2012年第三季度廣西壯族自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析

一、供求狀況數(shù)據(jù)來(lái)源

本供求狀況分析的數(shù)據(jù)來(lái)源于2012年第三季度廣西壯族自治區(qū)本級(jí)和全區(qū)14個(gè)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)所采集的供求狀況信息，均為第三季度有效數(shù)。數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，反映了廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)運(yùn)行的基本情況。

二、供求總體狀況

表1 2012年第三季度供求總體狀況

如表1所示，2012年第三季度，廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況呈現(xiàn)幾個(gè)特征：一是提供就業(yè)崗位349912個(gè)，與上季度相比減少117854個(gè)，環(huán)比減少25.2%；二是進(jìn)入市場(chǎng)登記求職的人員262881人，與上季度相比減少77700人，環(huán)比減少22.81%；三是市場(chǎng)供求總體呈現(xiàn)需求和供給都同時(shí)下降的狀況；四是本季度的求人倍率（崗位空缺與求職人數(shù)的比率，即市場(chǎng)中每個(gè)求職者所對(duì)應(yīng)的崗位空缺數(shù)）為1.33，與上季度相比，求人倍率下降了0.04。求人倍率變化幅度不大，說(shuō)明第三季度廣西公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)就業(yè)壓力水平和上季度基本持平。

表2 2012年第三季度各市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求情況

求人倍率=1，供求平衡；求人倍率<1，需求小于供給；求人倍率>1，需求大于供給

如表2所示，需求量最大的三個(gè)城市分別是南寧市、柳州市和玉林市，這三個(gè)城市需求人數(shù)合計(jì)189721人，占全區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總需求量的54.22%。同樣，求職人員也主要集中在南寧市、柳州市和玉林市，這三個(gè)城市合計(jì)求職人數(shù)167661人，占總求職人數(shù)的63.78%。

在供求對(duì)比方面，來(lái)賓市、柳州市和桂林市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的求人倍率小于1，其他地區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率均大于1，說(shuō)明來(lái)賓市、柳州市和桂林市的就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)的壓力高于區(qū)內(nèi)其他地區(qū)。而自治區(qū)本級(jí)的求人倍率偏高，為15.33，說(shuō)明在自治區(qū)本級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)需求大于供給情況相對(duì)比較突出，崗位等人的情況明顯。其余11個(gè)城市的求人倍率在1.11至4.69之間，同樣是需求大于供給的情況，但公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供需矛盾趨于平和，競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小。與上季度相比，各個(gè)地級(jí)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)求人倍率均有小幅變化。

三、供求狀況的特征分析

（一）從產(chǎn)業(yè)需求方面看

以第三產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)需求格局繼續(xù)保持穩(wěn)定。與上季度相比，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)需求比重分別上升了0.04個(gè)百分點(diǎn)和1.05個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求比重下降了1.09個(gè)百分點(diǎn)。具體情況見表3。

表3 2012年第三季度產(chǎn)業(yè)需求情況

從需求總量看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)所占比重依次為9.62%、27.02%和65.36%。與上季度相比，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)需求比重分別上升了0.04和1.05個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的需求下降了1.09個(gè)百分點(diǎn)。雖然第三產(chǎn)業(yè)的用工需求下降了1.09個(gè)百分點(diǎn)，但與第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相比，仍然是廣西人力資源需求的主要產(chǎn)業(yè)，由此可見，繼續(xù)重視和大力支持廣西第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，特別是優(yōu)先發(fā)展各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可促進(jìn)服務(wù)業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，使求職者盡快就業(yè)。

（二）從行業(yè)需求方面看

住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)三大行業(yè)占據(jù)行業(yè)需求前三位，三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的48.69%。 具體情況見圖1。

圖1 2012年第三季度按行業(yè)分組需求人數(shù)所占比重

從各行業(yè)需求看，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)需求比重為9.62%；第二產(chǎn)業(yè)中則是以制造業(yè)的用人需求為主，占總需求人數(shù)的12.87%，與上季度相比，需求比重上升了1.72個(gè)百分點(diǎn)；在第三產(chǎn)業(yè)中的住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求量較大，三者合計(jì)為47.8%。

