低碳經(jīng)濟對我國煤炭產(chǎn)品的影響及對策

【摘 要】在低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，依據(jù)當前低碳經(jīng)濟的發(fā)展內(nèi)涵以及背景，介紹了我國煤炭產(chǎn)品所面臨的形勢，分析著煤炭經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，也列出了在低碳經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，煤炭貿(mào)易所受到的影響，并提出了一些針對我國煤炭產(chǎn)品在當前低碳經(jīng)濟中的一些發(fā)展建議。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；煤炭產(chǎn)品；國際貿(mào)易；影響；對策

所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。“低碳經(jīng)濟”提出的大背景，全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳（CO2）濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。

１．我國煤炭企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展形勢

在低碳經(jīng)濟的大環(huán)境下，我國的煤炭企業(yè)主要呈以下發(fā)展態(tài)勢。

1.1煤企加速重組，打造低碳綠色煤炭大集團

相對于發(fā)達國家的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，我國煤炭產(chǎn)業(yè)顯得很分散。實施煤炭大集團戰(zhàn)略，可以集中有限資源解決各個企業(yè)在煤化工、電鋁等產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多不足，如分頭決策、分散投資、實力不足、技術(shù)支持不夠、重復建設等問題，從而實現(xiàn)集中決策、集中投入、集中研發(fā)、互借優(yōu)勢、統(tǒng)籌應用，加速實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化升級，增強可持續(xù)發(fā)展能力。近幾年，在中央加快培育煤炭大集團的政策推動下，各主要產(chǎn)煤省市大力實施重組整合。截至目前，全國已有12個主要產(chǎn)煤省完成了煤炭大集團的重組工作。

1.2煤炭工業(yè)將為發(fā)展低碳經(jīng)濟做出更大貢獻

近年來“氣候外交”成為國際政治的新動向。我國已是全球第二大溫室氣體排放國，來自國際社會的減排壓力越來越大。煤炭行業(yè)應發(fā)展以煤為基礎的循環(huán)經(jīng)濟，研發(fā)和推廣適合我國煤質(zhì)的潔凈煤技術(shù)，從源頭上促進節(jié)能減排，為發(fā)展低碳經(jīng)濟做出更大貢獻。目前，我國已建成了一批以大同塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)為代表的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，這些成功案例引領(lǐng)了煤炭行業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的方向。

1.3我國建成首個煤炭循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)

新型的煤炭循環(huán)模式在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈模式上應遵循量化以及再利用再循環(huán)的原則，提高資源的效率，拉長資源利用鏈條，實施一些清晰的生產(chǎn)過程控制，減少廢物排放，以獲得盡可能的經(jīng)濟控制，保證經(jīng)濟以及環(huán)境效益。一方面提高資源的加工深度，充分的利用資源鏈的整體性能的控制，更好的控制和利用整體的資源控制效益的分析調(diào)控，并提高工程整體的實施標準，保證企業(yè)在外部的經(jīng)濟效益控制在最小，減少環(huán)境的成本控制力度。

2.近幾年我國煤炭產(chǎn)品國際貿(mào)易現(xiàn)狀

2008年，中國煤炭經(jīng)濟運行呈前緊后松、總體良好的基本態(tài)勢。前8個月，受經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長拉動，煤炭需求旺盛，價格持續(xù)上揚。進入9月份以后，受國際金融危機等影響，煤炭需求增幅下滑，庫存快速上升，價格大幅回落。2008年全國規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量26.22億噸，全國銷售煤炭26.12億噸，全年煤炭出口4543萬噸、進口4040萬噸，同比分別下降14.6%和20.8%。

2008年下半年以來，全球金融動蕩使得世界經(jīng)濟同步放緩、國內(nèi)外市場需求下降，主要耗煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格下降，這些因素使得煤炭需求迅速減少。以電煤為例，受金融危機影響社會用電需求減弱，同時由于中小企業(yè)倒閉破產(chǎn)加劇，企業(yè)用電量減少，從而影響到電力及電煤需求。鋼鐵和化工等行業(yè)對煤炭的需求同樣銳減。金融危機通過對實體經(jīng)濟的影響，造成我國煤炭市場由供不應求到市場供給平衡，再到相對寬松發(fā)展。但是受拉動內(nèi)需的影響，2009年上半年我國經(jīng)濟逐漸走向復蘇，國內(nèi)煤炭市場呈逐步回暖的趨勢。2010年以來，我國煤炭產(chǎn)銷量持續(xù)增加，市場供需總體平衡，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)濟效益提高，經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。

