淺談加強機關(guān)作風建設(shè)的幾點思考

機關(guān)作風是黨的性質(zhì)、宗旨在機關(guān)工作中的最直接體現(xiàn)，決定機關(guān)工作的成效。在新形勢下，加強和改進機關(guān)作風建設(shè)，努力營造清新的工作作風，積極探索培育新作風的有效途徑，是機關(guān)作風建設(shè)的一個重大課題。然而，面對新的治黃任務(wù)和要求，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有十分重要的意義。

近兩年來，東平黃河河務(wù)局機關(guān)全體黨員干部認真貫徹落實各級關(guān)于加強機關(guān)思想作風建設(shè)的部署和要求，集中開展了黨員先進性教育、機關(guān)紀律作風整頓等活動，認真查找和解決機關(guān)作風建設(shè)存在的難點和疑點問題，取得了明顯的成效。一是從抓黨員干部學(xué)習(xí)入手，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風，注重理論學(xué)習(xí)和研究，全體黨員干部理論素質(zhì)普遍提高。二是注重解決治黃工作中的突出問題和職工關(guān)心的生活問題，并以此作為加強和改進機關(guān)建設(shè)的切入點，為職工解難題辦實事，受到職工一致好評。三是圍繞黃河發(fā)展的關(guān)鍵問題，深入基層調(diào)查研究，提出切實可行的辦法。四是克服形式主義、官僚主義，改進工作和領(lǐng)導(dǎo)作風，強化服務(wù)意識；注重轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，加強干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作，打造成一支思想、作風和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部隊伍。

在取得成績的同時，機關(guān)作風建設(shè)中還存在著一些不容忽視的問題。主要是思想作風方面，部分同志思想落后于不斷發(fā)展的客觀實際，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性；在學(xué)風方面，部分同志存在著不太重視理論學(xué)習(xí)，以及學(xué)用脫節(jié)的傾向；在工作作風方面，或多或少地存在著工作不深入、作風不踏實和艱苦奮斗意識不強的問題。這些問題的存在，影響黨的理論、路線、綱領(lǐng)和方針政策的貫徹落實，影響政府機關(guān)在人民群眾中的形象，其后果不可低估。所有這些，決定了作風建設(shè)將是擺在我們面前長期而艱巨的任務(wù)，黨的十七大指出：“要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加強作風建設(shè)?！彼酝ㄟ^一二次教育活動實現(xiàn)機關(guān)作風建設(shè)是不現(xiàn)實的，必須從理論和實踐的結(jié)合上認識和把握加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的前提和背景，在推進機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)的同時，自覺地、堅持不懈地抓好機關(guān)作風建設(shè)。下面就如何加強機關(guān)作風建設(shè)談一點自己的看法。

1.以開展紀律作風整頓等形式，加強思想建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風

加強對機關(guān)黨員干部的思想教育，解決機關(guān)和黨員干部紀律作風方面存在的突出問題，使全體干部干部時刻胸懷大局，積極主動地開展工作，應(yīng)該成為機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。 一是注重理論武裝，切實抓好“三會一課”等組織制度的落實，解決機關(guān)黨員干部的全局觀念、大局意識不強、部門和個人利益至上的問題。堅持把主題教育、黨課教育和警示教育緊密結(jié)合，組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，指導(dǎo)工作。教育機關(guān)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺規(guī)范從政行為，增強作風意識。二是注意抓好思想政治工作，解決機關(guān)黨員干部責任心不強，服務(wù)意識淡薄，工作方法簡單粗暴，以權(quán)謀私、作風散漫的問題。將科學(xué)有效的思想政治工作自然溶入到機關(guān)整體工作當中，及時發(fā)現(xiàn)作風建設(shè)中存在的苗頭性問題和不良傾向，大力營造民主向上，團結(jié)共事的和諧工作氛圍。形成講團結(jié)、講工作、講奉獻的良好風氣。三是全面樹立民生為本的工作理念，解決黨員干部服務(wù)意識不強，服務(wù)效率低，服務(wù)質(zhì)量差，服務(wù)態(tài)度不強等問題。十七大報告通篇譜寫了關(guān)注民生的思想，傾力民生，改善民生已成為衡量一個單位的重要方面。要教育機關(guān)黨員干部始終把職工的利益放在首位，把涉及職工切身利益的問題作為工作中的重要問題來解決，真誠傾聽職工的呼聲，真實反映職工的愿望，真正關(guān)心職工的疾苦；多為職工辦好事、辦實事，做到時時處處為職工利益著想。