（三）從用人單位需求方面看

企業(yè)類用人單位占據(jù)人力資源需求比重的97.82%，其中有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和股份有限公司占用人需求的前三位， 三者合計(jì)需求人數(shù)占總需求的55.76%。具體情況見圖2。

圖2 2012年第三季度按用人單位性質(zhì)分組需求情況

從用人單位經(jīng)濟(jì)類型看，企業(yè)用人需求仍占主體地位，所占比重達(dá)97.82%，用人需求總體格局變化不明顯，內(nèi)資企業(yè)的需求占總量的84.63%。有限責(zé)任公司、私營(yíng)企業(yè)和股份有限公司的需求量仍然占據(jù)著前三位，三者合計(jì)為57.76%，說(shuō)明這三種類型的用人單位繼續(xù)保持吸納勞動(dòng)者就業(yè)的主力軍的位置。

（四）從職業(yè)（大類）需求方面看

商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、辦事人員和有關(guān)人員以及專業(yè)技術(shù)人員排在用工需求的前三位，其中商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員求人倍率最高，為1.63，說(shuō)明第三季度選擇商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員這類崗位的求職人員競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)較小。具體情況見表4。

表4 2012年第三季度按職業(yè)分組需求情況

1.從各類職業(yè)的需求狀況看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員以及辦事人員和有關(guān)人員成為用人需求的主體，兩者合計(jì)占全部用人需求的50.84%。此外，用人單位對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員用人需求量也較大，所占比重為17.57%。

2.從求職情況看，求職人員相對(duì)集中的職業(yè)是商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員以及辦事人員和有關(guān)人員，兩者合計(jì)占總求職人數(shù)比重46.64%；此外，專業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)運(yùn)輸操作工的求職比重分別為17.19%和16.21%。

3.從供需狀況看，商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員求人倍率相對(duì)較高，分別為1.62、1.35和1.27。

4.按職業(yè)大類分組的各個(gè)職業(yè)求人倍率均略高于1，說(shuō)明第三季度就業(yè)市場(chǎng)呈現(xiàn)崗位等人的現(xiàn)象，求職人員具有一定選擇崗位的機(jī)會(huì)。

表5 2012年第三季度需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)（職業(yè)小類）

（按缺口數(shù)從大到小排序）

本季度需求大于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)中（具體情況見表5），商業(yè)和服務(wù)業(yè)的工種占了絕大部分，其中缺口數(shù)最大的前三個(gè)職位是推銷展銷人員、飯店服務(wù)人員以及餐廳服務(wù)員和廚工。

推銷展銷人員和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員已經(jīng)多次出現(xiàn)在需求大于求職缺口最大十個(gè)職業(yè)中，由于這兩類工作的薪酬主要以業(yè)務(wù)提成為主，做好工作常常需要面對(duì)較大的業(yè)績(jī)壓力，因此，這兩類職業(yè)長(zhǎng)期維持著用人單位需求多，求職人員應(yīng)聘少的供求狀況。如果求職者愿意選擇從事推銷展銷人員和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員這兩類職業(yè)，那么將有較多的選擇用人單位的機(jī)會(huì)。

商業(yè)、服務(wù)業(yè)的工作中餐廳服務(wù)員和飯店服務(wù)員等餐飲服務(wù)類的工種由于工作時(shí)間長(zhǎng)、待遇偏低，人員流動(dòng)性大等因素，使從事服務(wù)行業(yè)的求職者經(jīng)常變換工作已經(jīng)是習(xí)以為常的現(xiàn)象，所以用人單位已經(jīng)對(duì)這類工種形成了長(zhǎng)期的需求。目前，餐飲服務(wù)業(yè)的用人單位正通過(guò)提高員工待遇，增加員工休息時(shí)間和通過(guò)培訓(xùn)提高員工技能等多種方法留住有價(jià)值員工。

