CBD如何吸引“金鳳凰”？

目前，除了濟南奧體CBD外，濟南還有兩處也在開始打造CBD的進程。

4月18日，高新區(qū)成立漢峪金融商務中心建設指揮部。按照規(guī)劃，該中心分為北區(qū)和南區(qū)。北區(qū)主要將建成IT知識經濟總部基地；南區(qū)為漢峪片區(qū)的核心區(qū)，將形成以商務辦公、科研設計、商業(yè)服務等功能為主的金融商務中心，建成后將有300米的超高層地標性建筑。目標是力爭3至5年內實現5個“1”，即占地上1000畝、建筑面積上1000萬平方米、總投資上1000億元、聚集10萬人以上、稅收過100億元，將其打造成全市乃至全省首屈一指的大規(guī)模、高檔次城市CBD。

而在濟南老城區(qū)，隨著今年6月渣打銀行落戶開業(yè)，市中區(qū)的金融機構及網點總數也已達到240家。該區(qū)也提出打造金融商務中心區(qū)的規(guī)劃。這一區(qū)域西至緯五路、小緯六路，北至經一路，東至飲虎池街、上新街，南至經十一路，占地面積約5.5平方公里。為加快金融業(yè)載體建設，市中抓住棚戶區(qū)改造的機遇，先后啟動了魏家莊、天橋南三角地、普利門、中光明街等老城改造項目，推進金融商務中心區(qū)核心區(qū)的開發(fā)建設。

發(fā)展金融業(yè)似乎漸成熱潮。然而，一時間歷下、市中、高新三區(qū)都宣稱要建設CBD，讓不少人感到迷惑，“以濟南的經濟實力，能否承載得了三個CBD？”山東財經大學區(qū)域經濟研究院院長、金融學院常務副院長張志元介紹，上個世紀90年代，CBD理念才在國內形成，后經迅速發(fā)展，目前全國包括上海在內的40多個城市均已有CBD。CBD有著嚴格的標準：包括交通、信息的最高可通達性、區(qū)域中最高的中心性（很多城市的地標就在CBD）、高度的產業(yè)聚集性（第三產業(yè)尤其是現代服務業(yè)的高度聚集是CBD的核心特征）、城市最高的密集度（建筑的高度和密度、人口的密度）、具有最高的地價和租金。

張志元認為，一個發(fā)展得成熟的CBD，一定要體現對人的服務功能，還要注重商務與服務的有效對接。在建設CBD的過程中不僅要求發(fā)揮市場的資源配置功能，更要和政府的規(guī)劃引導結合起來，凸顯城市的功能定位，在這方面濟南還有很長的路要走。城市長遠規(guī)劃應先于CBD建設，客觀分析城市自身發(fā)展條件，明確CBD等級和規(guī)模、空間形態(tài)和交通策略、景觀綠化、配套設施和地下空間，走集約型的發(fā)展道路。

CBD，不能單方面地過分強調其商務功能，進而忽略其居住、娛樂、購物、旅游等功能。要特別注意文化方面的功能，有了文化，CBD才有了靈魂，城市才會充滿活力。同時，還要突出以人為本的主題，開發(fā)設計時要融入文元素，注重人性空間的塑造，營造富有“人情味”的氛圍。