以武漢為中心打造“4小時(shí)高鐵旅游圈”的可行性研究

【摘 要】全國(guó)高鐵建設(shè)將武漢置于全國(guó)高鐵中心節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略地位，高速鐵路大大改善旅游目的地可進(jìn)入條件，且由于交通時(shí)間大大減少，區(qū)域中心城市集聚與擴(kuò)散效應(yīng)顯著提升，從而導(dǎo)致旅游地空間結(jié)構(gòu)及旅游需求的巨大變化。本文探討以武漢為中心打造“4小時(shí)高鐵旅游圈”的可行性，利用SWOT分析模型展開分析。

【關(guān)鍵詞】武漢；高鐵；4小時(shí)旅游圈；SWOT分析

一、當(dāng)前是武漢成為“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市的重要機(jī)遇期

（一）武漢建設(shè)“國(guó)家中心城市”是國(guó)家的要求、歷史的責(zé)任、時(shí)代的需要

2010年3月，國(guó)務(wù)院批復(fù)武漢城市總體規(guī)劃（2010～2020年），明確武漢為中部地區(qū)中心城市。中央的意圖非常明確，就是支持武漢加快發(fā)展，在中部地區(qū)率先崛起，在全國(guó)發(fā)展大格局中擔(dān)當(dāng)更大使命，發(fā)揮更大作用。2011年4月，省委、省政府在武漢召開辦公會(huì)，省委書記李鴻忠明確要求武漢“復(fù)興歷史的大武漢，做湖北的大武漢，更做中國(guó)的大武漢和世界的大武漢”，成為“龍頭武漢”、“支點(diǎn)武漢”和“跨越式發(fā)展的武漢”。歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)，都深刻地說(shuō)明：一個(gè)城市的目標(biāo)定位是否科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)，比什么都重要。有什么樣的眼界，就有什么樣的目標(biāo)定位；有什么樣的目標(biāo)定位，就有什么樣的城市未來(lái)。

（二）壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)是武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的重要

戰(zhàn)略部署

武漢應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，以“中國(guó)·武漢高鐵經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”為平臺(tái)基地，鞏固提升中部地區(qū)中心城市的地位和作用，加快建設(shè)國(guó)家中心城市。湖北第十次黨代會(huì)上報(bào)告中提出的“強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位。把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)“三化”同步的戰(zhàn)略重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)、流通、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)等高端服務(wù)業(yè)，加快整合和開發(fā)旅游資源、壯大旅游支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、比重提升，努力建設(shè)全國(guó)重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”的精神方針。

（三）打造“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市符合武漢國(guó)家中心城市的建設(shè)規(guī)劃

隨著2013年世界上最大的高鐵網(wǎng)在我國(guó)建成，將形成東南西北以武漢為圓心的4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。2012年6月19日，武漢市委書記阮成發(fā)在“武漢市建設(shè)國(guó)家中心城市動(dòng)員大會(huì)”上的報(bào)告中指出：“要把武漢建成全國(guó)旅游目的地。武漢建設(shè)全國(guó)旅游目的地，條件優(yōu)越，潛力巨大，關(guān)鍵是要在改善軟硬旅游環(huán)境上下功夫。國(guó)家中心城市，也應(yīng)該是一個(gè)全國(guó)旅游中心城市。要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃武漢的旅游發(fā)展，努力把武漢打造成特色鮮明的全國(guó)旅游目的地和世界性旅游城市。要進(jìn)一步策劃引進(jìn)一批像東湖歡樂(lè)谷、漢秀劇場(chǎng)、電影文化主題公園等大型旅游項(xiàng)目；策劃培育一批在全國(guó)乃至世界上有一定影響力的文化節(jié)慶活動(dòng)；要大力提升傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)的層次，充實(shí)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)吸引力；充分挖掘城市潛在旅游資源，培育一批具有武漢地方特色的旅游產(chǎn)品；完善旅游服務(wù)設(shè)施，提高武漢旅游的整體實(shí)力?！?/p>

（四）借力高鐵武漢必將成為“華中旅游集散中心”

當(dāng)前，以武漢為中心的全國(guó)高鐵網(wǎng)的建設(shè)和開通，以武漢為中心的中國(guó)高鐵旅游經(jīng)濟(jì)圈正在形成。早在2011年2月21日，省民盟向省政協(xié)提出建議，要借高鐵經(jīng)濟(jì)，整合武漢的旅游資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，將武漢打造成“華中旅游集散中心”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012元旦小長(zhǎng)假時(shí)期，全省歡迎海內(nèi)外旅游者398.9萬(wàn)人次、旅游收入13.77億元，創(chuàng)湖北歷年元旦小長(zhǎng)假最好水平。

