)出口缺乏競爭力。廣東的經(jīng)濟(jì)仍以粗放型增長為主,具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的出口商品比重小,傳統(tǒng)出口商品的技術(shù)含量和附加值不高,內(nèi)資出口企業(yè)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸引和再創(chuàng)新能力不強(qiáng);服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢;企業(yè)對外投資規(guī)模偏小,跨國經(jīng)營水平不高;同時,還面臨著資源、技術(shù)、人才、體制等制約。因此,廣東經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展就是盡快實現(xiàn)以技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實現(xiàn)由自主創(chuàng)新為主要力量推動經(jīng)濟(jì)與社會快速發(fā)展的新格局。
(二)經(jīng)營成本上升,企業(yè)融資遭遇“瓶頸”
多年以來,綜合要素的成本上升造成外貿(mào)出口壓力的增加是一個老生常談的問題,但是,時至今日,這一問題在金融危機(jī)的作用下,可堪比壓死駱駝的那最后一根稻草,日益上漲的成本已達(dá)到廣東省一部分外貿(mào)企業(yè)無力承擔(dān)的邊緣。物價上漲引起原材料、生產(chǎn)及加工費用、員工工資等生產(chǎn)經(jīng)營和銷售成本大幅上漲,加之金融危機(jī)對中小企業(yè)的沖擊,使其發(fā)展更是舉步維艱。面對高成本支出,許多中小出口企業(yè)沒有足夠的資金支持,資金周轉(zhuǎn)困難,經(jīng)營效果不佳。融資困難一直是困擾廣東省外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的一大問題,由于外貿(mào)企業(yè)一般規(guī)模相對較小,抵御風(fēng)險的能力差,信用度較低,資本運作能力差,使得金融機(jī)構(gòu)對其懼貸惜貸的現(xiàn)象一直存在。因此,如何積極地完善相關(guān)配套措施已成為政府亟待解決的難題。
(三)貿(mào)易壁壘增加,出口困難重重
在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,貿(mào)易保護(hù)勢力不斷抬頭。迫于國內(nèi)就業(yè)形勢,為緩和國內(nèi)矛盾,美國不斷以人民幣匯率、“雙反”等手段對中國出口施壓,為美國重新工業(yè)化開路。歐盟也不甘落后,2009年7月下旬開始,對中國產(chǎn)品連連發(fā)起“反傾銷”行動。除發(fā)達(dá)國家外,其他發(fā)展中國家也紛紛以各種借口阻礙中國出口,且貿(mào)易保護(hù)措施更趨多樣化。一些國家大幅提高進(jìn)口關(guān)稅,還對部分進(jìn)口產(chǎn)品實施最低限價;一些則以食品安全、氣候和減排問題為借口,主張實施包括碳關(guān)稅在內(nèi)的新型技術(shù)性貿(mào)易壁壘等。種種跡象表明,隨著危機(jī)的持續(xù)蔓延,中國正遭受自加入世界貿(mào)易組織以來強(qiáng)度最高的一次貿(mào)易“圍堵”。廣東出口占全國出口比重近30%,各種對華貿(mào)易制裁,幾乎都波及廣東出口企業(yè)和產(chǎn)品。
二、廣東外貿(mào)企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)整體出口競爭力仍有待提升,出口增長仍存在不確定性
事實上,廣東省外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品主要集中在資源密集型和勞動密集型行業(yè),出口競爭力較低,新技術(shù)革命帶來初級產(chǎn)品價格的下降,使廣東省一部分資源密集型和勞動密集型的外貿(mào)企業(yè)逐漸失去市場競爭的優(yōu)勢。同時,由于出口產(chǎn)品的附加值低,導(dǎo)致企業(yè)的利潤空間低,也就導(dǎo)致了企業(yè)沒有充足的資金投入到研發(fā)中,使產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性和差異性,從而引起惡性循環(huán)。同時,部分出口企業(yè)不惜競相壓價來獲取訂單,不是將目標(biāo)對準(zhǔn)國外企業(yè),而是瞄準(zhǔn)國內(nèi)同行,讓國外競爭者有機(jī)可趁的同時,也嚴(yán)重?fù)p害了國內(nèi)中小企業(yè)的整體利益。此外,由于目前我國傳統(tǒng)出口市場歐美地區(qū)失業(yè)率仍處于高位,其市場需求仍恢復(fù)較慢,據(jù)生產(chǎn)企業(yè)反映,目前所收到的訂單普遍在1個月左右,在西方國家的圣誕節(jié)銷售旺季過后的4季度,國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)品出口存在回落的壓力;同時統(tǒng)計數(shù)據(jù)也表明,出口迅速回升仍主要依賴數(shù)量的快速增長推動,依靠粗放式經(jīng)營和低價競爭的出口格局尚待扭轉(zhuǎn),出口總體競爭能力仍然較弱。
(二)出口成本明顯提升,產(chǎn)業(yè)內(nèi)地轉(zhuǎn)移存在困難
近年來,作為傳統(tǒng)產(chǎn)品出口主要聚集地的珠三角地區(qū),企業(yè)經(jīng)營成本不斷提高,今年以來占總成本約四分之一的用工成本就上漲了10%左右,勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)受到明顯影響,加上“民工荒”、“招工難”等現(xiàn)象時有發(fā)生,而傳統(tǒng)產(chǎn)品出口仍主要走廉價路線,企業(yè)接單趨向謹(jǐn)慎。對此,部分企業(yè)存在向省內(nèi)其他地區(qū)和國內(nèi)中西部轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的動向,但由于這些地區(qū)生產(chǎn)配套能力仍較差,鐵路運輸能力較弱,交通運輸主要依賴公路,物流成本居高不下,效率也難以保證,生產(chǎn)的規(guī)模仍難以擴(kuò)大,企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移步伐較慢,觀望心理較重,這又導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性降低,弱化了產(chǎn)品出口競爭力。
(三)新興市場開發(fā)不力,綠色壁壘防范意識不強(qiáng)
廣東的出口市場單一,主要集中于美國、日本、歐盟以及東盟、韓國、港澳等國家或地區(qū)。最近幾年,這些國家和地區(qū)所設(shè)置的綠色壁壘涉及農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、玩具、醫(yī)藥產(chǎn)品等等眾多產(chǎn)品類別,這在很大程度上制約了出口貿(mào)易的進(jìn)一步增長。與此同時,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,貿(mào)易保護(hù)勢力不斷抬頭。隨著金融風(fēng)暴的持續(xù),各國面臨的經(jīng)濟(jì)壓力不斷增大,為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益,轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機(jī)給企業(yè)帶來的壓力,各國都加強(qiáng)了貿(mào)易保護(hù)的措施,貿(mào)易保護(hù)主義措施頻頻出臺。各國貿(mào)易保護(hù)的苗頭紛紛對準(zhǔn)中國。而作為國內(nèi)的外貿(mào)大省,廣東也首當(dāng)其沖成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的省份。
