摘要:加強(qiáng)石油工程項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)工作的合同管理可以有效地控制供應(yīng)商和業(yè)主之間的合作,通過(guò)合同的管理,可以保證業(yè)主和供應(yīng)商的權(quán)益不會(huì)受到對(duì)方的侵犯,能夠在管理的過(guò)程中維系雙方的關(guān)系有效性,并可以保障設(shè)備供應(yīng)的及時(shí)性和質(zhì)量要求。本文主要探討石油工程項(xiàng)目中設(shè)備供應(yīng)工作的合同管理。
關(guān)鍵詞:石油工程;設(shè)備供應(yīng);合同管理
設(shè)備采購(gòu)合同指供應(yīng)商向業(yè)主提供設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中所需的服務(wù)。如:技術(shù)規(guī)格書(shū)的審核,編制詢價(jià)文件,召開(kāi)廠商協(xié)調(diào)會(huì),設(shè)備檢驗(yàn),催交,運(yùn)輸,接收及開(kāi)車調(diào)試服務(wù)等。以設(shè)備買賣為目的,供貨方轉(zhuǎn)移設(shè)備的所有權(quán)于采購(gòu)方,采購(gòu)方支付設(shè)備價(jià)款而簽訂的合同。加強(qiáng)合同的管理供貨單位應(yīng)成立專門的合同管理機(jī)構(gòu),可以有效地控制設(shè)備采購(gòu)和供應(yīng)方的雙方利益,通過(guò)雙方對(duì)合同實(shí)施的各個(gè)部驟進(jìn)行監(jiān)管、控制,不斷完善設(shè)備供應(yīng)合同自身管理機(jī)制[1]。
1.合同前期管理
石油工程項(xiàng)目合同前期管理主要內(nèi)容包括參與采購(gòu)文件的編制(特別是商務(wù)條款和支付方式)、確定采購(gòu)方式、標(biāo)準(zhǔn)訂貨合同的起草、合同洽談與簽訂等工作。這里對(duì)采購(gòu)方式選擇和標(biāo)準(zhǔn)訂貨合同的起草做一些介紹。
由于設(shè)備具體情況不一,簡(jiǎn)單的講設(shè)備的采購(gòu)方式有以下幾種:
(1)招標(biāo):對(duì)有3家或3家以上生產(chǎn)廠的設(shè)備,采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式;
(2)議標(biāo):議標(biāo)是采購(gòu)人和被采購(gòu)人之間通過(guò)一對(duì)一談判而最終達(dá)到采購(gòu)目的的一種采購(gòu)方式;
(3)直接采購(gòu):通過(guò)與廠家洽談,直接購(gòu)進(jìn)廠家生產(chǎn)的設(shè)備;
(4)詢價(jià)采購(gòu):對(duì)于一些現(xiàn)貨采購(gòu)或金額較小的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格設(shè)備,采用詢價(jià)采購(gòu)的方式。
根據(jù)石油工程項(xiàng)目的特點(diǎn)要提高合同的前期管理,需要雙方對(duì)合同的內(nèi)容都要有詳細(xì)的核實(shí),特別是涉及到的一些容易引起爭(zhēng)議的條款,要進(jìn)行及時(shí)的溝通,力爭(zhēng)在簽訂合同前將這些問(wèn)題都解決好,免得到時(shí)出現(xiàn)因?qū)贤系臈l款不滿,但合同已簽訂的條件下。作為供應(yīng)商,要對(duì)自己的設(shè)備有明確的闡述,根據(jù)客戶的要求,對(duì)設(shè)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整已滿足的要求,要加強(qiáng)與客戶的溝通,力爭(zhēng)在合同簽訂前把細(xì)節(jié)問(wèn)題都調(diào)查清楚,這樣在合同中可以清晰的反映出來(lái)。
2.合同管理職責(zé)
設(shè)備采購(gòu)合同一般由以下幾個(gè)部分組成,包括雙方約定的承諾的合同條款,以及各種附件,在合同條款中主要由以下內(nèi)容組成:
