【摘 要】洛克是英國資產(chǎn)階級革命時期西方個人自由主義思想的奠基人?!墩摗肥撬拇碜?,是集中論述自由與法治思想的一部著作。本文論述洛克法律思想中的自由思想,在此基礎上,進一步闡述洛克獨特的法治理論,簡要地描述了自由與法治的關系,對特權問題進行簡要分析,認識到法治與暴政勢不兩立。他的這些法治思想對于現(xiàn)代我國法治建設有著重要的借鑒價值,值得我們學習。
【關鍵詞】自由;法治思想;啟示
洛克是西方個人自由主義思想的奠基人,古典自然法學的杰出代表,他見證了英國資產(chǎn)階級革命的發(fā)展,他的思想奠定了資產(chǎn)階級思想的基礎,他的自由主義觀點是近代西方政治學說的精華。洛克的《政府論》對后世影響深遠,分為上下兩篇,上篇著力于批判費爾麥的絕對君主論,下篇則正面闡述洛克本人關于國家法治的政治理論。洛克的自由與法治思想對我國現(xiàn)階段社會主義法治建設有重要的意義,為了進一步了解洛克的法律思想,我認為我們應從以下幾方面分析洛克的自由與法治思想:
一、洛克自由與法治思想理論分析
洛克認為“人類天生是自由的”,“我們是生而自由的,也是生而理性的”,自由是以理性為基礎,受理行指導的,自由是在法律許可范圍內(nèi)的自由。洛克不但提出了系統(tǒng)的自由學說,而且將自由與法律緊密聯(lián)系起來,闡述了自由與法律的關系,使其法律思想具有濃厚的自由主義色彩。洛克的自由主義思想概括了現(xiàn)代自由主義的大部分內(nèi)容,他構建了早期自由主義思想體系。法治是其自由主義思想體系中重要的組成部分。自由是洛克思想的出發(fā)點,法治便為其落腳點,即自由是洛克法治思想的基本規(guī)定。我們應從以下三方面對洛克自由與法治思想理論分析:
(1)洛克自由主義理論。洛克被稱為典型的自由主義者,自由主義思想在洛克的法律思想體系中處于重要地位。關于自由主義理論,洛克強調了兩點:第一,自由的含義。洛克說:“處在社會中人的自由,就是除經(jīng)人們同意在國家內(nèi)所建立的立法權以外,不受其他任何立法權的支配;除了立法機關根據(jù)它的委托所制定的法律以外,不受任何意志的統(tǒng)轄或任何法律的約束?!痹谡茌犗碌娜藗兊淖杂桑瑧摪焉钪虚L期有效的規(guī)則作為生活的準繩,這種規(guī)則被社會所有人員所共同遵守,并為立法機關所制定。洛克認為的自由并不是不受法律束縛的那種自由,而是在法律或人們理性約束下的自由?!钡诙?,自由與法律關系。洛克認為自由離不開法律,自由須以法律的規(guī)定為約束。自由“是在法律許可范圍內(nèi)隨意處置或安排人身、行動、財富和全部財產(chǎn)的那種自由,在這個范圍內(nèi)他不受另一個認得自由意志支配,而是可以自由的遵循他自己的意志。”洛克認為不論哪種自由都要受法律約束。自由雖受法律的約束,但洛克認為法律的目的卻不是廢除或限制自由而是保護和擴大自由。(2)洛克法治思想理論分析。洛克積極倡導法治,他認為國家必須以正式的法律統(tǒng)治,而這一法律必須經(jīng)正式公布并被普遍接受,它不是一時的專斷和命令。洛克法治理論內(nèi)容:一是形式上即普遍守法,主要包括以下幾個基本原則:第一,依法實行統(tǒng)治;第二,法律必須被切實執(zhí)行;第三,不允許有超越法律的特權;第四,普遍從法。二是從實質意義上來說,法治社會所遵循的法律應符合兩個標準:第一,法律應是公眾意志的體現(xiàn)和以保護公共利益為目的;第二,法律應平等的保護每個公民的權利。(3)自由與法治的關系。法律是自由的保障,洛克說,人的自由是以他的理性為基礎的。他認為自由與生命共存,任何人都不能使自己受制于絕對權力。通過其對法律與自由的分析,個人享有的自由是在法律允許范圍內(nèi)。他說:“在有政府的情況下,人的自由就是遵守由立法機關制定的,全社會都承認的,長期有效的法律?!边€說明了自由以法律存在為前提,法律是自由的保障。法律的目的是為了保護和擴大自由。自由的存在必須受法律的約束,沒有法律的約束,就沒有真正意義上的自由。自由的法律和自由是并存的,這里就突出強調了法律是自由的保障和前提條件,即在法律的約束下自由與法治也是相輔相成的。