二、武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市的威脅分析

（一）溫涌動(dòng)車事故后高鐵降速影響“4小時(shí)高鐵旅游圈”建設(shè)

2011年7月23日晚上20點(diǎn)30分左右，D301次動(dòng)車D3115次動(dòng)車在溫州發(fā)生追尾事故，事故造成40人死亡，約200人受傷。2011年8月10日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定開展高速鐵路及在建項(xiàng)目安全大檢查，“適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度”；對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未開工的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，重新組織系統(tǒng)的安全評(píng)估；“暫停審批新的鐵路建設(shè)項(xiàng)目”。比如，8月28日零時(shí)起，全國(guó)鐵路開始實(shí)施列車降速后第二階段列車運(yùn)行圖，武漢鐵路局管內(nèi)以及京廣、合武、武九、武康等鐵路線，涉及多趟從武漢始發(fā)動(dòng)車組列車運(yùn)行速度下調(diào)。這些外部因素都會(huì)對(duì)武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。

（二）高鐵旅游成本較高、票難買，從而抑制潛在旅游需求

在肯定高鐵改變旅游方式，提供前所未有便利的同時(shí)，不少業(yè)界人士表示，高鐵票價(jià)過(guò)高是一個(gè)不低的門檻?！耙晕錆h為例，高鐵往返的車票價(jià)便超過(guò)1000元，與大巴游的全價(jià)幾乎相等了；而且與淡季的機(jī)票價(jià)也不相上下。”從筆者的調(diào)查來(lái)看，江城旅游市場(chǎng)上推出“純高鐵游”線路的旅行社寥寥無(wú)幾。武廣高鐵和鄭武高鐵票價(jià)貴造成游客出行成本高，漢宜高鐵票難買造成旅行社組團(tuán)困難，這些都導(dǎo)致高鐵游在江城水土不服。

（三）以武漢為中心城市建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”所涉及面廣而復(fù)雜

以武漢為中心城市建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”，將打破運(yùn)行了幾十年的旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、銷售和合作的模式，需要在時(shí)間、空間及合作模式上浮做出創(chuàng)新，因此所涉及面廣而復(fù)雜。首先在地理空間上設(shè)計(jì)湖北、湖南、廣東、江西、江蘇、安徽、河南、河北、陜西、浙江、北京、上海、重慶等四個(gè)省份和三個(gè)直轄市；其次，在行業(yè)上涉及行政機(jī)關(guān)、鐵路部門、酒店業(yè)、旅行社業(yè)、景區(qū)、媒體、旅游電子商務(wù)企業(yè)等多個(gè)行業(yè)。

三、武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市的優(yōu)勢(shì)分析

（一）武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市有得天獨(dú)厚的區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)

高鐵是區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要條件，武漢作為中國(guó)高鐵的樞紐中心站，高鐵必給武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市帶來(lái)了空間上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2012年10月1日鄭武高鐵正式通車，國(guó)慶節(jié)從武漢乘坐高鐵到鄭州全程最快105分鐘、到西安最快4小時(shí)。加上2012年7月1日通車的漢宜高鐵、2010年12月23日通車的宜萬(wàn)鐵路、2009年12月26日通車的武廣高鐵、2009年4月1日通車的合武高鐵等，全國(guó)高鐵建設(shè)將武漢置于全國(guó)高鐵中心節(jié)點(diǎn)城市的戰(zhàn)略地位。高速鐵路大大改善旅游目的地可進(jìn)入條件，且由于交通時(shí)間大大減少，區(qū)域中心城市集聚與擴(kuò)散效應(yīng)顯著提升。屆時(shí)，武漢“4小時(shí)高鐵旅游圈”將沿著高鐵網(wǎng)伸展至京津、長(zhǎng)三角、珠三角、以及西安、太原和重慶市區(qū)，活動(dòng)范圍成網(wǎng)格狀展開。由于高鐵的力量，武漢到各地的時(shí)間大大縮短，武漢的旅游競(jìng)爭(zhēng)能力將大大提升。

（二）武漢城市交通建設(shè)能確保高鐵中心城市出行的快速

和暢通

2011年11月17日，中國(guó)城市交通規(guī)劃年會(huì)暨第25次學(xué)術(shù)研討會(huì)在漢舉行，這是中國(guó)城市交通規(guī)劃領(lǐng)域的最高層次會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，武漢市副市長(zhǎng)孫亞提出了六大保障城市暢通的戰(zhàn)略與對(duì)策。孫亞介紹，根據(jù)城市總體規(guī)劃，武漢將建立都市發(fā)展區(qū)“五環(huán)十八射”的高快速路網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建主城“三環(huán)六聯(lián)十三射”的快速路骨架系統(tǒng)。 “十二五”期間，武漢將有序推進(jìn)漢口、漢陽(yáng)、武昌三鎮(zhèn)自成體系的區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)，特別是三鎮(zhèn)內(nèi)部的支路微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二環(huán)以內(nèi)30分鐘暢通工程目標(biāo)。