(1)設(shè)備采購(gòu)的編號(hào)和型號(hào)規(guī)格及管理。(2)參與設(shè)備采購(gòu)合同的訂立。工程師可參與設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)工作,參加招標(biāo)文件的編寫(xiě),提出對(duì)設(shè)備的技術(shù)要求及交貨期限的要求。(3)包括監(jiān)督設(shè)備采購(gòu)合同的履行,在設(shè)備制造期間,工程師有權(quán)對(duì)根據(jù)合同提供的全部工程設(shè)備的材料和工藝進(jìn)行檢查、研究和檢驗(yàn),同時(shí)檢查其制造進(jìn)度。根據(jù)合同規(guī)定或取得承包方的同意,工程師可將工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)授權(quán)給一名獨(dú)立的檢驗(yàn)員。工程師認(rèn)為檢查、研究或檢驗(yàn)的結(jié)果是設(shè)備有缺陷或不符合合同規(guī)定時(shí),可拒收此類工程設(shè)備,并就此立即通知承包方。任何工程設(shè)備必須得到工程師的書(shū)面許可后方可運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)。
2)合同標(biāo)的合同中須注明產(chǎn)品(成套設(shè)備)的名稱、品種、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)等。
3)設(shè)備數(shù)量合同應(yīng)列明成套設(shè)備名稱、套數(shù),同時(shí)還應(yīng)明確規(guī)定隨主機(jī)的輔機(jī)、附件、易損耗備用品、配件和安裝修理工具等,并于合同后附詳細(xì)清單。
4)合同價(jià)格設(shè)備合同價(jià)格應(yīng)根據(jù)承包方式確定。用按設(shè)備費(fèi)包干的方式以及招標(biāo)方式確定合同價(jià)格較為簡(jiǎn)潔,而按委托承包方式確定合同價(jià)格較為復(fù)雜。合同價(jià)內(nèi)包括合同設(shè)備、技術(shù)資料、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用,還包括合同設(shè)備的稅費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等與合同有關(guān)的其他費(fèi)用。在簽訂合同時(shí)確定價(jià)格有困難的產(chǎn)品,可由供需雙方協(xié)商暫定價(jià)格,并在合同中注明“按供需雙方最后商定的價(jià)格(或物價(jià)部門批準(zhǔn)的價(jià)格)結(jié)算,多退少補(bǔ)”。
5)在付款的過(guò)程中主要包括以下幾個(gè)方面,當(dāng)雙方在按照合同要求時(shí)間進(jìn)行要求時(shí),要支付相關(guān)費(fèi)用時(shí),需要按照一定的程序來(lái)進(jìn)行支付。(1)支付條件。當(dāng)設(shè)備供應(yīng)的合同生效之后中,對(duì)于業(yè)主和供應(yīng)商來(lái)說(shuō),就要產(chǎn)生一定的支付程序,這種程序是對(duì)合同生效到交易完成一直有效的。(2)支付程序。①首先是設(shè)備自身的費(fèi)用支付,通過(guò)供應(yīng)商和業(yè)主之間的約定,可以按照幾次分期支付的方式進(jìn)行,在設(shè)備制造的前期可以向供應(yīng)商支付10%的預(yù)付款作為設(shè)備制造和供應(yīng)的定金,這樣供應(yīng)商才會(huì)開(kāi)始進(jìn)行材料的采購(gòu)與制造,當(dāng)供應(yīng)商按照規(guī)定的型號(hào)制造出新設(shè)備后,采購(gòu)人員和技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題,然后支付80%的費(fèi)用作為設(shè)備的制造費(fèi),剩余的10%作為雙方的保證金,也就是當(dāng)全套設(shè)備完成后,由采購(gòu)方最終簽下驗(yàn)收單后,這剩余的10%就要全部付給供應(yīng)商。
②技術(shù)服務(wù)費(fèi)的支付。技術(shù)服務(wù)費(fèi)用主要是指當(dāng)設(shè)備由采購(gòu)人員驗(yàn)收后,需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安裝與調(diào)試,當(dāng)?shù)谝慌O(shè)備運(yùn)到工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后,由采購(gòu)方向供應(yīng)商支付30%的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的預(yù)付款,每套設(shè)備都會(huì)一定的費(fèi)用,直到全部設(shè)備到貨后,一些運(yùn)雜費(fèi)和其他的相關(guān)費(fèi)用則全部交給供應(yīng)商,在這個(gè)過(guò)程中,合同在實(shí)施的過(guò)程中,要強(qiáng)調(diào)是雙方簽訂的協(xié)作協(xié)議,是為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而簽訂的合同,在這份合同,是雙方的承諾,在這個(gè)框架下是實(shí)施雙方利益最大化的根本保障,只有雙方都依據(jù)合同,才是雙方共贏的結(jié)局。