二、洛克在法治思想中對特權問題、暴政問題的認識
(1)洛克把自由裁量權的問題稱之“特權”,特權是指無法律規(guī)定,有時甚至違反法律而依照自由裁處來為公眾謀福利的行動的權利。特權應用的目的在于社會福利,并符合于政府所受的委托和他的目的,政府的目的是為了人民的福利與利益。洛克認為特權只能是人民賦予他們的統(tǒng)治者們的。在法律沒有規(guī)定的場合,他們自由抉擇來處理一些事,甚至在與法律相抵觸時君主以此為公眾謀福利,這時人民默認這種做法,但是君主為私利而濫用這種權利時人民就用法律來限制這種特權。(2)洛克在對待暴政這一問題時,認為法治和暴政是勢不兩立的。他說,專制權力是一個人對另一個人的一種絕對的專斷的權利,可以隨意奪取另一個人的生命。這時,統(tǒng)治者無論有怎樣正當?shù)馁Y格,如果不以法律而以他的意志為準則,如果他的命令和行動不以保護他的人民的財產(chǎn)而以滿足他自己的私欲,那就是暴政。他認為國王和暴君之間的區(qū)別在于:國王以法律為他的權利范圍,以公眾的福利為他的政府的目的;而暴君則使這一切都服從于他的意志和欲望。因此兩者是勢不兩立的。
洛克的自由與法治思想也不是十分完善的,他提出的理論思想只是在資產(chǎn)階級范圍內(nèi)才得到真正實踐,他的“自由”是整個資產(chǎn)階級統(tǒng)治者的階級自由;他的“法律”實質上也是為了維護資產(chǎn)階級利益的。我們不能用今天的眼光對他進行苛求,相對于人治、不平等觀念他是進步的,這遠遠超過了它的歷史局限性。對于洛克的自由與法治思想我們應采取科學批判的態(tài)度,借鑒其有價值的部分。
三、洛克自由與法治思想對我國法治建設的啟示
我國法治觀念起步較晚,法治觀念的確立經(jīng)歷了從人治到法治,將依法治國,建設社會主義法治國家確定為中國治國目標,再將其寫進憲法等一系列艱辛過程。對于我國而言,應立足我國國情,合理借鑒洛克自由與法治思想中有益于我國法治建設。(1)我國必須依法加強立法權機關對行使行政執(zhí)行權的機關的監(jiān)督。政府在行政執(zhí)行過程中必須依法落實,科學的執(zhí)行應以國家憲法、行政法等為依據(jù),結合實際情況進行,對出現(xiàn)的問題及時解決,使行政人員盡職盡責行使執(zhí)行權。(2)必須保證行政管理、治理國家的目的是為了人民獲得更多自由并得到保障。洛克在論述自由與法律的辯證關系中講到自由是法律的保障。所以要使人民在國家社會政治發(fā)展中獲得更多自由就必須有相應法律來保障。在認真執(zhí)行現(xiàn)有法律的基礎上,黨和政府要領導人民嚴格按照法律制定程序,使人民在新社會形勢下的意志和要求得到充分表達,繼而通過全社會的遵守法律,實現(xiàn)自由。(3)必須徹底貫徹依法行政過程中的平等原則。洛克提出的法律面前人人平等的原則,雖然這一原則思想早已寫入憲法,但實踐過程中存在著不足之處,平等原則必須堅決徹底地貫徹。一方面要切實提高行政執(zhí)法人員的素質和嚴格執(zhí)法意識。同時,全面提高自己的素質,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。另一方面是加強全體人民的普法教育,真正使人民群眾知法懂法守法,通過這樣的普遍教育,使越來越多的人能積極地維護法律,并且能運用法律參與國家行政管理,監(jiān)督行政人員的執(zhí)法權的行使。堅持貫徹平等原則,推動我國法治建設進程。
通過上述分析,使我們認識到洛克自由與法治思想的論述對有其價值和局限性,我們今天在建設社會主義法治建設過程中,應采取科學批判的態(tài)度,取其精華去其糟粕,借鑒其有價值的部分,充分保障人民群眾的權益自由,貫徹執(zhí)行法律平等原則,爭取早日進入法治國家行列。
參 考 文 獻
[1]洛克.政府論[M]
[2]嚴存生.西方法律思想史[M].長沙:湖南大學出版社,187
[3]洛克著,吳云貴譯.論宗教寬容[M].北京:商務印書館,1982:25