治安保衛(wèi)人員由于受到職位發(fā)展空間限制，使得從事此類工種的求職者工作時(shí)間都不會(huì)很長(zhǎng)，求職者如果找到更好的發(fā)展，就會(huì)立即辭掉原有的工作，因此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

需求大于供給的職業(yè)主要集中在商業(yè)服務(wù)業(yè)，說(shuō)明商業(yè)服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量較大，可以提供較多的就業(yè)崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關(guān)崗位的要求，從而造成上述職業(yè)的缺口數(shù)較大。

本季度需求小于供給缺口最大的十個(gè)職業(yè)中（具體情況見表6），缺口最大的三個(gè)職業(yè)分別為：營(yíng)業(yè)人員和收銀員，機(jī)動(dòng)車駕駛員以及秘書和打字員，供需最不平衡的職業(yè)（求人倍率最小的職業(yè)）分別是機(jī)動(dòng)車駕駛員、體力工人和保管人員，求人倍率分別為0.24、0.36、0.43。一方面，需求小于求職缺口最大的職業(yè)表明這十類職業(yè)在廣西就業(yè)市場(chǎng)的需求趨向于飽和的狀態(tài)，用人單位在招聘這些職位時(shí)有較多求職者可以進(jìn)行比較和選擇，而求職者在選擇這些職業(yè)就業(yè)時(shí)將會(huì)面對(duì)多人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的情況；另一方面，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)和改善職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助和引導(dǎo)用人單位和求職者根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的趨勢(shì)變化能夠適時(shí)轉(zhuǎn)換招聘和求職策略，從而盡快實(shí)現(xiàn)人崗匹配。

表6 2012年第三季度需求小于求職缺口最大的前十個(gè)職業(yè)（職業(yè)小類）

（按缺口數(shù)從大到小排序）

（五）從求職人員類別方面看

失業(yè)人員依然是求職主體，其中新成長(zhǎng)失業(yè)青年（以應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主）、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和其他失業(yè)人員占所有求職人員的58.82%。與上季度相比，求職人員上升幅度較大的是從業(yè)人員，上升了14.03個(gè)百分點(diǎn)；下降幅度較大的是應(yīng)屆高校畢業(yè)生，下降了14.84個(gè)百分點(diǎn)。具體情況見表7。

表7 2012年第三季度按求職人員類別分組的求職人數(shù)

從求職人員構(gòu)成來(lái)看，失業(yè)人員所占比重為58.82%。新成長(zhǎng)失業(yè)青年占21.48%，其中，應(yīng)屆高校畢業(yè)生占新成長(zhǎng)失業(yè)青年的76.97%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占31.27%，其他失業(yè)人員占6.07%。與上季度相比，新成長(zhǎng)失業(yè)青年、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和失業(yè)人員的求職者分別下降了5.67個(gè)百分點(diǎn)、0.08個(gè)百分點(diǎn)和3.16個(gè)百分點(diǎn)。從業(yè)人員的求職者上升了14.03個(gè)百分點(diǎn)，成為第三季度上升速度最快的求職者類型；而應(yīng)屆高校畢業(yè)生的求職者則下降了14.84個(gè)百分點(diǎn)，成為第三季度下降速度最快的求職者類型。

（六）從招聘、應(yīng)聘條件分析

1.從性別上看，與上季度相同，人力資源市場(chǎng)對(duì)男性和女性的供需總量大致相同。具體情況見表8。

表8 2012年第三季度按性別分組的供求人數(shù)