2.強化制度建設(shè)，形成長效管理機制，為機關(guān)作風建設(shè)提供保障

加強機關(guān)作風建設(shè)，樹立良好的黨風政風，提升機關(guān)公眾形象，完善的制度保證是關(guān)鍵，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是重點建立和完善《機關(guān)干部考核制度》等以建設(shè)高效型機關(guān)為目標的管理機制。促進機關(guān)工作作風、服務(wù)意識、辦事效率明顯提高。二是重點建立和完善《黨內(nèi)監(jiān)督制度》等強化黨員干部管理監(jiān)督為目標的責任機制。加強黨管黨員、黨管干部力度，形成保持黨員先進性的長效機制。通過好的作風制定并執(zhí)行好的制度，以好的制度培育和弘揚好的作風。三是建立和完善《黨員干部廉潔自律制度》、《述職述廉制度》等加強黨員廉政建設(shè)為內(nèi)容的反腐倡廉機制。著力解決機關(guān)黨員干部作風上的突出問題，努力促進機關(guān)作風建設(shè)進一步轉(zhuǎn)變。深入推進廉政文化進機關(guān)活動，教育機關(guān)黨員干部嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。要全力抓好監(jiān)督檢查。通過推行黨力、政務(wù)公開以及行風政風評議活動，切實做到權(quán)力行使到哪里，活動就延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。

3.在實踐中求發(fā)展，不斷探索有效途徑，把機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平

機關(guān)作風建設(shè)是一個永恒的主題，既是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)。需要我們始終堅持求真務(wù)實、以人為本，認真借鑒先進經(jīng)驗，選好突破口與切入點，才能扎扎實實推向深入。結(jié)合新的形勢任務(wù)，當前應(yīng)充分利用二個方面的有效途徑：

一是夯實科室建設(shè)這個基礎(chǔ)，使機關(guān)的每一個單元都處于最佳狀態(tài)?？剖沂菣C關(guān)的基層和細胞，是加強機關(guān)作風建設(shè)的關(guān)鍵。在今后的工作中，我們應(yīng)進一步重視科室及其負責人隊伍的作風建設(shè)，探索建立培育、選拔優(yōu)秀科室負責人的工作機制，建立健全科室的權(quán)、責、利、察制衡的制度體系，通過多種形式，充分挖掘、發(fā)揮每個成員的創(chuàng)造力和積極性，著力推進思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風的新轉(zhuǎn)變。二是把握機關(guān)文化建設(shè)這個核心，樹立機關(guān)第一窗口形象。加強機關(guān)文化建設(shè)是推動機關(guān)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的有效途徑。為此，要積極學(xué)習(xí)吸收先進文化，從有利于促進人的全面發(fā)展，有利于營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有利于增強機關(guān)活力出發(fā)，加強機關(guān)文化建設(shè)，形成符合機關(guān)自身特點和核心價值觀的文化理念，內(nèi)化于心，變成每個人的行為規(guī)范和價值準則。推進機關(guān)文化建設(shè)，在“化”而不在“文”，要把機關(guān)文化理念真正“化”到機關(guān)的各項工作中，“化”到每個工作人員的思想和行動中。要從機關(guān)特點和實際出發(fā)，深化機關(guān)品牌創(chuàng)建，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、政通人和的法治環(huán)境、社會穩(wěn)定的治安環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，促進機關(guān)建設(shè)再上水平。