吳敬璉：中國(guó)城市化效率太低

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉日前在上海表示，我國(guó)城市化面臨的主要問(wèn)題是效率太低，以致資源不能夠支撐城市化的正常進(jìn)行，從而使得我國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化受到阻礙。

吳敬璉是在此間舉行的“復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系建系90周年慶典暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展創(chuàng)新論壇”作出上述表示的。他指出，最近五年我國(guó)的城市化雖然在加速，但存在著一個(gè)很大的問(wèn)題就是資源投入過(guò)多，建成的城市營(yíng)運(yùn)效率很低，較低的營(yíng)運(yùn)效率使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力受到了很大的損害。

吳敬璉認(rèn)為，我國(guó)的土地價(jià)格是嚴(yán)重低估的，其后果可能將造成土地資源的過(guò)度使用或?yàn)E用。“首先是土地資源的大量浪費(fèi)，中國(guó)是一個(gè)土地很短缺的國(guó)家，但是我們?cè)诔鞘谢^(guò)程中土地的浪費(fèi)是非常嚴(yán)重的，土地城市化的速度大大地超過(guò)了人口城市化的速度?！彼麖?qiáng)調(diào)，“我們的增長(zhǎng)模式、方式依靠效率的比重很低，主要還是依靠投入，這種粗放的增長(zhǎng)方式是不可持續(xù)的?！?/p>

吳敬璉進(jìn)一步解釋說(shuō)，在這種情況下，各種產(chǎn)業(yè)都堆在一個(gè)城市里面，導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)分工的水平很低，很難提高城市的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的效率。城市的規(guī)模不是越大越好，城市集聚是要有效應(yīng)的。

對(duì)此，吳敬璉提出了應(yīng)對(duì)之策。一是要進(jìn)行地產(chǎn)制度改革；二是要進(jìn)行財(cái)政體制，包括層級(jí)制的城市結(jié)構(gòu)的改革；三是要改變以大政府主導(dǎo)的發(fā)展模式，在做規(guī)劃的時(shí)候只能因勢(shì)利導(dǎo)，而不能取代市場(chǎng)；四是學(xué)界有責(zé)任以其影響力去影響社會(huì)、影響政府，使整個(gè)城市化和現(xiàn)代化事業(yè)更有效率。

（據(jù)新華網(wǎng)）