3.低碳經(jīng)濟對我國煤炭企業(yè)的影響

一直以來大部分發(fā)達國家的高碳排放的生產(chǎn)和加工都轉(zhuǎn)移到具有“世界工廠”稱號的中國，那么要發(fā)展低碳經(jīng)濟這些高碳排放的生產(chǎn)線就需要停止、轉(zhuǎn)移和技術(shù)的再造。伴隨著邊境調(diào)節(jié)稅和碳標簽等兩項氣候政策的出臺，使我國出口產(chǎn)品的競爭力極大的降低。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)是有我國的資源條件所決定的，使得低碳能源資源的選擇十分有限。以電力為例，比重占77%的火電遠遠超過比重僅占20%左右的水電，然而火電比水電具有很高的碳排放量，也就是說“高碳”能源占有絕對的的統(tǒng)治地位。其次，在加工貿(mào)易方面外方考慮我國企業(yè)在加工過程中的碳排放的標準不合格超出標準的范圍從而減少對我國的訂單；并且由于我國加工貿(mào)易處于產(chǎn)品加工的最低環(huán)節(jié)，這樣我國企業(yè)為減少成本就會采用低廉的能源來加工這樣就會造成高的碳排放量，這樣都會使加工商將加工業(yè)務轉(zhuǎn)型其他低碳的國家，這樣對于占我國對外貿(mào)易很大比重的加工貿(mào)易來說有很大的影響。

4.低碳經(jīng)濟背景下我國煤炭產(chǎn)品出口的對策

4.1建立技術(shù)創(chuàng)新體系技術(shù)

煤炭作為一次性能源，具有不可再生性，更應依靠科技創(chuàng)新，合理開發(fā)煤炭資源。在科技創(chuàng)新過程中，根據(jù)企業(yè)的具體情況推廣應用先進的綜合機械化掘進技術(shù)和綜合機械化開采技術(shù)，加強煤塵、瓦斯的防治技術(shù)研究，加快對潔凈煤技術(shù)和煤炭液化、氣化的研究和應用工作，實施煤電一體化、煤化一體化，延長企業(yè)的價值鏈，在充分利用自身資源的基礎上，提高競爭能力，實現(xiàn)資源性企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，使企業(yè)朝著集團化、多種經(jīng)營化的企業(yè)經(jīng)營模式，大型化發(fā)展的世界煤炭工業(yè)的發(fā)展趨勢。在一些發(fā)達的地方，一些發(fā)達國家的煤炭企業(yè)，依靠著規(guī)?；墓芾矸绞?，形成強大的競爭能力。通過實施企業(yè)間的兼并重組和優(yōu)化組合相結(jié)合，組建一些大型的煤炭集團，增強企業(yè)的市場抵御風險的能力，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的比較快，這樣在一定的調(diào)控上才能有效地改善工程的實施標準，最終將工程的實施控制中存在的一些其他的工程調(diào)控性建設給以增強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的這一過程。而一些老的煤炭企業(yè)往往是遵循傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，這樣抗風險的能力就有所減弱，這樣通過實施一些其他的工程控制措施來相應的改善工程實施標準。最終還應調(diào)整工程的控制措施，改善工程的實施標準，最終將工程的一些其他的工程控制標準得以明確化，增強煤炭企業(yè)的實施文化標準，這樣在一定的基礎上來進行綜合性改善。

4.3加強人力資源管理與建設

人力資源的管理以及建設在一定基礎上主要從以下四個方面入手：加大企業(yè)的人力資源投資力度，健全符合市場要求的企業(yè)的人才教育、培訓機制，企業(yè)經(jīng)過各種培訓以及教育形式的培養(yǎng)以及健全整體的實施標準，這樣通過各種培訓以及教育形式的培養(yǎng)機制，這樣在整體的實施標準情況下進行綜合性的控制措施，形成專業(yè)的管理與科研隊伍，善于吸引人才，并減少人才的流失，在加強企業(yè)的整體員工的職業(yè)道德素質(zhì)上，完善企業(yè)職工的基本工作素養(yǎng)，通過研究國內(nèi)的形式變化，避免惡性競爭。

4.4政府支持必不可少

金融危機形勢下，我國政府及時調(diào)整了進出口政策，減少了煤炭出口配額，調(diào)高了出口稅率，由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，穩(wěn)定了國內(nèi)市場需求。目前來看，為了應對來自國際市場的競爭，我國政府應該加強煤炭企業(yè)的宏觀管理，為煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，當務之急是積極推進電煤價格改革。

4.5企業(yè)之間加強聯(lián)系與合作

單個企業(yè)的抗風險能力有限，為了有效地抵抗金融危機的沖擊，我國的煤炭企業(yè)應有效的加強聯(lián)系和合作，共同抵御外來的強力競爭，這在一定的基礎上需要國家的各個企業(yè)的共同努力，國家應加強對企業(yè)的指導作用以及政策扶持工作，并通過召開行業(yè)會議等促進煤炭企業(yè)之間的合作，企業(yè)之間應在技術(shù)、管理以及市場等方面相互協(xié)作，提高自身企業(yè)的競爭力，共同抵御外部競爭。

5.結(jié)論

綜上所述，面對低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國企業(yè)應敢于英杰挑戰(zhàn)，抓住機遇，提高我國煤炭企業(yè)在國際市場上的影響和競爭力，促進中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。