6)交貨和運(yùn)輸供貨方應(yīng)在發(fā)運(yùn)前合同約定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)方發(fā)出通知。供貨方在每批貨物備妥及裝運(yùn)車輛(船)發(fā)出24小時(shí)內(nèi):合同號(hào);機(jī)組號(hào);貨物備妥發(fā)運(yùn)日;貨物名稱及編號(hào)和價(jià)格;總包裝件數(shù);交運(yùn)車站(碼頭)的名稱、車號(hào)(船號(hào))和運(yùn)單號(hào);重量超過(guò)20噸或尺寸超過(guò)9m×3m×3m的每件特大型貨物的名稱、重量、體積和件數(shù),對(duì)每件該類設(shè)備(部件)還必須標(biāo)明重心和吊點(diǎn)位置,并附有草圖,包括卸貨的機(jī)械和人員、安全措施、維護(hù)保養(yǎng)等。如果是發(fā)運(yùn)到鐵路或水運(yùn)站場(chǎng),應(yīng)組織人員按時(shí)到運(yùn)輸部門提貨。如果由于采購(gòu)方或現(xiàn)場(chǎng)條件原因要求供貨方推遲設(shè)備發(fā)貨時(shí),應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方,并承擔(dān)推遲期間的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)和必要的保養(yǎng)費(fèi)。
3.合同文檔管理
通過(guò)合同的簽訂,要對(duì)合同的文檔資料進(jìn)行妥善地管理,將合同的補(bǔ)充協(xié)議,設(shè)備制造的圖紙及尺寸,相關(guān)的溝通記錄等,只要與之相關(guān)的資料都要進(jìn)行及時(shí)匯編,有利于對(duì)設(shè)備的維護(hù)與管理。同時(shí)將這些合同文檔資料要交由專人負(fù)責(zé)管理,不能出現(xiàn)紕漏,否則會(huì)影響到設(shè)備的后期工作,針對(duì)供應(yīng)的合同管理,要針對(duì)每一份資料進(jìn)行歸檔,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題向相關(guān)人員反映,這樣才會(huì)及時(shí)的完善和保證設(shè)備的質(zhì)量。特別是一些機(jī)密的合同文檔要簽訂保密協(xié)議,不允許合同雙方任何一方泄漏文檔資料里的內(nèi)容。在建立和保管合同文檔的過(guò)程中,應(yīng)注意以下問(wèn)題:(1)往來(lái)函電包括與國(guó)外業(yè)主、國(guó)內(nèi)總包單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備咨詢服務(wù)單位、各家設(shè)備供應(yīng)商之間的往來(lái)信件、傳真、圖像資料等,在保管時(shí)應(yīng)注意時(shí)效性和合作關(guān)系(法律關(guān)系);(2)對(duì)待合同變更和合同修改書(shū)外補(bǔ)充協(xié)議,應(yīng)注意與原合同、原圖樣要求是否有矛盾之處;(3)合同執(zhí)行/實(shí)施情況報(bào)告(設(shè)備供應(yīng)管理臺(tái)賬和設(shè)備供應(yīng)簡(jiǎn)報(bào))、設(shè)備檢查與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)準(zhǔn)確反映真實(shí)情況,特別是對(duì)石油工程項(xiàng)目進(jìn)展可能產(chǎn)生影響的內(nèi)容;(4)對(duì)外發(fā)文時(shí),特別是與合同關(guān)系密切的文件,嚴(yán)格遵循公司的發(fā)文審批制度。(作者單位:中海油能源發(fā)展股份有限公司油田建設(shè)工程分公司)
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