三、后危機(jī)時代促進(jìn)廣東外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考
(一)政府應(yīng)努力完善相關(guān)配套措施,助推出口企業(yè)轉(zhuǎn)型
一是加大政策對出口行業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的力度。大力支持出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、品牌樹立等,助推出口產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)核心競爭力。對于那些產(chǎn)能落后,產(chǎn)品附加值低,污染大的出口企業(yè)堅決不扶持,并強(qiáng)制關(guān)停,騰出更多的資源和空間讓優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。二是加大服務(wù)的力度。各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通合作,形成有利于加速通關(guān)的工作機(jī)制。同時要利用自身的特長和條件,協(xié)助企業(yè)解決面臨的難題。當(dāng)發(fā)生貿(mào)易爭端時,經(jīng)貿(mào)部門要及時反饋信息,支持有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴,爭取商務(wù)部的大力支持,努力保護(hù)出口企業(yè)的合法權(quán)益等。三是通過金融制度創(chuàng)新,推出有利于出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的融資環(huán)境。一方面,為具備一定資質(zhì)和信用等級的企業(yè)提供創(chuàng)新貸款,鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供出口信貸支持和出口信用保險業(yè)務(wù),引導(dǎo)社會資金投入企業(yè)的自主創(chuàng)新。另一方面,鼓勵風(fēng)險投資創(chuàng)新項目,為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新融資提供渠道。同時,不斷加大科研經(jīng)費的投入,開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和聯(lián)合科研攻關(guān)。
(二)促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建自主品牌
加工貿(mào)易在廣東外向型經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,2008 年國際金融危機(jī)對廣東的直接影響表現(xiàn)為加工貿(mào)易企業(yè)訂單大量減少、外商投資規(guī)模逐漸收縮。后危機(jī)時代,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的機(jī)遇與國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定的挑戰(zhàn)共存。因此,不僅要重視加工貿(mào)易的作用,更要以市場為主導(dǎo),以是否提高出口競爭力為標(biāo)準(zhǔn),推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)自主創(chuàng)新。要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易并確保實現(xiàn)一定的增長速度;要樹立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等于低端產(chǎn)業(yè)的觀點,挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力,做大做強(qiáng),由標(biāo)準(zhǔn)制造轉(zhuǎn)向制造標(biāo)準(zhǔn);要推進(jìn)廣大的加工貿(mào)易企業(yè)由單一生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型,由單一的加工制造功能向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷領(lǐng)域延伸。為此,政府應(yīng)不斷完善有關(guān)制度,積極引導(dǎo)鼓勵推動出口企業(yè)培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力和培育自主品牌,提升出口競爭力,只有這樣才能使廣東省外貿(mào)企業(yè)的在國際競爭中立于不敗之地。
(三)開拓新興國際市場,積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘
過多地依賴某個國家或地區(qū)的市場,將使國民經(jīng)濟(jì)面臨較大風(fēng)險。要及時關(guān)注各國經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動向,科學(xué)分析國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)和方向的變化趨勢,在危機(jī)中尋找新機(jī)會,開拓新市場。政府和企業(yè)要采取投資辦廠、舉辦經(jīng)貿(mào)交流活動等措施,大力開發(fā)中東、非洲、拉美等發(fā)展中國家的市場。在開放經(jīng)濟(jì)下提升外貿(mào)競爭力,一方面,只有更加密切與其他國家貿(mào)易聯(lián)系,在“雙贏”的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,只有外貿(mào)體制運轉(zhuǎn)高效,外貿(mào)增長方式科學(xué)協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理且有競爭力,才能使外貿(mào)獲得持久的競爭優(yōu)勢。
廣東的出口市場主要集中于美國、日本、歐盟以及東盟、韓國、港澳等國家或地區(qū)。金融危機(jī)以來,這些國家和地區(qū)所設(shè)置的綠色壁壘涉及農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、玩具、醫(yī)藥產(chǎn)品等等眾多產(chǎn)品類別,這在很大程度上制約了廣東省出口貿(mào)易的進(jìn)一步增長。因此,外貿(mào)企業(yè)必須增強(qiáng)綠色貿(mào)易壁壘的防范意識、重視技術(shù)創(chuàng)新,實施綠色高科技戰(zhàn)略,開發(fā)綠色產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的綠色產(chǎn)品,優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),以沖破綠色壁壘,提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。
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