從人力資源的總體需求看，絕大部分的用人需求對(duì)求職者的性別有明確要求，其中對(duì)男性的需求為51.29%，對(duì)女性的需求為47.68%；用人需求對(duì)求職者的性別無(wú)要求的僅占1.03%。從供求狀況對(duì)比看，男性和女性的崗位求人倍率分別為1.36和1.3，男性的求人倍率略高于女性的求人倍率，說(shuō)明男性在當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)上仍然比女性占有優(yōu)勢(shì)，但性別的不同對(duì)求職者就業(yè)時(shí)的影響作用正在逐漸減小，與上季度的求人倍率相比，男性和女性求職者的求人倍率分別下降了0.02和0.06個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明按性別分組方面，男性和女性的求職壓力略高于上季度。

2.從年齡上看，16～34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數(shù)的70.52%，同時(shí)求職人員也多集中在此年齡組。具體情況見表9。

表9 2012年第三季度按年齡分組的供求人數(shù)

（1）從用人單位對(duì)人力資源的年齡要求看，99.24%的用人單位對(duì)勞動(dòng)者的年齡都有要求。

（2）分年齡組看，16～34歲的人力資源構(gòu)成用人需求的主體，占總需求的70.52%，其中，對(duì)16～24歲、25～34歲人力資源的用人單位需求比重分別為34.47%和36.05%。

（3）從求職者的年齡構(gòu)成來(lái)看，求職者同樣以年齡在16～34歲之間者為主體，16～34歲的求職者約占總求職人數(shù)的69.96%；其中，16～24歲的求職者占33.65%，25～34歲的求職者占36.31%。求職者的年齡構(gòu)成與用人需求基本一致。

（4）在求人倍率對(duì)比方面，16～24歲、25～34歲的求人倍率高于其他年齡組，其求人倍率為1.37和1.33，說(shuō)明就業(yè)壓力低于其他年齡組。與上季度相比16～24歲和25～34歲這兩個(gè)年齡組的求人倍率分別下降了0.03和0.08個(gè)百分點(diǎn)，35～44歲和45歲以上的求人倍率分別上升了0.03和0.06個(gè)百分點(diǎn)。求人倍率小幅度增減變化，第三季度各年齡組的求職者的就業(yè)壓力與上季度基本持平。

3.文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結(jié)構(gòu)和用人需求結(jié)構(gòu)基本一致。具體情況見表10。

表10 2012年第三季度按文化程度分組供求人數(shù)

（1）從用人單位對(duì)求職者文化程度的要求來(lái)看，在用人單位對(duì)求職者文化程度有要求中需求高中文化程度的用人單位占總體需求的30.55%，其中職高、技校、中專的用人需求占88.99%；對(duì)接受過(guò)高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求占總體需求比重的63.34%；初中及以下文化程度的用人需求比重為5.44%。

（2）從求職者的文化程度來(lái)看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的65.28%，其中高中文化程度的求職者占31.37%，大專文化程度的求職者占求職總量的33.91%。

（3）從求人倍率對(duì)比看，除初中文化這個(gè)分組的求人倍率小于1外，其他各個(gè)文化程度分組求人倍率均大于1，都處在人力資源需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其他文化程度的需求量和供給量。與上季度及2011年同期相比，按文化程度分組的求人倍率都有小幅的變化。

4.技術(shù)等級(jí)需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業(yè)資格五級(jí)、職業(yè)資格四級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)這四類技術(shù)等級(jí)上。具體情況見表11。

表11 2012年第三季度按技術(shù)等級(jí)分組的供求人數(shù)

從用人單位對(duì)求職者技術(shù)等級(jí)要求看，對(duì)技術(shù)等級(jí)有明確要求的占需求人數(shù)的62.52%，主要集中在職業(yè)資格四、五級(jí)和初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其所占比重合計(jì)為54.36%；從求職人員的技術(shù)等級(jí)構(gòu)成看，65.09%的求職者都具有某種技術(shù)資格等級(jí)，主要集中在職業(yè)資格四、五級(jí)和初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，所占比重57.08%；從供求狀況對(duì)比看，職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)技能）、職業(yè)資格四級(jí)（中級(jí)技能）、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的求人倍率分別為1.72、1.83、1.73和1.85。

（撰稿人：周團(tuán)）