我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式的方向及影響因素

從新中國成立至現(xiàn)階段，我國經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。從原有的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，盲目最求生產(chǎn)規(guī)模，就決定了我國的經(jīng)濟發(fā)展的粗放模式，雖然建立了完善的工業(yè)體系，但也產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟和社會問題。十一屆三中全會以來，我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出很大的波動，以低價資源贏取競爭優(yōu)勢，政府主導(dǎo)占據(jù)很大的份額，相比其他國家來說，經(jīng)濟發(fā)展仍是粗放型。從21世紀(jì)開始，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為我國及各地區(qū)重要的任務(wù)之一，尤其是“十二五”規(guī)劃中，明確指出“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，認(rèn)為“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式我我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻表格，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”，這就需要從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上調(diào)整經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新和科技進步作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，把保證和改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的最終出發(fā)點和落腳點，把我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成環(huán)境友好型、發(fā)展節(jié)約型。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向

從經(jīng)濟學(xué)理論來說，經(jīng)濟發(fā)展包括三個內(nèi)容：第一，是指經(jīng)濟總量數(shù)據(jù)的增長，即GDP和人均GDP的增長；第二，是指對經(jīng)濟機構(gòu)的調(diào)整和抓年，改善經(jīng)濟活動，較少外部對經(jīng)濟活動的影響；第三，是對經(jīng)濟、社會制度、政治的不斷改進和完善，并促使文化理念的不斷進步。

從現(xiàn)階段來看，我國雖然逐步轉(zhuǎn)變著經(jīng)濟發(fā)展方式，但有些地區(qū)仍是片面追求GDP，而要更加深入地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，就必須正確認(rèn)清經(jīng)濟發(fā)展方式的方向，及其影響發(fā)展的因素。只有認(rèn)清方向的基礎(chǔ)上，才能有針對性的消除阻礙轉(zhuǎn)變的影響因素，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由粗放型轉(zhuǎn)向集約型。

我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向是保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。這個轉(zhuǎn)變方向，可以認(rèn)為在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要保持經(jīng)濟發(fā)展動力的持續(xù)和平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展速度的平穩(wěn)提升，經(jīng)濟效益的穩(wěn)定收益，經(jīng)濟運行中對風(fēng)險抵抗能力強且震動幅度小，但這是一種相對理想的狀態(tài)。保持我國經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的主要方向，這就要求經(jīng)濟發(fā)展需要保持高質(zhì)量、高效率的狀態(tài)。

對于經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要保證經(jīng)濟發(fā)展動力，使經(jīng)濟發(fā)展的動力能夠保持深層次的內(nèi)生，保證經(jīng)濟發(fā)展源源不斷的東西；其次還要保持經(jīng)濟發(fā)展的多樣性，加強對經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域的延伸，形成各發(fā)展途徑共同推進整個經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變和發(fā)展；同時還要認(rèn)識到發(fā)展的深度，要充分挖掘各資源的深層次價值，打造產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)化和延伸，增加產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的科技含量；還要科學(xué)合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的搭配合理，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，防止大起大跌；再次，是高效利用和配置資源，保證經(jīng)濟發(fā)展朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型進行；最后，要保持經(jīng)濟發(fā)展的長期績效，這樣才能保證經(jīng)濟發(fā)展的利益長久化。

而保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，不僅要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展與穩(wěn)定，保持穩(wěn)定發(fā)展，解決影響發(fā)展的各種問題；還要協(xié)調(diào)好發(fā)展速度和效率，注重速度的同時，保證發(fā)展的效率。其他需要協(xié)調(diào)的問題還有很多，如數(shù)量與質(zhì)量、長期與近期效益、整體與局部效益等，都要充分協(xié)調(diào)和把握，堅持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大方向不變，根據(jù)具體問題具體分析，最終保證經(jīng)濟的長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要因素

經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是一個長期和系統(tǒng)的過程，不能急于求成。對于經(jīng)濟發(fā)展方式的影響可以說是多方面的因素。從根本上說，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是生產(chǎn)力運行狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，但在實踐過程中來看，不僅包括生產(chǎn)力方面，還包括經(jīng)濟制度、生產(chǎn)關(guān)系及形式，文化、教育、政治、法律等體制因素影響，從我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的影響因素來分析，主要包括如下幾方面：

1、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是主要因素。

從我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看，我國的所有制結(jié)構(gòu)，已經(jīng)注定國有企業(yè)與民營企業(yè)的不對稱發(fā)展，對于國有壟斷企業(yè)很難進行深層次的改革，而非公有制經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙較多；從收入分配結(jié)構(gòu)來說，收入差距不斷擴大，城鄉(xiāng)、居民、行業(yè)之間都存在著很大的矛盾，各區(qū)域的居民所享受的公共服務(wù)差距也相距甚大；從產(chǎn)業(yè)機構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)比重過大，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展程度緩慢，而且各行業(yè)的自主創(chuàng)新能力不強，致使競爭力較弱。這些都嚴(yán)重影響著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2、技術(shù)、管理、人力資本水平及投入方式成為直接因素。

粗放型發(fā)展模式在我國大部分地區(qū)還在延續(xù)，重復(fù)建設(shè)和盲目投資現(xiàn)象十分嚴(yán)重；企業(yè)對先進技術(shù)的研發(fā)重視程度低，在經(jīng)濟發(fā)展中所占比例不大，技術(shù)水平提升較慢；專業(yè)人才的大量缺失，勞動力廉價化依然普遍；企業(yè)管理理念落后，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)嚴(yán)重影響企業(yè)的長久發(fā)展。這些因素，將直接影響著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

3、經(jīng)濟政策、市場狀況和社會環(huán)境及觀念成為間接因素。

從經(jīng)濟政策方面來說，一些政策由于種種原因，已經(jīng)不適合經(jīng)濟社會的發(fā)展，基本上不符合發(fā)展規(guī)律，從而影響了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和速度；從市場狀況來說，我國社會主義市場經(jīng)濟體制仍處于發(fā)展過程中，需要逐步的完善，地方貿(mào)易保護等現(xiàn)象還普遍存在，國際貿(mào)易環(huán)境也隨著經(jīng)濟危機的影響而惡化；從社會環(huán)境及觀念來說，全社會對于經(jīng)濟發(fā)展理念還沒有深刻的認(rèn)識，普及范圍還很局限，并且缺乏對各行業(yè)科學(xué)的評價體系和準(zhǔn)備。由于這些因素，從間接制約著我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度。

由于大量影響因素的存在，致使我國經(jīng)濟發(fā)展方式的步伐進行的十分緩慢。十八大召開之后，如何保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，就需要加大對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變力度，重點解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題，解決深層次的問題，同時提高管理水平、技術(shù)水平、人力資本水平，完善科學(xué)的投入方式，改善社會環(huán)境和觀念，調(diào)整經(jīng)濟政策，改進市場運行狀況。

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為一個長期而系統(tǒng)的工程，只有從根本上解決影響轉(zhuǎn)變的各種因素，認(rèn)清轉(zhuǎn)變的方式，才能最終實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)化，才能保證資源節(jié)約型、環(huán)境優(yōu)化型社會的建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。（作者單位：蘭州市軍隊離退休干部第二休養(yǎng)所）