（三）湖北擁有特色鮮明、豐富的旅游資源

湖北省有著豐富的旅游資源，秀麗的自然景觀和豐富的人文景觀構(gòu)成了湖北旅游的主要內(nèi)容。山水名勝與文物古跡二者兼?zhèn)洌椴既?。長(zhǎng)江三峽馳名世界、人譽(yù)“第一山”的道教名山武當(dāng)山、號(hào)稱“華中屋脊”和“綠色寶庫(kù)”的神農(nóng)架；湖北人文旅游景觀具有時(shí)代跨度大，歷史價(jià)值高的特點(diǎn)，這里有古人類長(zhǎng)陽(yáng)人遺址、屈家?guī)X文化遺址、古三國(guó)勝跡和楚都遺址“紀(jì)南城”；武漢有辛亥革命遺址起義門、閱馬場(chǎng)、又有中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所舊址及“八七會(huì)議”會(huì)址……這些地方都足以讓湖北成為一個(gè)值得涉足的地方。

四、武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市的劣勢(shì)分析

（一）武漢旅游接待硬件不完善和軟件水平不高的問(wèn)題突出

武漢市旅游局局長(zhǎng)張俠表示，高鐵開通以來(lái)，在收獲天量客流的同時(shí)，也暴露出旅游硬件上的一些問(wèn)題：旅游團(tuán)隊(duì)接待車輛不足、城市交通擁堵、景區(qū)間交通不暢、停車?yán)щy、游客返程車票預(yù)訂難、旅游配套設(shè)施亟待增加、武漢市重點(diǎn)景區(qū)指示標(biāo)牌少，無(wú)法滿足大型團(tuán)隊(duì)的接待要求；接待餐廳服務(wù)不規(guī)范，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)用餐習(xí)慣不熟悉，游客“吃冷飯”、上菜慢等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加上接待餐廳對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)不重視，散客多了就臨時(shí)取消團(tuán)隊(duì)用餐，讓游客對(duì)武漢商家留下不誠(chéng)信的印象；旅游團(tuán)隊(duì)購(gòu)物店太少、適合高鐵旅游團(tuán)隊(duì)的中檔飯店和高品質(zhì)三星級(jí)酒店、商務(wù)酒店數(shù)量不多；櫻花節(jié)期間，來(lái)漢游客劇增，出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象；導(dǎo)游數(shù)量和質(zhì)量跟不上需要。張俠說(shuō)，導(dǎo)游工資低，沒(méi)有社會(huì)保障，所以人才流失嚴(yán)重。大量高鐵團(tuán)來(lái)漢，各大旅行社都出現(xiàn)了“地接荒”，會(huì)說(shuō)粵語(yǔ)的地接更是少。

（二）武漢城市文明建設(shè)進(jìn)程緩慢

從2008年來(lái)，武漢市咬定爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的目標(biāo)，積極申報(bào)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市。但是，2009年第二批全國(guó)文明城市和2011年第三批全國(guó)文明城市的目錄中武漢市都是榜上無(wú)名。這都說(shuō)明武漢在政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面建設(shè)和發(fā)展不足，離杭州、長(zhǎng)沙、深圳、青島、大連等全國(guó)文明城市的距離較大。上述因素的不完善，都將成為武漢建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市的障礙。

綜上所述，在大力建設(shè)中部地區(qū)中心城市的重要?dú)v史時(shí)期，武漢應(yīng)積極發(fā)揮高鐵網(wǎng)絡(luò)中心樞紐城市的角色和作用，克服相關(guān)困難和阻礙，協(xié)調(diào)各方面的利益，積極建設(shè)“4小時(shí)高鐵旅游圈”中心城市，發(fā)展高鐵旅游經(jīng)濟(jì)，助力武漢爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中心城市。

參 考 文 獻(xiàn)

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[3]徐長(zhǎng)樂(lè)，郇亞麗.高鐵時(shí)代到來(lái)的區(qū)域影響和意義[J].長(zhǎng)江流域資源與環(huán)境.2011（6）

[4]李鴻忠.中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十次代表大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng).2012-6-15

[5]阮成發(fā).在武漢市建設(shè)國(guó)家中心城市動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告[EB/OL].長(zhǎng)江網(wǎng).2012-6-19

項(xiàng)目基金：本文系武漢市教育局立項(xiàng)課題，“以武漢為中心打造‘4小時(shí)高鐵旅游圈’的可行性研究”課題成果，課題編號(hào)：2010118。